Нужно включать граждан в процессы выработки и принятия решений

Ответственный секретарь Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, президент Центра ПРИСП Александр Точенов – о развитии и задачах местного самоуправления.

27 марта в Москве прошла Конференция «О развитии местного самоуправления в Российской Федерации. Итоги первого года действия Федерального закона от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Конференция была организована Комитетом по региональной политике и местному самоуправлению Госдумы РФ и Общероссийский общественной организацией «Российская Муниципальная Академия».

Среди выступающих были как представители регионов где уже перешли на одноуровневую систему местного самоуправления, так и тех, где оставили двухуровневую систему МСУ. Страна большая, регионы разные, со своими традициями, со своей ментальностью. Коллегии не доказывали какая система лучше, а делились своим опытом. Однако отмечу, что в адрес 33-ФЗ звучало много критических замечаний. Предполагаю, что переходный период от 131-ФЗ к 33-ФЗ может продлеваться ещё не один раз.

Отрадно отметить, что в выступлениях сенатора, председателя Комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслава Тимченко и председателя Комитета по региональной политике и местному самоуправлению Госдумы Алексея Диденко прозвучали предложения о том, что в регионах должны быть созданы муниципальные Общественные палаты и Общественные советы при муниципалитетах. Это очень важно, причём независимо от принятой системы МСУ, просто в одноуровневой это крайне необходимо.

Я уже неоднократно писал на эту тему. С одной стороны, нельзя оставлять людей наедине со своими проблемами и отдалять органы власти от граждан, с другой стороны, нужно включать граждан в процессы выработки и принятия решений. Президент В. Путин неоднократно указывал на важность и необходимость соучастия, соработничества граждан и органов власти в решении как местных, так и общенациональных вопросов.

Буквально несколько дней назад, эти проблемы МСУ мы обсуждали на заседании постоянной комиссии Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека. Работаем над предложениями в ежегодный доклад Президенту.