Поиск «крайних» и вопрос о компенсациях: уроки энергокризиса в Заполярье

Темой первого заседания экспертного клуба Мурманской области стал блэкаут в регионе. Эксперты предлагают перевести разговор из плоскости «кто виноват» к системным решениям для северных регионов. В ходе дискуссии были затронуты вопросы состояния инфраструктуры, выстраивания коммуникации с населением во время коммунальных аварий, системы взаимодействия региональных властей с федеральными монополиями, последствий блэкаута для бизнеса и населения, а также перспективы тиражирования энергетических кризисов в других арктических регионах.

Экспертный клуб Мурманской области создан по инициативе агентства Newsroom24 совместно с Институтом социального маркетинга «Инсомар» и фондом поддержки региональных инициатив «Арктическая перспектива».

Ход экспертной дискуссии в части обсуждения причин блэкаута ранее оценил директор Центра прикладных исследований и программ (ПРИСП), член РАПК Сергей Румянцев.

Также эксперт Центра ПРИСП, политолог [url=.http://vybor-naroda.org/vn_exclusive/301328-murmanskij-bljekaut-region-i-federalnaja-infrastruktura.html]Николай Пономарев[/url] прокомментировал обсуждение роли взаимодействия региональных властей и федеральных монополий в возникновении причин блэкаута.

Тему проблем в коммуникации с населением в ходе кризиса ранее раскрыл заместителем директором Центра ПРИСП, членом РАПК, директором информационного агентства Newsroom24 Валерием Прохоровым.

Вопрос об ущербе, принесенном блэкаутом региону, проанализировал ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций, эксперт Центра ПРИСП Алексей Громский.

Результаты блэкаута широко обсуждаются в СМИ. Но значительная часть последствий аварии остается вне поля зрения общественности или на его периферии. Экономический ущерб, нанесенный малому бизнесу и домохозяйствам, весьма существенен. Выход из строя дорогостоящей бытовой техники, залитые квартиры, пожары из-за использования обогревателей, простои предприятий, порча продукции на складах – все это ложится бременем на плечи граждан и предпринимателей. Председатель межрегиональной организации защиты прав потребителей «Резонанс» Елена Соломохина отмечает стабильный рост числа обращений от граждан, чье имущество пострадало из-за последствий аварии. Причем фиксировать этот ущерб и добиться компенсаций крайне сложно. В первую очередь – в силу отсутствия понимания, в рамках какого алгоритма нужно действовать и к кому обращаться.

В аналогичном положении оказались и многие бизнесмены. Во время блэкаута предприниматели обеспечивали питание и транспорт для мурманчан, помогали социальным учреждениям, несмотря на собственные убытки. Однако у бизнеса по-прежнему остается множество вопросов относительно компенсации ущерба.

Нельзя не упомянуть и попытки поиска «крайних» в сложившейся ситуации. Директор СРО НП «Жилищное объединение Мурмана» Денис Яковенко верно обратил внимание на то, что в сложившейся ситуации управляющие компании, предотвратившие разморозку тысяч домов, теперь рискуют лишиться лицензии. Чтобы не допустить заморозки труб, УК не «сливали» дома, сохраняя теплоноситель. Но резкие перепады давления при включении насосов привели к многочисленным разрывам внутридомовых сетей (что в сложившейся ситуации стало «меньшим злом»).

Теперь это может стать формальным поводом для лишения управляющих компаний лицензий и штрафов, хотя именно действия их сотрудников спасли жилой фонд от полного уничтожения. Таким образом, наказанию хотят подвергнуть тех, кто находится в конце технологической цепочки, оставляя без должного внимания первопричину – состояние магистральных сетей.

Опыт мурманского блэкаута демонстрирует нам, что отсутствие понятных механизмов компенсации ущерба существенно усиливает социальное напряжение и бьет по бизнесу, включая саму сферу коммунальных услуг. Такого рода аварии не заканчиваются с возобновлением подачи электричества.

Опять же, когда в городе случается такая авария, людям в первую очередь нужна не техническая экспертиза, а простые и честные ответы: что произошло, что сейчас делают, когда примерно вернётся свет и тепло, где можно погреться, зарядить телефон, получить помощь. Важно, чтобы сразу объясняли, куда обращаться, если сгорела техника, залило квартиру или встал бизнес, как правильно зафиксировать ущерб и какие документы потом спросят – без бюрократического языка и скрытых условий.

В Мурманске часть такой связи работала – власти говорили о причинах аварии, режиме ЧС, сроках восстановительных работ и некоторых мерах поддержки, вроде отмены платы за свет на время блэкаута. Но людям и предпринимателям не хватало и оперативности, и понятных «дорожных знаков»: пошагового объяснения, что делать именно с ущербом и как добиваться компенсаций. В таких ситуациях доверие держится не на пресс‑релизах, а на том, насколько быстро, прямо и без замалчивания проблем с людьми разговаривают – тогда меньше злости и ощущение, что тебя не бросили один на один с последствиями.