Эндаументы для Дальнего Востока и Арктики

В Москве состоялась пресс-конференция «Эндаументы для Дальнего Востока и Арктики: новые механизмы финансирования социальной сферы и креативной экономики». Организаторы - Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ) и Благотворительный фонд Владимира Потанина.

Мероприятие посвящено запуску макрорегиональной инициативы - Открытого соглашения о поддержке территориальной модели эндаумент-финансирования образования, культуры и креативной экономики в ДФО и АЗРФ. Соглашение подписано на XI Восточном экономическом форуме.

Общий объём целевых капиталов Дальнего Востока и Арктики, по экспертной оценке, составляет 11,2 млрд рублей. При этом в территории инвестируется не более 10–15% этих средств. Участники пресс-конференции обсудили возможности эндаумент-финансирования в рамках эксплуатации объектов мастер-планов городов ДФО и АЗРФ, меры по увеличению доли инвестиций портфелей эндаументов в субфедеральные и инфраструктурные инструменты, а также поддержку капитализации территориальных фондов целевого капитала.

Спикеры объявили о формировании рабочей группы для координации работы в рамках Открытого соглашения. Сопредседателями стали заместитель генерального директора КРДВ по социальному развитию Гасан Гасанбалаев и генеральный директор Фонда Потанина Оксана Орачева. Каждый присоединившийся к соглашению получает место в рабочей группе. Дополнительно сформирован экспертный совет, в который вошли профессиональные управляющие из компании «ВИМ-Инвестиции» и дальневосточной управляющей компании «Солид-Менеджмент».

В рамках единого плана мероприятий на 2027 год собрано более 100 событий – 116 мероприятий фондов и институтов развития. Все актуальные меры поддержки будут опубликованы на портале «Дальний Восток 2030». Информационное сопровождение реализации соглашения обеспечивает АНО «Национальные приоритеты», экспертную поддержку – Благотворительный фонд Владимира Потанина.

О целях и задачах Открытого соглашения, а также о первых шагах рабочей группы рассказал заместитель генерального директора КРДВ по социальному развитию, сопредседатель рабочей группы Гасан Гасанбалаев: «Сегодня, по экспертной оценке, на Дальнем Востоке общий объём фондов целевых капиталов составляет чуть более 11 миллиардов рублей. Запуская Открытое соглашение, мы поставили две цели: увеличить капитализацию фондов целевых капиталов, более структурно и системно подходя к этому вопросу, в том числе применяя новые финансовые инструменты, и более качественно подойти к распределению этих средств, подготавливая значимые инициативы для реинвестирования. Уже 12 организаций подписали соглашение, и каждый присоединившийся получает место в рабочей группе, где мы все будем обсуждать, как правильно структурировать эту работу».

О динамике рынка целевых капиталов и потенциале Дальнего Востока и Арктики - генеральный директор Фонда Потанина, сопредседатель рабочей группы Оксана Орачева: «Рынок целевых капиталов в России демонстрирует устойчивый рост: на конец 2025 года в стране зарегистрировано 454 эндаумента. Однако география распределения крайне неравномерна: 39% сосредоточены в Москве и Московской области, 12% – в Санкт-Петербурге. При этом Дальний Восток и Арктика обладают существенным нереализованным потенциалом. Косвенно это подтверждает медиастатистика: Приморский край занимает 9-е место в стране по числу публикаций о целевых капиталах за 20 лет, Якутия - 12-е. Фонд ДВФУ входит в топ-30 медиалидеров среди образовательных эндаументов. Мы стремимся изменить ситуацию с концентрацией в столицах, чтобы целевые капиталы активнее развивались в регионах, включая Дальний Восток и Арктику. Наше Открытое соглашение нацелено на информационную поддержку, обучение и передачу накопленного опыта и экспертизы».

Заместитель директора департамента развития социальной сферы и сектора некоммерческих организаций Минэкономразвития России Елена Иваницкая осветила текущие законодательные инициативы и планы правительства по развитию института целевого капитала. Она детально разобрала меры, направленные на расширение финансовых инструментов, включая возможность получения фондами статуса квалифицированных инвесторов и право вкладывать собственные заработанные средства, а также вопросы налоговых преференций для жертвователей.

«Эндаумент - это технология, превращающая разовое пожертвование или грант в постоянный источник дохода для реализации миссии организации. В последние два года правительство серьёзно уделяет внимание этому инструменту, утверждён план мероприятий, дорожная карта по развитию этого института, в плане 17 пунктов. Основные инициативы направлены на расширение финансовых инструментов: возможность предоставления фондам статуса квалифицированных инвесторов, право вкладывать собственные заработанные средства в капитал, а также расширение видов деятельности организаций. Кроме того, мы будем работать над равенством прав в части налоговых преференций для жертвователей в специализированные фонды целевого капитала», - рассказала Елена Иваницкая.

Исполнительный директор Фонда «Кольский» Мария Соловьева поделилась опытом работы территориального эндаумента, описала его модель и преимущества для развития конкретных территорий, а также анонсировала предстоящий II Арктический гражданский форум. Он состоится в Мурманске, здесь продолжится обсуждение темы эндаумент-финансирования: «Территориальный эндаумент - это фонд целевого капитала, деятельность которого ограничена регионом, городом, агломерацией.

На его базе может быть размещено любое количество целевых капиталов в любой конфигурации, и это долгосрочное финансирование социальной сферы региона. Прелесть этого инструмента в том, что он не диктует свои правила – он даёт возможность делать то, что удобно и выгодно для конкретной территории. Мы работаем в партнёрстве с институтами развития, муниципальными властями, бизнесом и местными сообществами: они запускают проекты, мы подхватываем – выстраивается цепочка, в которой каждый вносит вклад в развитие территории.

Открытое соглашение поможет на федеральном уровне разъяснять, что такое целевой капитал и как он работает: пока ни бизнес, ни власти, ни общество в регионах не до конца понимают, какую пользу это может принести. Соглашение поможет снять эти вопросы. Впереди Арктический гражданский форум, где также будет обсуждаться тема территориального эндаумент-финансирования. В ходе форума к соглашению присоединятся новые участники. А мы приглашаем всех к диалогу».

Роль управляющих компаний в развитии территориальных эндаументов и значение Открытого соглашения для устойчивого финансирования социальной сферы подчеркнул представитель компании ВИМ Инвестиции, вошедший в экспертный совет рабочей группы.

«Для Дальнего Востока и Арктики эндаументы могут стать надежной опорой для проектов, от которых напрямую зависит качество жизни людей: развития университетов, музеев, больниц, культурных инициатив и креативных индустрий. ВИМ Инвестиции уже присоединилось к Открытому соглашению, потому что видит большой потенциал этой модели для территорий, где особенно важны долгосрочные и устойчивые источники финансирования. Мы уже работаем с целевыми капиталами ДВФУ, СВФУ и Приморской государственной картинной галереи. Задача управляющей компании - помочь новым эндаументам стать действительно работающим механизмом: чтобы доход от целевого капитала год за годом поддерживал заданные цели», - отметила заместитель генерального директора АО ВИМ Инвестиции Анна Чижова.

Все, что происходит на северах, представляет для нас особый интерес и особую ценность. Я даже не говорю сейчас об освоении Северного морского пути. В целом в этом будущее наше, в том числе и с точки зрения добычи природных ископаемых в перспективе. Когда-то Ломоносов говорил, что Россия будет прирастать Сибирью. В следующие десятилетия Россия будет прирастать Арктикой и северными территориями. Это совершенно очевидные вещи.
Печать