Статус муниципального служащего в России переживает трансформацию

Политолог, первый заместитель председателя комиссии ОП РФ по общественной экспертизе законопроектов и иных нормативных актов, эксперт Центра ПРИСП Александр Асафов - о развитии муниципального управления.

Статус муниципального служащего в России переживает трансформацию, что было продемонстрировано в ходе Международного конгресса госуправления, участником которого я стал. Как заявил Мэр Москвы Сергей Собянин: "Любая остановка в развитии и движении — это деградация". И сегодня развитие напрямую связывают с качеством муниципального управления.

Старт мероприятию в рамках пленарной дискуссии дали первый замглавы Администрации Президента РФ Сергей Кириенко, Мэр Москвы Сергей Собянин, вице-премьер РФ Дмитрий Григоренко и ректор РАНХиГС Алексей Комиссаров.

Если раньше образ муниципального служащего ассоциировался с бюрократией, то сегодня перед нами предстает совершенно иной портрет: человекоориентированный, открытый управленец, служащий людям.

Важные слова прозвучали от заместителя начальника Управления Президента РФ по внутренней политике Евгения Грачева, который подчеркнул, что Президент РФ Владимир Путин лично задал вектор, обозначив муниципалитеты как основу единой системы публичной власти, звено, находящееся на передовой общения с гражданами.

Сопредседатель ВАРМСУ Ирина Гусева на сессии «Муниципальный диалог: единство публичной власти и новые горизонты» обозначила конкретные механизмы превращения установок в реальность. «Работать предстоит в режиме ограничения бюджета и времени, — заявила Гусева, — а это значит, что нужны инструменты, которые помогут преодолеть барьеры». Эти инструменты уже созданы и работают. Проекты ВАРМСУ — «Муниципальный диалог», форум «МАЛАЯ РОДИНА — СИЛА РОССИИ», «Школа мэров» — стали уникальными социальными лифтами.

Сейчас вертикаль власти работает как единая система. Это доказывают выступления губернатора Тульской области Дмитрия Миляева и губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Руслана Кухарука, которые отметили, что эффективность работы органов МСУ зависит от эффективности региональной власти. Мэр Тобольска Пётр Вагин и Глава Екатеринбурга Алексей Орлов представили лучшие механизмы, которые позволяют решать запросы людей, повышая уровень доверия к власти.

Ключевым драйвером этой управленческой эволюции, безусловно, выступает ВАРМСУ. Энергия и проекты этой организации превращают систему муниципальной службы в настоящий социальный лифт.

Развитие — процесс непрерывный. Учитывая тот запрос на «неравнодушие» и «чувствительность к боли людей», который спикеры обозначили как ключевое качество современного чиновника, крайне важно продолжать популяризировать образ эффективного мэра. Такие примеры, как преобразования в Москве, Екатеринбурге или Тобольске, должны становиться общенациональным ориентиром. Чем больше жители будут видеть в главах городов не чиновников, а «бойцов» и «героев», тем выше будет планка доверия ко всей системе публичной власти. И здесь ВАРМСУ предстоит сыграть роль одной из ведущих сил позитивных изменений.