Национальный рейтинг губернаторов за сентябрь-октябрь 2025 года

Центр информационных коммуникаций «Рейтинг», в рамках проекта «Национальный рейтинг», опубликовал очередное исследование, посвящённое оценке деятельности глав субъектов Российской Федерации.

Объектом исследования являются руководители субъектов Российской Федерации. Хронологические рамки рейтинга охватывают сентябрь-октябрь 2025 года.

Результаты «Национального рейтинга» получены на основании заочного анкетирования, заочных и очных опросов представителей экспертного сообщества.

Эксперты имеют возможность представлять на страницах «Национального рейтинга» свои наблюдения и оценки, связанные с работой глав прифронтовых Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонская областей без ранжирования этих регионов в таблицах исследования.

Заочные экспертные опросы проводились с использованием некоторых положений методики Уильяма Гордона («Синектики»). Ключевой являлась установка «Синектики» о повышении уровня оценок в случае привлечения в качестве респондентов не только экспертов узкой специализации, но людей абсолютно разных с профессиональной точки зрения. Таким образом, в «Национальном рейтинге губернаторов» сознательно задействован максимально широкий круг экспертов самой широкой профессиональной и социальной принадлежности. Такой их состав позволяет сделать результаты исследования наиболее демократичными, наиболее приближенными к мнению «простых людей» с понятной поправкой на большую информированность и способность к анализу представителей экспертного сообщества.

Анкеты, рассылаемые экспертам, не только дают им возможность формально оценить работу того или иного регионального главы, но и предлагают обосновывать свои выводы. Подобные обоснования позволяют более детально выявить причины успеха или неудачи тех или иных руководителей субъектов РФ. Кроме того, эти обоснования, как и данные персональных аналитических интервью, проводимых с экспертами, служат основой для составления аналитической части «Национального рейтинга».

Конфиденциальный статус заочного анкетирования является важным способом повышения искренности респондентов. Те эксперты, которые хотели публично высказать свое мнение, по согласованию с редакцией ЦИК «Рейтинг», получали такую возможность. Следует иметь в виду, что издатели периодически предоставляют слово и тем экспертам, позиция которых противоречит общим выводам исследования. Порой на страницах рейтинга одновременно высказываются эксперты, представляющие прямо противоположные мнения. Подобная практика является осознанной и позволяет публично представить максимально широкий спектр мнений сообщества. Эксперты, публично высказывающиеся в «Национальном рейтинге», делают это, не зная итоговых результатов исследования.

Для формата и целей исследования признано лишним акцентировать внимание на нюансах статуса руководителей субъектов («и.о.», «временно исполняющий» и т.п.).

Анализируя работу Айсена Николаева (Республика Саха (Якутия) в рассматриваемый период эксперты сосредоточили внимание на нескольких масштабных сюжетах.

Якутия выглядела весьма убедительно на Восточном экономическом форуме-2025, где республика заключила соглашения на 106 млрд рублей. При этом совокупный инвестиционный портфель составил около 641 млрд рублей.

Крупнейший регион России представил на ВЭФ-2025 сразу 52 инвестиционных проекта, которые охватывают такие ключевые направления, как мастер-планы развития городов, транспорт, промышленность, несырьевой неэнергетический экспорт, энергетические проекты, креативную экономику, туризм и другие.

Особое внимание при этом было уделено вопросам цифровой трансформации. Айсен Николаев и руководитель ПАО Сбербанк Герман Греф обсудили реализацию совместных проектов в области цифровых технологий, образовательных инициатив, работу Лаборатории искусственного интеллекта и другие направления, связанные с внедрением инновационных решений. Важными стали соглашения с ведущими российскими маркетплейсами — «Озон» и «Wildberries», которые будут строить в Якутске распределительные центры. Их выход на рынок Якутии создаст новые рабочие места, улучшит логистику и обеспечит снижение стоимости товаров для населения.

Ещё одно значимое для региона соглашение было подписано в рамках XIV Петербургского международного газового форума Айсеном Николаевым и председателем Правления ПАО «Газпром» Алексеем Миллером. Речь идёт о программе развития газоснабжения и газификации Якутии на новый пятилетний срок (2026-2030 годы). В результате 27 населенных пунктов Якутии газифицируют до 2030 года. Построят почти 550 километров газопроводов. Общая сумма инвестиций «Газпрома» — 9 млрд 800 млн рублей. Это кардинально повысит качество жизни для десятков тысяч людей.

Особо отметили эксперты роль Айсена Николаева в развитии одного из драйверов региональной экономики – IT-сферы (Якутия входит в топ-10 регионов России по развитию цифровой экосистемы). Глава Якутии представил два прорывных проекта на конференции «Российские международные креативные сезоны» (RICS), рассказав об опыте региона в развитии креативной экономики. В Якутии разработан аппаратно-программный комплекс «Экстра Синема», который с высоким качеством замещает зарубежные решения по доставке контента. Глава региона подчеркнул, что комплекс предназначен в первую очередь для малых городов и посёлков. И уже началась работа по экспорту этого решения: якутские разработчики с партнёрами из Индии адаптируют технологии к местным условиям.

Айсен Николаев также представил ещё один стратегический проект, направленный на вывод отечественных креативных достижений на международный уровень. В марте 2026 года в Якутске запланировано проведение первого в России международного рынка контента — Global Entertainment Market (GEM). Мероприятие объединит ключевые креативные индустрии для презентации и приобретения прав на контент.

Несмотря на сложную ситуацию, основные экономические показатели республики на 2026 год предполагают рост, что следует из итогов публичных слушаний проекта государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2026 год и плановый период 2027-2028 годов. Впрочем, наблюдателей это не удивляет: темпы развития региона остаются на высоком уровне. Так, 27 сентября, в День государственности, в режиме видеоконференцсвязи глава Якутии дал старт работе десяти новых объектов, расположенных в Верхоянском, Амгинском, Горном, Чурапчинском, Томпонском, Мегино-Кангаласском, Олекминском и Мирнинском районах, а также в пригороде Якутска. Это образовательные и культурные учреждения, социальные объекты, новые участки автодорог, внутрипоселковые газовые сети, а также уникальный экологический проект «Полёт стерха».

Наблюдатели высоко оценили работу руководства региона, нацеленную в будущее Якутии и обеспечение кадровых потребностей завтрашнего дня. Так, в День знаний в столице региона открылись самая большая школа имени первого Президента республики и новое здание Саха политехнического лицея. Продолжается строительство зданий новых учебных заведений, которые вскоре примут детей, в их числе, к примеру, – новая школа на 350 мест поселке Чульман Нерюнгринского района. В ходе ВЭФ-2025 Якутия подписала соглашение о сотрудничестве с Фондом развития Физтех-школ, и уже в этом учебном году в регионе планируется создание 100 физико-математических классов. В Якутске открылся Адаптивный образовательный комплекс –один из лучших в стране. С удовлетворением была воспринята новость о том, что лучшие педагоги-наставники Якутии получат премию в размере 100 тысяч рублей.

Глава региона также участвует в научной работе, лично опекая ряд исследовательских экологических и краеведческих направлений. Позитивно на имидж Айсена Николаева повлияло, в частности, вручение ему Почетной грамоты Президента Российской Федерации за вклад в сохранение историко-культурного и природного наследия России, активное участие в деятельности Русского географического общества.

По мнению большинства экспертов, Айсен Николаев вполне заслуженно удерживает лидерство по политической устойчивости в ДФО и высокую позицию в «Национальном рейтинге».

Главный приоритет в работе Игоря Артамонова (Липецкая область), по мнению ряда экспертов, – индустриально-инновационное направление. Созданные заново индустриальные производства и стабильная работа уже существующих обеспечивают, если и не впечатляющий рост, то стабильность в экономике и социальной сфере региона. В частности, указывают наблюдатели, губернатор подписал соглашение с компанией «Амилоза». Благодаря проекту на 8,5 млрд рублей, в особой экономической зоне «Липецк» будет построен завод по производству амилозного крахмала – высокотехнологичного продукта для пищевой промышленности.

Эксперты поставили высокую оценку команде Игоря Артамонова за работу в сфере IT. Так, Липецкая область добилась высоких результатов на Всероссийском конкурсе «ПРОФ-IT», получив восемь наград. К примеру, за создание платформы видеоаналитики в целях безопасности («серебро» в конкурсе) для содействия правоохранителям в раскрытии преступлений. А предложенный липецкими айтишниками сервис «Инклюзия48» для людей с инвалидностью подчёркивает социальную направленность и прикладной прагматизм разработчиков. Это достижение, наряду с первым местом области в России по количеству IT-кейсов на платформе «Цифробанк», подтверждают статус региона как одного из лидеров цифровизации, что служит драйвером трансформации экономики области.

Завод EVOLUTE осуществляет переход на новую стадию локализации, благодаря чему Липецкая область может претендовать также на звание лидера российского электромобилестроения.

Пуск селекционно-семеноводческого центра «Агротек-Промцентр», потенциально превращает Липецкую область в одного из лидеров импортозамещения посевного материала в масштабах РФ.

В то же время многие липецкие предприятия, столкнувшиеся с непростыми реалиями, сбавляют темп. Например, Новолипецкий металлургический комбинат, от стабильности работы которого во многом зависит благополучие областного бюджета, из-за давления на экспортные рынки и общего спада в российской металлургии ухудшает свои финансовые показатели, снижая объёмы продаж.

Наблюдатели отметили в положительном ключе работу губернатора в социальной сфере после того, как Липецк с рабочим визитом посетил министр просвещения РФ Сергей Кравцов – Игорь Артамонов проинформировал его о достижениях и планах системы образования региона. В Липецкой области впервые состоялось выездное заседание коллегии Минпросвещения России, участники которого обсудили капремонт школ, поддержку педагогов, профориентацию и развитие СПО. По оценке экспертов, глава региона укрепил репутацию Липецкой области как одного из флагманов образовательной сферы страны, подтверждением чему служит и тот факт, что 1 сентября в Липецке открылись две новые мега-школы.

Позитивно повлиял на позиции Игоря Артамонова визит в регион главы МЧС России Александры Куренкова, в ходе которого министр встретился с губернатором. Игорь Артамонов затронул вопросы повышения уровня защиты населения от природных и техногенных угроз, а также представил руководителю МЧС новые проекты, направленные на обеспечение безопасности жителей региона, в том числе внедрение в эту работу искусственного интеллекта.

Также глава Липецкой области набрал положительных очков, инициировав создание регионального медицинского вуза, что снизит остроту проблемы кадров для лечебных учреждений.

Привлекло внимание экспертов негативное упоминание Липецкой области в известной программе Никиты Михалкова «Бесогон». Суть в трансляции жалоб местного бизнесмена Эдуарда Кирьянова, которому, якобы, областные власти предложили сделать взнос в 40 млн. рублей, а после отказа, у его бизнеса возникли проблемы. Большинство наблюдателей, по-разному оценивая содержательную часть конфликта, отмечают профессиональную и взвешенную реакцию на него губернатора, не пошедшего на обострение ситуации и при этом «не отмолчавшегося», как принято у многих чиновников его уровня. Большой плюс в этой связи ставят и губернатору, и всему региональному блоку, курирующему информационную и внутреннюю политику.

Андрей Травников (Новосибирская область) сохраняет высокие позиции в «Национальном рейтинге» по итогам выборов в законодательное собрание региона, а также благодаря эффективной инвестиционной повестке, развитию социальной и транспортной инфраструктуры и поддержке участников СВО.

В ЕДГ-2025 выборы в Новосибирской области стали самыми масштабными в стране: замещался 3 671 мандат как в заксобрании региона, так и в муниципальных советах депутатов. На выборах в областной парламент уверенную победу одержала «Единая Россия», получившая более 50% голосов избирателей и одержавшая победу в 29 одномандатных округах из 38. А высокая явка избирателей иллюстрировала реальный интерес жителей к выбору своих представителей в законодательные органы власти. Особо отметили эксперты рост явки в Новосибирске, что подтверждает правильность смены руководства города, инициированной губернатором.

Новосибирская область является одним из лидеров инновационной и инвестиционной повестки. Так, регион занимает 5-е место в рейтинге НТР и 6-е место в рейтинге инновационного развития ВШЭ. Область также вошла в топ-25 рейтинга регионов РФ по материальному благополучию, составленного экспертами РИА Новости. Кроме того, Новосибирск лидирует в народном голосовании за звание «Культурная столица 2027 года». Отметили наблюдатели и тот факт, что Новосибирская область занимает 4-е место в рейтинге цифровой трансформации. Высокий уровень развития цифровых сервисов отметил и глава региона Андрей Травников, поручивший минцифры продолжать работу по всем направлениям, чтобы новосибирцы получали ещё больше качественных сервисов и услуг удалённо.

Новосибирская область сохраняет высокий инвестиционные потенциал. Регион вошел в топ-10 субъектов РФ по числу инвестпроектов. Инвесторы демонстрируют устойчивый интерес к реализации капиталоёмких проектов на территории области – в текущем году планируется старт порядка десяти проектов с общим объёмом вложений свыше 30 млрд рублей.

При поддержке федерального центра регион продолжает активно развивать транспортную инфраструктуру, позволяющую ему оставаться крупнейшим транспортно-логистическим центром за Уралом. На финишную прямую выходит второй этап реконструкции новосибирского аэропорта Толмачево – планируется, что работы завершатся в ноябре 2027 года, инвестиции составят порядка 6,7 млрд рублей.

По итогам визита в регион главы Федерального дорожного агентства Романа Новикова поддержку получил проект продолжения масштабной реконструкции трассы Р-254 «Иртыш», в рамках которого стратегическая магистраль в направлении Новосибирска будет расширена до четырёх полос. Продолжается развитие транспортной системы города Новосибирска. По нацпроекту «Инфраструктура для жизни» было отремонтировано Советское шоссе, запущена станция метро «Спортивная», а метрополитен получил новые составы «Ермак», сделанные «Трансмашхолдингом».

Андрей Травников держит руку на пульсе работы муниципалитетов и важных для обеспечения жизнедеятельности предприятий. Так, учитывая, что в сфере ЖКХ не все подрядчики выдерживают заявленные сроки работ, власти намерены ужесточить штрафные санкции. Губернатор, в частности, потребовал соблюдать сроки устранения разрытий в Новосибирске, остающихся из-за большого количества работ на сетях. «Наводим порядок, приучаем всех к дисциплине», — сказал Андрей Травников. А министерство ЖКХ и энергетики области выступило истцом в суде, потребовав расторжения концессионных соглашений на строительство комплексов переработки отходов, заключенных в своё время с регоператором АО «Спецавтохозяйство» на 3,2 млрд и 3,5 млрд рублей из-за несоблюдения подрядчиком сроков.

Сохраняется ставка на развитие социальной инфраструктуры региона. К 1 сентября открылись 3 новые школы, капитальный ремонт был проведен в 38 школах, до конца этого года планируется ввод в эксплуатацию ещё двух школ. Начали приём пациентов две новые поликлиники в областной столице, а в Барабинске введён в эксплуатацию новый корпус детской поликлиники.

Новосибирская область демонстрирует высокую вовлеченность в решение национальной задачи по реинтеграции участников СВО в общественно-политическую жизнь. В регионе 13 октября стартовало обучение второго потока образовательной программы «Герои НовоСибири» – местного аналога федерального проекта. Также в регионе началась реализация уникального проекта по расширению услуг для вернувшихся к мирной жизни воинов. Минцифры России совместно с Минобороны РФ инициирован проект по улучшению мер поддержки для участников СВО и членов их семей. Новосибирская область стала первым пилотным регионом по оптимизации трёх услуг, предоставляемых участникам СВО: компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсации платы за посещение их детьми детского сада, а также обеспечения их детей бесплатным питанием.

Кроме того, по поручению Андрея Травникова в регионе создана доступная многоканальная система информирования о мерах поддержки. Проактивные уведомления претендентам на меры поддержки приходят в личный кабинет Госуслуг, на электронную почту, а также в виде пуш-уведомлений в мобильном приложении «Госуслуги». Людям нужно лишь подтвердить данные и отправить заполненное заявление в ведомство.

По мнению преобладающего числа экспертов, Андрей Травников подтверждает правомерность высокой позиции, которую он занимает в «Национальном рейтинге».

Александр Моор (Тюменская область), по словам экспертов, активизировался на фоне ожидания послания президента Федеральному Собранию, где ожидается повышенное внимание к наиболее значимым для экономики страны ресурсодобывающим регионам. Это мотивирует губернаторов на инициативы по поддержке базовых региональных отраслей. В качестве примера наблюдатели называют рекордное количество участников прошедшего в сентябре в Тюмени очередного TNF — промышленно-энергетического форума, за последние десять лет ставшего главной площадкой нефтегазовой отрасли в России. Тюменский форум, который патронирует Александр Моор, объединяет производителей оборудования и услуг, недропользователей и структуры, определяющие государственную промышленно-технологическую политику. Оргкомитет возглавляет министр промышленности и торговли РФ Антон Алиханов. Подобный интерес к TNF-2025 подтверждает значимость и востребованность этой деловой площадки – форум снова доказал, что Тюмень – место, где обсуждаются самые важные вызовы отрасли, и рождаются новые решения.

На Российской энергетической неделе в Москве подписано соглашение о сотрудничестве региона с компанией «Россети Тюмень». Как прокомментировал это событие губернатор, в Тюменской области сохраняется высокий темп промышленного и гражданского строительства, регион также входит в число лидеров по привлечению инвестиций – всё это требует постоянного развития электроэнергетического комплекса и надёжного обеспечения новых объектов энергоресурсами.

Как отметили наблюдатели, глава области держит руку на пульсе реализации масштабных проектов. Так, на совещании, которое провёл зампред правительства РФ Дмитрий Чернышенко, Александр Моор проинформировал: строительство гостиницы Межуниверситетского кампуса в Тюмени идёт по графику, ввод гостиницы в эксплуатацию намечен на 2026 год. Над созданием Межуниверситетского кампуса в Тюмени работают уже третий год, завершение строительства в целом запланировано до конца 2028 года. По словам главы области, кампус станет точкой притяжения для талантливой молодёжи, центром разработки и практического внедрения передовых технологий, новым драйвером социально-экономического развития региона.

Позитивным для имиджа губернатора эксперты считают его активное участие в реализации регионального проекта «Боевой кадровый резерв». Подведены итоги первого этапа образовательной программы. Участники проекта получили качественные современные знания в такой сфере, как государственная политика и система госуправления. Участие в проекте позволит бойцам, проявившим отвагу и доблесть при защите Родины, реализовать свой потенциал в мирной жизни.

Негативно на имидже Александра Моора отразилась опубликованная информация о привлечении губернатора Тюменской области к судебному разбирательству по иску Генпрокуратуры об изъятии активов у бизнесменов Артема Бикова и Алексея Боброва. («Дело «Корпорации СТС», монополизировавшей генерацию и поставку электроэнергии, водоснабжение и обращение с ТБО на территории Курганской, Свердловской, Тюменской областей, ХМАО и ЯНАО). В СМИ предположили, что среди третьих лиц, привлечённых по делу, могут быть известные политики, включая мэров и глав регионов, в том числе и губернатор Тюменской области, который в этой связи, якобы, может уйти в отставку. Хотя, по заявлению информационного центра правительства региона, эти факты не соответствуют действительности, и некоторые наблюдатели не исключают в данном случае злонамеренной информационной атаки на главу области.

Сергей Меняйло (Республика Северная Осетия – Алания) по мнению экспертов, продолжает действовать эффективно, с учётом, разумеется, ресурсов, находящихся в его распоряжении. Это касается и экономики, и социальной сферы.

Свыше 31 млрд рублей выделяется на социально-экономическое развитие Северной Осетии в рамках госпрограмм. Строятся, ремонтируются и благоустраиваются более 250 объектов социальной и инженерной инфраструктуры. Исполнение национальных проектов в Северной Осетии на сентябрь составляло почти 70% (прирост составил 2,2%).

Часть экспертов полагают, что эти результаты стали в том числе и итогом лоббистских усилий главы республики.

В обществе политико-экономическая стабильность в Северной Осетии оценивается достаточно высоко. Причём глава региона в принятии ключевых решений весьма разумно опирается на общественное мнение. Так, эксперты приводят в пример ситуацию, когда Сергей Меняйло потребовал от мэрии Владикавказа дезавуировать результаты ранее проведённых общественных слушаний по поводу судьбы аллеи в «Московском квартале».

Сотни жителей микрорайона выступали против установки торговых киосков на центральной аллее по улице Джикаева. Было собрано более 500 подписей под требованием сохранить пространство как зону отдыха, а не торговли. Глава администрации осетинской столицы Вячеслав Мильдзихов встретился с жителями и принял к сведению их позицию. Глава республики был более конкретен: «Спланировать и провести новые общественные слушания: соберите активных граждан и спросите у них, нужны им киоски или нет. Если нет — не ставить их там». Этот кейс благотворно отразился на имидже Сергея Меняйло.

Глава Северной Осетии принял важное для безопасности региона решение, поручив перекрывать въезды в республику в случае возникновения бытовых конфликтов, которые имеют потенциал перерастания в межнациональные.

Управленческую решительность и оперативность Сергей Меняйло продемонстрировал, уволив Алана Хадикова – первого замминистра ЖКХ, топлива и энергетики республики. Это произошло на фоне критики властей Владикавказа, допускавших ошибки при подготовке к отопительному сезону.

Наблюдатели высоко оценили результаты совещания с работниками образования Северной Осетии, которое провёл глава региона. В республике планируют открыть 20 тысяч мест для дополнительного образования. При этом 138 профильных учреждений уже внесены в программу капитального ремонта. Эксперты подчеркнули, что власти республики делают ставку на развитие сферы креативной индустрии, способной привлекать молодежь буквально со школьной скамьи. Такой подход должен стать в перспективе важным драйвером региональной экономики. В такую политики вписывается открытие Школы креативных индустрий (ШКИ) на базе Республиканского лицея искусств в рамках федерального проекта «Придумано в России» госпрограммы «Развитие культуры». Это не просто новое учебное заведение, считают наблюдатели, а инвестиция в будущее республики. Глава республики Сергей Меняйло лично проинспектировал новую школу, оценив её перспективы начинания и даже поучаствовав в создании креативного кейса. К слову, 13 школ Северной Осетии начали сотрудничать с Национальным исследовательским университетом «Высшая школа экономики» – это новое качество в получении знаний.

В свете развития внутреннего туризма получил высокую оценку специалистов проект музея мини-ГЭС Алании и новых технологий. Его планируется открыть в селе Даргавс по нацпроекту «Туризм и гостеприимство». Новый объект расскажет об истории республики и идущих из древности технологических достижениях его жителей. Проект уникальной туристической локации находится на финальной стадии реализации.

В «Национальном рейтинге» статус Вениамина Кондратьева (Краснодарский край) неуклонно снижаются несмотря на то, что в ЕДГ-2025 он переизбрался на третий губернаторский срок с 83,41% голосов.

Помимо результатов выборов, самих по себе, в плюс этому главе идёт лидирующая позиция региона в сфере внутреннего туризма: на Кубани активно строятся курорты и гостиницы, внедряется система «всё включено». Строятся новые автомагистрали, такие, как Дальний Западный обход Краснодара, обход Анапы, участки трассы М-4 «Дон».

Но негативные отзывы в рассматриваемый период явно преобладали.

В ходе избирательной кампании, сообщили эксперты, глава края практически не коммуницировал с населением, не считая отмодерированных встреч с молодежью и жителями села, на которых не задавали неудобных вопросов. Не говоря уже о его неучастии в дебатах, которые, по идее, должны представлять собой не столько политическое шоу, сколько мини-отчёт власти перед обществом. У последнего не было реальной возможности спросить у губернатора, почему, вопреки оптимистичным докладам, в крае растёт число серьёзных проблем, и как он намерен их решать.

В частности, уверены многие эксперты, Кубань, хоть и входит в число лидеров по сбору зерновых, задействует лишь треть своего потенциала «житницы России». По их словам, регион недостаточно поддерживает местных сельхозпроизводителей, если с ними не аффилированы представители власти. Снижается качество и количество сельхозугодий, часто переводимых под застройку. Что, впрочем, только усугубляет в крае проблему нераспроданного жилья. Наблюдатели указывают, что тот же Краснодар вошёл в число лидеров в стране объёму жилья, которое никто не покупает. Как результат – риски для всей региональной экономики.

Мягко говоря, отрицательно на положение Вениамина Кондратьева влияет непрекращающийся поток кубанских коррупционных скандалов, часто выплескивающихся в федеральную повестку. Последние примеры – уголовное дело в отношении Александра Власова, вице-губернатора, атамана Кубанского войскового казачьего общества, являвшегося, к слову, ещё и членом краевой комиссии по противодействию коррупции, обвиняемого в злоупотреблении полномочиями и мошенничестве в особо крупном размере (дело связано с обеспечением СВО).

В том же ряду арест главы Крымского района Сергея Леся, обвиняемого в злоупотреблении должностными полномочиями – по версии следствия, он отдавал распоряжения о заключении договоров купли-продажи земли на льготных условиях, без проведения торгов и по цене ниже рыночной. В федеральной повестке также – дело экс-председателя Совета судей РФ Виктора Момотова – уроженца Кубани, имеющего в крае бизнес-интересы и проблемных (с точки зрения закона) контрагентов.

По мнению некоторых экспертов, эти и другие подобные кейсы, касающиеся близких к главе края фигур, – признаки атаки на Вениамина Кондратьева со стороны неких федеральных игроков (по другой версии – местных элит, в том числе из силовых структур). Эти же эксперты предполагают, что следующая волна правовых эксцессов может коснуться ряда кубанских депутатов. Последствий ожидают и от уголовного дела в отношении объявленного в розыск и скрывшегося за границей экс-депутата Госдумы от Ростовской области и Краснодарского края Юрия Напсо, обвиняемого в изнасиловании – у силовиков возникли вопросы по его кубанским активам.

Часть экспертов, впрочем, убеждены в том, что карьере «троекратного» губернатора Кубани, пользующегося патронажем Центра и некоторых влиятельных фигур федерального уровня, ничто не угрожает. Тем не менее, в «Национальном рейтинге» в рассматриваемый период Вениамин Кондратьев теряет позиции.

Эксперты констатируют ухудшение позиций Дениса Паслера, несмотря на избрание его в ЕДГ-2025 губернатором Свердловской области.

Презентованную Денисом Паслером предвыборную программу один из экспертов назвал «сборником популистских тезисов». Другой аналитик считает, что оппоненты Дениса Паслера не являлись реальными конкурентами, их выдвижение – не более чем раскрутка кандидатов и их партий перед предстоящими выборами в Госдуму и заксобрание Свердловской области, а сами выборы стали фактическим референдумом о доверии «приставленному к области губернатору» и «накачкой узнаваемости фамилии Паслер». Мнение экспертов о наличии значительного протестного потенциала в регионе в ходе избирательной кампании и голосования подтвердилось: против набранных Денисом Паслером 61,3% голосов (самый низкий результат среди всех 20 избранных на прямых выборах-2025 глав регионов) – 15,25% и 12,66% кандидатов от КПРФ и СЗРП соответственно.

Наблюдатели следят за развитием конфликта, в который оказался втянут вице-губернатор (в настоящий момент – бывший и отправленный в СИЗО) Олег Чемезов, выступающий ответчиком по иску Генпрокуратуры о передаче государству «Корпорации СТС» (оператор коммунальных услуг на Урале). Надзорное ведомство выявило нарушения законодательства о противодействии коррупции в действиях чиновников правительства Свердловской области и регионального ГУП «Облкоммунэнерго». Ответчикам вменяют содействие в прошедшей с нарушениями приватизации предприятия «Облкоммунэнерго» (за счёт имущества последнего были сформированы мощности корпорации, считают в прокуратуре) и установлении «кабальных тарифов». Бенефициарами «Корпорации СТС» в иске называются проживающие за границей бизнесмены Артем Биков и Алексей Бобров.

Упоминали эксперты локальные конфликты в сфере застройки и функционирования мусорных полигонов, природные ЧС.

Не всё благополучно и в социальной сфере. Так, в федеральную повестку попал конфликт медиков Уральского института кардиологии с вице-губернатором по соцполитике, министром здравоохранения региона Татьяной Савиновой, приехавшей в область из Оренбуржья вместе с Денисом Паслером. Коллектив института (свыше 400 человек) адресовал открытое письмо президенту РФ, губернатору и главе областного минздрава с просьбой продлить контракт с директором института и одним из ведущих кардиологов страны Яном Габинским. Минздрав области не стал продлевать с ним контракт по причине возраста – 73 года (допустимо до 70 лет). При этом утверждается, что медики обращались в прокуратуру, и та ответила, что руководитель института может и дальше исполнять свои обязанности.

Укрепляет позиции главы области стабильная работа крупных предприятий (Качканарский горно-обогатительный комбинат, Нижнетагильский металлургический комбинат, Белоярская АЭС и др.), а также 6-е место в России по объему ввода жилья и показатели по расселению граждан из аварийного жилья, превышающие плановые.

В пользу Дениса Паслера и тот факт, что с сентября регион в рамках проекта «Средний Урал — своим Героям» обеспечивает всем необходимым – от средств гигиены до телефонов – проходящих лечение в госпиталях воинов СВО из Свердловской области.

Хорошо был воспринят экспертами призыв Дениса Паслера понизить ключевую ставку, с целью борьбы с инфляцией и обеспечения импортозамещения.

Ряд политологов отнесли Вячеслава Федорищева (Самарская область) к губернаторам, находящимся в «зоне вылета». Падают его акции и в «Национальном рейтинге».

Социально-экономическая ситуация в Самарской области характеризуется экспертами как удручающая. Доходы бюджета в 2026 году прогнозируются на уровне 296,1 млрд руб., расходы – 326,2 млрд, дефицит – 30,1 млрд рублей. Эксперты отметили: чтобы изыскивать средства для затыкания бюджетной бреши, глава области создал «штаб экономической безопасности», который, по словам Вячеслава Федорищева, призван мобилизовать внутренние ресурсы правительства для безусловного исполнения нацпроектов, а также работать над повышением доходов бюджета региона.

На первом заседании штаба рассмотрели вопрос реализации (а вернее, не-реализации) федерального проекта «Оздоровление Волги», в который федеральная казна инвестировала более 11 млрд рублей – его цели не достигнуты, что констатировал сам губернатор. Ещё один вопрос повестки касался вовлечения в легальный экономический оборот деятельности предпринимателей, укрывающихся от налогов.

Ради экономии в Самарской области урезали выплаты беременным учащимся: с 2026 года беременные школьницы и студентки очной формы будут получать 100 тысяч рублей вместо 200, следует из приказа регионального минсоцполитики.

Внутриполитическая повестка также пока не сулит губернатору ничего хорошего. Как считают аналитики, перед варягом Вячеславом Федорищевым изначально не стояла задача «ломать» местные элиты, но он, тем не менее, столкнувшись с фрондой, не смог уклониться от столкновения. Так губернатор пригрозил распустить областной парламент из-за демарша «единороссов» во главе со спикером Геннадием Котельниковым. Депутаты отсутствовали на заседаниях, где должны были рассматриваться изменения в устав региона, предложенные губернатором, демонстрируя тем самым, что Вячеслав Федорищев думу не контролирует.

Усугубляется положение главы региона его ошибками в публичном поле. В сентябре Вячеслав Федорищев зачем-то ввязался в конфликт общественницы Екатерины Мизулиной и певца Егора Крида, а затем без предупреждений удалил свой ТГ-канал. Репутационный урон губернатор также понёс в хамской форме на камеру «уволив» главу Кинельского района Юрия Жидкова. Некоторые эксперты полагают, что это «политическое шоу» – опубличить непубличное – было по каким-то причинам инициировано самим губернатором. Безусловно, части граждан его удаль в расправе с нерадивым чиновником (увольнять которого, как утверждают некоторые эксперты, он не имел юридического права) пришлась по вкусу, но большинство экспертов отреагировало на подобные выходки крайне отрицательно.

Подкрепила позицию губернатора встреча в начале сентября с прибывшим в Самару президентом России. Вячеслав Федорищев рассказал о поддержке участников СВО и их семей, представил Владимиру Путину ряд высокотехнологичных инвестиционных проектов, которые реализуются в регионе, а также констатировал получение в ближайшее время более 10 млрд рублей из федеральной казны, которые пойдут на развитие особой экономической зоны, на переселение граждан из аварийного жилья, модернизацию объектов ЖКХ.

Многие эксперты полагают, что повысить политическую выживаемость губернатора Самарской области сможет только обеспечение им нужных результатов на выборах-2026 (если он, конечно, до них останется на своём посту), а также формирование «под себя» местного парламента. Весомым фактором в пользу Вячеслава Федорищева ряд наблюдателей называют покровительство помощника президента, секретаря Госсовета Алексея Дюмина, поскольку потенциальное фиаско Вячеслава Федорищева – это имиджевый удар по самому Алексею Дюмину, который, как считают в экспертной среде, и пролоббировал назначение Вячеслава Федорищева на высокий пост в Самаре.

Однако общий итог сентября-октября в «Национальном рейтинге» оказался не в пользу самарского губернатора.

Губернатор Вологодской области Георгий Филимонов в исследуемый период традиционно фигурировал в федеральной повестке как модератор антиалкогольной кампании, а также в связи с медийным вниманием к двум своим заместителям.

Как сообщили в конце сентября многие ТГ-каналы и эксперты, замгубернатора Вологодской области и министра экономического развития Дмитрия Родионова обвиняют в хищениях на предыдущей позиции вице-премьера и руководителя Минэкономразвития в правительстве соседней Карелии (до февраля с. г.). Предполагается, что Дмитрий Родионов может быть причастен к хищению денег через карельскую Корпорацию развития. Сообщалось также, что дело расследуется в центральном аппарате СКР, у замгубернатора дома прошёл обыск, и Дмитрий Родионов задержан. Однако пресс-служба регионального правительства это опровергла, заявив, что замгубернатора находится на рабочем месте.

Как считают наблюдатели, в опровержение этой информации внёс свою лепту и Георгий Филимонов, в ходе онлайн-планерки поблагодарив Дмитрия Родионова «за работу по ликвидации алкомаркетов и точек продаж вейпов и наливаек». Именно он контролирует переформатирование магазинов алкогольных сетей в Вологодской области. Губернатор сообщил, что планируется договорённость с сетями о том, что торговые точки будут переименованы в «Продукты» и магазины «У дома». Сети, по словам главы региона, демонстрируют договороспособность.

Ряд экспертов, ссылаясь на данные Росстата, сообщило, что потребление алкоголя в Вологодской области в результате запретов только возросло, в отличие от трендов в соседних «либеральных» субъектах РФ. Другая группа экспертов привела цифры из иных источников (региональный Минздрав, Росалкогольтабакконтроль и т.д.), засвидетельствовав оглушительный успех антиалкогольной кампании губернатора. Арьергардные стычки этой «битвы статистик» в итоге развернулись вокруг правки, благоприятной для Георгия Филимонова, которую якобы проделал со своими первоначальными материалами Росстат. Так или иначе, но достаточно многие эксперты уверены, что в Центре эпатажная социально-правовая самодеятельность Георгия Филимонова воспринимается негативно.

19 октября в федеральную повестку попал другой замгубернатора Вологодской области: по сообщениям СМИ, Иван Иноземцев был задержан в Петербурге после драки в баре отеля. Георгий Филимонов отреагировал на ситуацию с участием своего подчиненного, заявив, что Иван Иноземцев находился в Санкт-Петербурге в частном порядке. «Пока известно, что произошел бытовой конфликт. Причины выясняются, – сказал Георгий Филимонов. – Не устану повторять, что для желающих помериться силой есть спорт… Если даже оппонент очень неправ, нужно сохранять холодный рассудок. Особенно, если ты государственный или муниципальный служащий».

В целом эксперты в рассматриваемый период сдержано оценили последствия «авторских» решений Георгия Филимонов, что негативно повлияло на его положении в «Национальном рейтинге».

Владимир Солодов (Камчатский край) столкнулся в рассматриваемый период с проблемами в социально-экономической сфере, к которым добавились коррупционные скандалы в муниципалитетах региона.

Он попал в федеральную повестку после того, как оказался в роли рядового жителя Камчатки, и этот опыт, судя по всему, губернатору не понравился. «Жду предложений по тому, как это безобразие в короткие сроки прекратить», – приводят наблюдатели слова главы региона на совещании с администрацией.

«Безобразие» заключалось в том, что губернатор Камчатского края безуспешно пытался записаться к терапевту в районную поликлинику: ближайшее свободное окно, по причине нехватки специалистов, оказалось только через две недели. Владимир Солодов также обратил внимание на жалобы жителей, которые не смогли дозвониться до минздрава региона. Дважды пробовал сделать это и сам губернатор – попытки не увенчались успехом. Метод «поиска узких мест» эксперты оценили положительно, в отличие от полученных результатов, вскрывших проблемы в региональном минздраве

Не лучшим образом на имидже руководства края отразилась ситуация с повышением зарплат педагогов. Региональное минобразования доложило: средства на это – в рамках индексации с 1 октября зарплаты бюджетников на 7,6 % – доведены до всех муниципальных образований. Однако наблюдатели обратили внимание на то, что во время прямого эфира с губернатором один из педагогов заявил: оклад повысили на 10%, но убрали стимулирующие выплаты (10,8%) и снизили доплату за проверку тетрадей. Владимир Солодов назвал это «жульничеством» и подчеркнул, что выявление таких случаев будет караться наказанием вплоть до увольнения директора школы и/или наложения административного взыскания. Впрочем, эксперты отметили, что данная схема «оптимизации» зарплат педагогов практикуется давно, и отнюдь не только на Камчатке. Чтобы прекратить манипуляции с зарплатами учителей в регионах, считают ряд экспертов, нужна общефедеральная тарифная сетка.

«Каскад» задержаний заметных муниципальных чиновников на Камчатке поколебал позиции краевой власти. Были задержаны первый замглавы Петропавловска-Камчатского Владислав Масло, врио главы г. Елизово Антон Прочко и глава контроль-счетной палаты этого муниципалитета Владимир Кекух. Наблюдатели подчеркивают, что до назначения в мэрию краевой столицы Владислав Масло три года возглавлял город Елизово, который не раз оказывался в центре коррупционных скандалов.

Силовики скупы на официальные комментарии, однако большинство экспертов в качестве причины арестов называют обвинения в злоупотреблении полномочиями, в частности, незаконное отчуждение муниципальных земель. Это свидетельствует о недостаточном контроле за муниципалитетами со стороны властей края. Ряд экспертов полагают, что в сложившейся ситуации губернатор демонстрирует готовность бороться с коррупцией на местах. Порой упоминается даже возможность смены мэра краевой столицы, к которому у Владимира Солодова регулярно возникают претензии. В частности, в Петропавловске-Камчатском оказались не выполненными 6 мероприятий по благоустройству в рамках программы «Город 20/30», из-за чего оказались неосвоенными средства из федерального транша.

В ЕДГ-2025 Владимир Солодов по итогам 3-дневного голосования переизбрался на очередной губернаторский срок с 62,97% голосов избирателей (в 2020 году он набрал 80,51%). Низкий результат губернатора, считают эксперты, стал следствием недовольства населения работой властей после землетрясения и слабой коммуникацией с жителями и экспертным сообществом. В результате переизбрание ни устойчивости, ни влияния губернатору не прибавило, но позволило начать серьезную перетряску руководящих кадров на уровне регионального правительства. Другой вопрос, насколько удачны окажутся замены в условиях всеобъемлющего кадрового голода?

Досрочно покинул свой пост Игорь Руденя (Тверская область), возглавлявший регион без малого 10 лет.

Врио губернатора региона по должности назначена заместитель председателя областного правительства — министр финансов Марина Подтихова.

Слухи о грядущей отставке Игоря Рудени будоражили экспертов «Национального рейтинга» с начала года. Правда, разногласия порождала трактовка и оценка ожидаемого события. В итоге разошлись и версии экспертов относительно движущих сил этой ротации. Одни полагают, что Игорь Руденя получил желаемое им повышение, будучи членом команды экс-премьер-министра Виктора Зубкова, близкого к президенту. Другие аналитики сочли это решение Кремля первой ласточкой осеннего «губернаторопада», хотя и завуалированной под естественное движение кадров.

Как бы то ни было, вновь подчеркнём прозорливость экспертов «Национального рейтинга», предвидевших, что губернаторская карьера Игоря Рудени клонится к закату. В таблице исследования за этот год глава Тверской области последовательно опускался: из 2-й группы в 3-ю, с 48-го места в начале года до 74-го осенью.

Наблюдатели напоминают, что время руководства областью Игорем Руденей было построено немало новых социальных объектов, стартовала газификация районов региона, открылись новые предприятия – КСК, Савеловский технопарк и др., получила развитие туристическая инфраструктура Завидово. Незаурядный административный опыт, непублично-аппаратный стиль работы и интенсивные контакты на высоком уровне, считают ряд экспертов, стали аргументами для назначения Игоря Рудени на пост полпреда в СЗФО, на который рассматривался также тогдашний замруководителя АП Дмитрий Козак. Политически полпредство в этом округе в современных условиях весьма значимо в силу внешних причин, хотя чётко очерченной зоны ответственности у полпреда практически нет. И еще: как напомнили некоторые аналитики, ряд губернаторов Северной столицы приходили в Питер именно с позиции полпреда в СЗФО.

Другая группа исследователей уточняют, что во «внутривидовом» губернаторском табеле о рангах Игоря Рудени так и не признали тяжеловесом. По их мнению, он просто засиделся в кресле губернатора, заработав и электоральную, и аппаратную усталость от своей фигуры. В результате объективно назрела ротация этого главы. Для Северо-Запада Игорь Руденя – варяг, поэтому административных подвигов на этом посту от него не ожидают.

Фигуре врио уделяется гораздо меньше внимания в экспертных комментариях т.к. её большинство экспертов полагают временной. Ожидается, что должен в скором или нескором времени появиться «настоящий врио», который и будет руководить регионом, по меньшей мере, до единого дня голосования, намеченного на 20 сентября 2026 года.

Вадим Шумков (Курганская область) прибавляет в «Национальном рейтинге» благодаря результативности в социально-экономическом развитии региона и позитивным оценкам со стороны руководителей государства.

Эксперты отметили весомые результаты партии власти в Единый день голосования-2025. Самой масштабной избирательной кампанией из четырёх, прошедших в регионе, стали выборы депутатов Курганской областной думы VIII созыва. Партия «единороссов» показала в Курганской области лучший результат за всю свою историю: выдвиженцы «ЕР» получили 29 мандатов в зауральском парламенте из 34.

Активен был губернатор на федеральном уровне: наблюдатели отметили его выступление на пленарном заседании «Демография 2.0. Перезагрузка» в рамках шестого Форума социальных инноваций регионов. Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко в своём выступлении на Форуме отметила положительную динамику Курганской области за последние годы в ключевых сферах.

Власти Курганской области стараются действовать на опережение, решая актуальные задачи развития региона. Так, предпринимаются усилия по привлечению в Зауралье, где ощущается нехватка рабочих рук, новых жителей. Вадим Шумков подписал соглашение с Центром содействия добровольному переселению «Путь домой». Документ направлен на комплексную поддержку соотечественников и иностранцев, желающих переехать в Россию. В ходе визита в Курган глава Центра Анатолий Бублик ознакомился с промышленным потенциалом области и дал высокую оценку инфраструктуре Кургана, где реализуется проект «Русская мечта».

На имидже областной власти позитивно отразилась информация о том, что на расселение аварийного жилфонда региону из федерального бюджета выделят 396 млн рублей. Таким образом суммарный объем расходов на эти цели, по данным областных властей, достигнет почти 1,2 млрд рублей.

Эксперты констатируют, что болевой точкой экономики региона в настоящий момент является сокращение экспорта зерна и зерновых культур, а также лесоматериалов. В Уральском управлении Россельхознадзора считают, что одной из основных причин этого стало несоответствие курганской продукции фитосанитарным требованиям импортеров. В результате традиционные покупатели этой продукции региона – Китай и Казахстан – снижают закупки зерна и леса из Курганской области, находя иных поставщиков.

В то же время положительной оценки губернатор добился, вынеся на федеральный уровень проблему компенсации ущерба от пожаров в арендуемых лесных угодьях. Вадим Шумков предложил страховать в полном объеме передаваемые в аренду земли лесного фонда, чтобы получить возмещение в случае пожара. Он заострил внимание на умышленных поджогах, имеющих целью скрыть незаконные рубки или впоследствии получить древесину по низкой цене.

На имидже областной власти положительно отразилась реакция губернаторской команды на увеличившееся количество жалоб на бездействие чиновников, особенно в социальной сфере. Вадим Шумков объявил о дополнительных мерах контроля в социалке и предложил жителям Зауралья сообщать о проблемах в школах, детсадах, здравоохранении и соцзащите.

Валентин Коновалов (Республика Хакасия) замкнул таблицу «Национального рейтинга», вновь опустившись на уже хорошо знакомое место. Причиной этого эксперты считают снижение политической устойчивости главы в силу как объективных, так и субъективных факторов. Вновь зазвучали прогнозы грядущей ротации этого губернатора.

В ЕДГ-2025 в Хакасии избирали 40 глав и 807 депутатов представительных органов муниципальных образований. В плюс губернатору – коммунисту эксперты отнесли тот факт, что мэром Черногорска (второго по величине города региона) была избрана выдвинутая КПРФ Елена Гопина, набравшая 29% голосов. Однако на позиции Валентина Коновалова, полагают наблюдатели, крайне негативно влияет напряженность в отношениях с местным отделением «Единой России», а также «вялотекущая война» со спикером республиканского парламента Сергеем Соколом.

На Совете развития Хакасии рассмотрели исполнение текущих инвестпроектов в сфере информационных технологий, строительства, туризма. В частности, по возведению птицефабрики в с. Пушное, развитию пляжного отдыха в Шира и на Беле, а также горнолыжного курорта в Приисковом и др.

При этом, по утверждению ряда наблюдателей, инвесторы крайне осторожно подходят к вложению средств в дотационный регион, глава которого представляет оппозиционную партию, и где нередки коррупционные и внутриполитические скандалы.

Так, в рассматриваемый период было завершено расследование уголовного дела о превышении должностных полномочий бывшим директором автономного учреждения «Госэкспертиза Хакасии». По данным Следкома, в рамках регионального проекта «Чистая вода» нацпроекта «Жилье и городская среда» Боградский сельсовет заключил с коммерческой организацией контракт на разработку проектной документации для строительства системы централизованного водоснабжения в Бограде. Несмотря на отрицательные заключения экспертов, директор «Госэкспертизы Хакасии» утвердил положительное заключение по проекту, и подрядчик получил около 5,4 млн рублей. В итоге реализация регионального проекта сорвалась, а выделенная субсидия на строительство и модернизацию объектов водоснабжения была возвращена.

Некоторые эксперты прогнозируют в следующем году перемещение Валентина Коновалова в кресло депутата Госдумы, вследствие чего у Сергея Сокола, который в своё время и был делегирован в Хакасию для ротации с губернатором – коммунистом, появится окно возможностей для того, чтобы возглавить регион. Печать