Политолог, эксперт Центра ПРИСП
Николай Пономарев – об ужесточении
миграционного законодательства.
Президент подписал закон, устанавливающий для посреднических организаций запрет принимать экзамены по русскому языку. О необходимости этой меры уже неоднократно писали ранее разнообразные эксперты (и в кавычках, и без них). Однако эффективность этого решения может служить предметом для дискуссий. Основными драйверами антимигрантских настроений в российском обществе являются 1) противоправные действия со стороны «зарубежных специалистов» и 2) нежелание значительной их части адаптироваться к светской культуре принимающей страны. И уровень знания русского языка не является фактором, отсекающим законопослушных и готовых к адаптации выходцев из стран ближнего зарубежья от их не вполне добропорядочных сограждан. Ужесточение условий проведения экзаменов по русскому языку может несколько ограничить темпы роста притока мигрантов. Но лишь гипотетически. Не следует забывать о такой язве нашей миграционной политики, как высокий уровень коррумпированности профильных органов власти. С учетом этого не совсем понятно, будет ли теперь приезжать в РФ больше хорошо владеющих русским языком специалистов, или все ограничиться ростом размера взятки за прохождение экзамена.
Решение проблемы мигрантов, так или иначе, не возможно лишь за счет принятия «узкоотраслевых» законов. Ее корни берут начало в структурных проблемах нашей общественно-политической системы. И в первую очередь речь идет о низкой функциональности правоохранительной системы, игнорировании целого ряда конституционных принципов в рамках правопонимания и правоприменения (тезис о светском характере государства фактически предан забвению) и высокой степени коррумпированности органов власти. И потому проблему нельзя будет решить при помощи лечения «симптоматики». В данном случае власть не сможет вылечить больного при помощи таблетки анальгина, поскольку пациент явно нуждается в полноценной полостной операции.
Печать