Право избирать органы власти – залог стабильности политической системы

Член Рабочей группы по мониторингу избирательных прав граждан Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека Леонид Поляков – о наблюдении за реализацией политических прав россиян в ходе выборов.

Одна из важнейших задач Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека – наблюдение за тем, как реализуются политические права российских граждан, а именно право избирать органы власти всех уровней и право быть избранным во властные органы. Эти права принадлежат к числу фундаментальных, от их полноценной реализации зависит стабильность и качество всей российской политической системы. В конечном счете именно эти права проходят своеобразное тестирование в ходе выборов, которые в России проходят ежегодно в единый день голосования.

В Совете при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека сложилась традиция наблюдения за избирательной кампанией с помощью Рабочей группы по мониторингу избирательных прав граждан (МРГ СПЧ), в которую члены Совета входят добровольно. Каждый член МРГ СПЧ осуществляет наблюдение в одном или нескольких регионах России по договоренности с председателем ЦИК Эллой Памфиловой, поскольку правом непосредственного наблюдения за выборами по российскому законодательству члены Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека не наделены.

В России существует система наблюдения за избирательным процессом, в рамках которой реализуется процесс подготовки наблюдателей. Они наделены специальными правами, позволяющими контролировать работу избирательных комиссий, следить за тем, чтобы в процессе голосования на избирательных участках не нарушалось избирательное законодательство и даже присутствовать при подсчете голосов.

У нас, членов Рабочей группы по мониторингу избирательных прав граждан Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека несколько иная задача – в первую очередь удостовериться в том, что наблюдатели действительно знают свои права, что они способны выполнять положенные им по закону функции и что в целом система наблюдения гарантирует достоверные результаты выборов. Институт наблюдателей на выборах – это важный элемент российского гражданского общества. И встречи с наблюдателями на избирательных участках позволяют членам МРГ СПЧ сделать вывод о том, насколько это гражданское общество у нас развито.

Я участвую в работе МРГ СПЧ с самого начала и за последние несколько лет побывал на выборах в разных регионах страны: в Москве, в Санкт-Петербурге, в Чебоксарах, в Астрахани, в Подмосковье. Во всех этих поездках удавалось установить рабочий контакт с местными избиркомами, с общественными организациями, принимавшими участие в подготовке наблюдателей. Бывали и встречи с политическими партиями и отдельными кандидатами. Приходилось в некоторых случаях участвовать в разрешении конфликтов на избирательных участках, выслушивать жалобы избирателей и находить приемлемые решения. Авторитет Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека достаточно высок и весом.

В этом году я занимаюсь мониторингом выборов в Московской области, где помимо выборов депутатов Государственной Думы пройдут выборы Областного парламента. Планирую посетить избирательные участки в Химках, в Солнечногорске и в Долгопрудном. Контакт с избиркомом Московской области рабочий, коллеги оказывают всю необходимую помощь. Печать