Лидеры списков – это «поручители» для партий

Директор Центра прикладных исследований и программ (ПРИСП), член правления РАПК Сергей Румянцев – о практике выдвижения лидеров партийных списков на выборах

Какова роль так называемых «паровозов» – лидеров списков кандидатов политических партий? С одной стороны, избиратель уже привык к тому, что чаще всего лидер партийного списка по итогам голосования отказывается от своего мандата, и его мандат уходит «ниже» по списку другому кандидату. Возникает естественный вопрос: а нет ли здесь введения в заблуждение избирателя, и насколько вообще такая конструкция приемлема?

Во-первых, чаще всего лидеры партсписков и не скрывают того, что они не планируют переходить на работу в соответствующий парламент. Их роль заключается в том, что они «делятся» своим авторитетом с той политической партией, список которой они согласились возглавить. По сути, они выполняют роль своего рода «поручителей» за тот список кандидатов, который они возглавляют. При этом возглавляющий партийный список, так называемый «паровоз», по факту принимает на себя риски всего негативного отношения избирателей к соответствующей партии.

Функция лидера партийного списка главным образом сводится к тому, чтобы выполнить в период избирательной кампании роль лидера общественного мнения, который не просто агитирует за партию, а своим непосредственным участием в выборах в качестве кандидата передает избирателю «месседж» о том, что он настолько доверяет соответствующей партии, что готов «поручиться» за все те обещания, которые даются от имени партии в период выборов.

Да, избиратель понимает, что «условный губернатор» не станет по итогам выборов депутатом, а продолжит работу в качестве высшего должностного лица субъекта. Но при этом в идеальной картине мира стратегов кампании рождается устойчивая связь между конкретным губернатором и конкретной партией. Механизм хоть и содержит своеобразное лукавство в связи с исполнением лидером списка исключительно роли «паровоза», но проверен десятилетиями на практике. А потому используется и еще долгое время будет использоваться на выборах до тех пор, пока законодательно это возможно.

Кроме того, нельзя не согласиться и с той точкой зрения, что возможность попадания в список «паровозов» является своего рода «конкурсом» для региональной элиты на право публичного признания принадлежности к этой «элите». Если внутриполитический блок решил согласовать участие лица в качестве одного из лидеров партийного списка – значит, лицо согласующими рассматривается как представитель элит. И если в случае с губернаторами все и так понятно, то когда вторым или третьим в списке идет, например, учитель или врач, то это сигнал остальным – что это «правильный» учитель и «правильный» врач. Помните, как в известном фильме: «Это нога у того, у кого надо нога!» Печать