Не только экономика: значение поручений Путина для северных регионов

Директор Центра исследования экономических проблем развития Арктики, доктор экономических наук, профессор кафедры экономики природопользования Экономического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова Сергей Никоноров – о принятии президентом пакета «арктических поручений».

– Какие регионы Арктической зоны РФ можно назвать основными бенефициарами поручений президента?

– Мурманская область — основной бенефициар поручений президента по развитию Арктической зоны РФ, на неё приходится 15 пунктов из общего перечня. Кроме того, в число регионов, которые затрагиваются поручениями, входят: Архангельская область — комплексное развитие транспортного узла и реконструкция инфраструктуры; Ямало-Ненецкий автономный округ – создание Международной арктической станции «Снежинка», развитие инфраструктуры Салехарда и Лабытнанги; Красноярский край и Республика Саха (Якутия) — модернизация аварийно-спасательной и коммунальной инфраструктуры в Тикси, Диксоне и Хатанге.

– Какие перспективы отрывает реализация поручений главы государства, связанных с газификацией арктических регионов?

– Реализация поручений главы государства, связанных с газификацией арктических регионов, открывает следующие перспективы:

- уход от мазутозависимости. Это положительно скажется на экологии и бюджете, так как на закупку мазута ежегодно тратится порядка 15 миллиардов рублей;

- развитие промышленности. Магистральный природный газ позволит перерабатывать сырьё на месте и отправлять его на другие территории, что приведёт к созданию новых предприятий и рабочих мест;

- Модернизация существующих мощностей и запуск новых производств. Например, СПГ-проект и проекты переработки добываемого в регионе сырья. Также одно из поручений президента России Владимира Путина – обеспечить до 2030 года завершение строительства и ввод в эксплуатацию магистрального газопровода «Волхов –Мурманск».

– На Ваш взгляд, как реализация поручений президента отразится на развитии Северного морского пути?

– Реализация поручений президента по развитию Северного морского пути (СМП) может привести к увеличению транспортных мощностей и экспортного потенциала российской продукции.

Некоторые ожидаемые результаты:

- повышение безопасности мореплавания. Для этого планируют построить аварийно-спасательный флот, вертолёты МЧС в арктическом исполнении, базы аварийно-спасательного флота в портах СМП;

- расширение арктического грузового флота. К 2030 году количество судов высокого арктического класса должно увеличиться до 132 судов;

- трансформация СМП в глобальную транспортную систему. Это позволит создать новые логистические цепочки, так как весь маршрут СМП проходит в территориальных водах России;

- повышение эффективности снабжения северных регионов. Например, планируется принять проект федерального закона о северном завозе, который сделает доставку товаров на север быстрее и надёжнее;

- создание «точек роста» для социально-экономического развития арктических регионов.

Это будет способствовать формированию новых компетенций российской промышленности и центров энергопотребления. В соответствии с поручением президента, правительство РФ разработало и утвердило план развития СМП до 2035 года. Документ содержит 152 мероприятия, разделённых на 5 блоков: грузовая база, транспортная инфраструктура, грузовой и ледокольный флот, безопасность судоходства по СМП, управление и развитие судоходства по СМП.

– Как выполнение поручений первого лица может повлиять на инвестиционные процессы в Арктической Зоне РФ?

– Выполнение поручений первого лица может позитивно повлиять на инвестиционные процессы в Арктической зоне РФ, поскольку государство делает ставку на этот макрорегион и поддерживает проекты на всех уровнях: федеральном, региональном, муниципальном. Поддержка государства, в частности, может выражаться в финансировании важных для экономики Арктики проектов, таких как Северный морской путь и новые добывающие проекты, например, «Восток Ойл», Баимский ГОК, «Русская платина», СПГ-проекты.

Кроме того, поддержка может проявляться через механизм единой субсидии, который направлен на создание привлекательных инвестиционных условий в Арктической зоне. Финансовая помощь позволяет снизить риски и стимулирует приток инвестиций в регион, что способствует развитию новых проектов, созданию рабочих мест и улучшению экономического потенциала.

– Как реализация поручений президента повлияет на развитие инфраструктурных мегапроектов в Арктике?

– Реализация поручений президента России, направленных на развитие Арктики, может способствовать укреплению экономического потенциала арктических территорий и созданию комфортных условий для проживания людей в сложных северных условиях.

Некоторые из поручений:

- разработка и реализация комплексных программ развития ключевых населённых пунктов Арктической зоны (Норильск-Дудинка, Диксон, Игарка);

- развитие транспортной инфраструктуры. В частности, планируется реконструкция водозаборного сооружения озера Самсонкино в Дудинке (2027–2032) и капитальный ремонт подъезда к аэропорту Алыкель (2027–2033);

- обеспечение экологической безопасности. В том числе планируется разработать комплексный план адаптации инфраструктуры к процессам деградации многолетней мерзлоты, включая создание единого научного центра мониторинга;

- поддержка научных исследований. В частности, планируется распространение на Арктику программы «доступное арендное жильё», строительство объектов аварийно-спасательной инфраструктуры в Диксоне и Хатанге, проведение высокоскоростного доступа к интернету в отдалённые посёлки.

Выполнение этих поручений позитивно повлияет на жизнь северных территорий, в том числе Таймырского, Долгано-Ненецкого округа, Эвенкии, Туруханского района, Норильска.