Долгосрочное и комплексное планирование: подход команды Ситникова

Консультант по управлению, эксперт Центра ПРИСП Сергей Гречишников – о ходе экспертных сессий с целью подготовки предложений в стратегию развития Костромской области.

Конечно, еще рано делать общие выводы об использовании механизма стратегических сессий костромскими управленцами. Однако предварительные итоги этого процесса весьма обнадеживают.

Во-первых, участие губернатора в проведении сессий носит отнюдь не формальный характер. Во многих регионах, к сожалению, такого рода мероприятия носят протокольный характер: глава региона выступает с дежурной речью, а прочие участники заседания большую часть времени тратят на выражение поддержки и признательности губернатору. Подход Сергея Ситникова в данном случае служит приятным исключением. Стратсессия по развитию региональной экономики прошла в режиме активного проблемно-предметного диалога, губернатор играл в ее проведении именно роль модератора, благодаря чему заседание приобрело характер полноценного «мозгового штурма».

Во-вторых, наряду с отраслевым принципом организации сессий используется и территориальный, что в будущем должно обеспечить выравнивание качества пространственного развития в регионе. Также это позволяет избежать концентрации ресурсов в нескольких уже успешно развивающихся муниципалитетов. Значение этого нельзя недооценивать: как правило, попытка превратить небольшое число и так благополучных территорий в «локомотивы роста» региона за счет «дождя из денег» оборачивается их трансформацией в «ресурсные пылесосы», обнуляющие потенциал развития прочих муниципалитетов.

В-третьих, разрабатываемые планы имеют действительно долгосрочный характер (их горизонт простирается на ближайшие 10 – 12 лет), а их содержание отличает отсутствие реактивности. Подход планированию не привязывается жестко к текущей конъюнктуре, и в то же время оставляет широкое поле для маневра в плане коррекции в случае значимых изменений внешней среды. И, что особенно важно, попытки костромичей «планировать вдолгую» основываются на обобщении и осмыслении опыта реализации стратегических проектов за последние 12 лет.

Важно и то, что стратегические сессии не превращаются в аналог встреч больших начальников с населением, когда собравшиеся обращаются с просьбами и жалобами. Участники стратегических сессий высказывают предлагают именно стратегические инициативы.

Стратегическая инициатива — это проектная идея, направленная на достижение стратегических целей.

Инициатива – это не жалоба!



В итоге получится документ, где жители региона становятся его соавторами. Это ИХ Стратегия. В этой связи позитивные изменения в жизни региона действительно становятся необратимыми. Печать