В СПЧ прокомментировали предложение Минздрава о штрафах для врачей

Минздрав предлагает штрафовать врачей и медучреждения за нарушения в медосвидетельствовании мигрантов.

За нарушение порядка медосвидетельствования иностранца физлицо (врач) получит штраф от 25 000 до 50 000 руб., должностное лицо (руководство клиники) – от 50 000 до 100 000 руб., а юрлицо (сама клиника) – от 250 000 до 800 000 руб. или же его деятельность будет приостановлена на 14–90 суток, пишут «Ведомости».

?Считаю, что нарушение закона всегда должно преследоваться. И наказание должно быть неотвратимым. А обсуждение - публичным, - комментирует член СПЧ, врач Ян Власов.

? Вопрос недобросовестного медицинского освидетельствования мигрантов и других иностранных граждан ассоциируется у меня с необоснованно выданными документами о знании русского языка, - отмечает член СПЧ, врач Ольга Демичева. - Только незнание языка - проблема социальной дезадаптации, а невыполненное медицинское обследование - проблема общественного здоровья.

На сегодняшний день уже действует закон об уголовной ответственности по ст. 327 УК РФ, если сотрудниками правоохранительных органов будет установлен факт использования заведомо подложного документа.

Подделка медицинских справок наказывается ограничением свободы на срок до 3 лет, либо арестом на срок от 4 до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 2 лет. Использование заведомо подложной справки наказывается штрафом до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо арестом на срок до 6 месяцев.

Специальной нормой предусмотрена ответственность и за действия должностного лица, например, врача государственного и муниципального учреждения здравоохранения, в таком случае образуется состав преступления, предусмотренного ст.292 УК РФ – «Служебный подлог», а действия врача из частной клиники квалифицируются по ст. 204 УК РФ «Коммерческий подкуп».

Фактически, предложение Минздрава сводится к усилению административной ответственности за данное нарушение и расширением круга лиц и организаций, несущих такую ответственность.

Однако, в проекте не конкретизирована ответственность лиц и организаций, привлекающих трудовых мигрантов, за организацию прохождения последними медицинского освидетельствования.

Кроме того, ответственность мед.организаций и медработников (врачей) за данное правонарушение также не до конца определена в организационном плане. Для избежания коллизий, было бы правильно конкретизировать порядок проведения медосвидетельствования иностранных граждан и людей без гражданства, включая обязанности сторон (мед.организаций и трудовых мигрантов, либо организаций, выступающих с их стороны). Если этого не сделать, закон, в случае его принятия, останется лишь на бумаге. Печать