В СПЧ обсудили доработку законопроекта о границах ООПТ

Валерий Фадеев провел расширенное заседание постоянной комиссии СПЧ по экологическим правам, посвященное правовым гарантиям обеспечения сохранности сети особо охраняемых природных территорий РФ.

Напомним, в марте Госдума приняла в первом чтении законопроект, разрешающий изменять границы ООПТ и строить на освобожденных от обременений землях объекты федерального значения.

Ранее в Общественной палате РФ проходили «нулевые слушания» законодательной инициативы с участием ведущих ученых и специалистов в сфере биологического разнообразия, и она получила отрицательное заключение.

А 6 апреля стало известно о том, что более 120 ученых и общественных деятелей подписали обращение к Президенту с призывом скорректировать этот законопроект.

«Совет всегда уделял серьезное внимание экологическим проблемам. Мы работаем в повестке Президента, а он много раз указывал на необходимость бережного отношения к экологическим проблемам. Есть определенное напряжение вокруг данной темы. Мы пригласили законодателей, представителей органов исполнительной власти и научного сообщества спокойно обсудить эту тему. Совет выработает свою позицию и отреагирует публично», - заявил Валерий Фадеев, отметив, что правозащитники ждут, в том числе, ответ на вопрос, какие конкретные проекты будут реализованы при принятии данного законопроекта.

«Признавая актуальность совершенствования законодательства об ООПТ, Совет считает, что законопроект в нынешней редакции противоречит законодательству и документам стратегического планирования РФ, а также международным обязательствам
России в сфере сохранения биологического разнообразия.

Есть опасения, что под видом реализации проектов госзначения на практике могут реализовываться фактически любые коммерческие проекты (добыча полезных ископаемых, заготовка древесины, размещение спортивных, промышленных, рекреационных и других объектов)», - подчеркнул глава постоянной комиссии СПЧ по экологическим правам Сергей Цыпленков.

Член СПЧ, старший научный сотрудник Института российской истории РАН Сергей Соловьев напомнил, что даже в условиях Великой Отечественной войны решения по заповедникам (например, по заготовке древесины) принимались единомоментно и на уровне высшего руководства страны.

«История заповедного дела в нашей стране подчеркивает: когда заповедникам наносился ущерб, это отрицательно сказывалось на хозяйственной деятельности государства. Аналогичные законопроекты не раз вносились и отклонялись - общество требует сохранения заповедников.

Мне кажется, особенно в текущих условиях, имеет смысл повысить статус управления заповедниками и выделить их в особое подразделение, например, Росзаповедник», - предложил он, приведя в качестве примера аналогичного регулирования Росархив.

Первый зампред Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды, глава Всероссийского общества охраны природы Вячеслав Фетисов призвал вернуть влияние российской науки на все принимаемые решения в сфере экологии и выразил надежду на то, что в итоге этот документ не будет противоречить позиции Президента и общества.

«Общественная палата закон не поддерживает. Многие ученые тоже не поддерживают. Их позицию надо серьезно учитывать. Давайте ваши поправки, отношение Госдумы к ним доброжелательное. Здесь точно не надо спешить», - подвел итоги заседания Валерий Фадеев.

В ближайшее время Совет соберет предложения участников и направит позицию в Госдуму до второго чтения. Печать