Александр Тарнавский о процедуре отзыва депутатов

В Общественной палате РФ прошли слушания по вопросу об институте отзыва депутатов. В частности, замсекретаря палаты Владислав Гриб предложил наделить правом ставить вопрос об отзыве депутатов группу граждан численностью 500 человек, а также региональные общественные палаты. Информацию прокомментировал заместитель председателя комитета ГД по делам общественных объединений и религиозных организаций, депутат от СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ Александр Тарнавский:

– Вопрос о процедуре отзыва как региональных, так и федеральных депутатов является крайне непростым.

Как известно, региональные парламенты сегодня наполовину избираются по спискам, наполовину – по одномандатным округам. Что касается последних, то у нас всегда поднимался вопрос о праве избирателей отзывать депутата, избранного по их округу. Считаю, что право инициировать процедуру отзыва надо предоставлять все-таки не 500 гражданам, а существенно большему количеству людей. Причем сама необходимость отзыва депутата должна относиться к экстраординарным случаям, а критерии для отзыва – быть предельно четкими и понятными. Депутат должен быть защищен от возможных "наездов" тех или иных групп избирателей, за него не голосовавших. В противном случае все можно будет довести до абсурда.

Я вполне допускаю, что процедура отзыва может существовать и в отношении руководителей местных органов исполнительной власти. Но и здесь, как и в случае с депутатами, процедуру следует жестко регламентировать. Тем более что муниципальные выборы часто проходят у нас с очень низкой явкой. Нельзя допускать ситуаций, когда люди, которые вообще не ходят на выборы, могли бы легко принимать решения об отставке действующей власти. Иначе мы рискуем просто парализовать работу исполнительной власти на местах, превратив там жизнь в одну сплошную выборную кампанию.

Если говорить о депутатах Государственной Думы, то многие представители оппозиционных фракций, в том числе и я, выступают сегодня за процедуру императивного мандата. Она, в частности, предусматривает возможность лишения депутата его мандата за выход из партии, от которой он был избран в Парламент. Пока этой процедуры нет, мы можем взывать лишь к порядочности людей – не более того. Ее противники часто ссылаются на то, что она приведет к определенному давлению на депутатов со стороны руководства их фракций, лишит возможности свободно выражать свое мнение. Но при этом они почему-то забывают, что депутаты, решившие вдруг посвятить свою деятельность интересам другой политической силы (а происходит это нередко сугубо из карьерных соображений), предают интересы своих избирателей. Печать