Иркутское заксобрание и Хурал Бурятии – политические "лишенцы" и партийные "новички"

Новая палитра в прибайкальских парламентах едва ли скажется на сути законодательной политики

Бурятия и Иркутская область – два региона, расположенные по разные стороны Байкала, по итогам единого дня голосования 8 сентября обзавелись новыми парламентами. Несмотря на участие в минувшей политической гонке большого количества новых партий, приходится констатировать, что существенного изменения в балансе сил внутри законодательных собраний этих двух сибирских субъектов не произошло.

Портал "Сибинфо" предлагает сравнительные характеристики новых созывов парламентов Бурятии и Иркутской области с той наполняемостью, которая наблюдалась в этих законодательных органах после выборов 2007 и 2008 годов соответственно.

Законодательное собрание Иркутской области: из 2008-го в 2013-й

Парламентское большинство по итогам 8 сентября текущего года в Иркутской области, как и в 2008 году, получила партия "Единая Россия". Этот результат был, конечно, предсказуем, но несколько мандатов ЕР утратила.

Так, если сравнивать наполняемость фракции партии власти в региональном парламенте с момента ее регистрации 26 октября 2008 года, то за ЕдРо было 35 мандатов. После этих выборов, судя по всему, "Единая Россия" может претендовать на 31 место и это в том случае, если самовыдвиженцы Андрей Лабыгин (спикер гордумы Иркутска) и Виталий Шуба (экс-депутат Госдумы), либо те, кому они могут передать мандат, присоединятся к ЕР.

В данном случае в рядах депутатского корпуса правящей партии, по словам политолога Алексея Петрова, можно говорить об изменениях, связанных с тем, что некоторые партийцы, создававшие повестку дня в нулевых, отходят на второй план. В первую очередь это касается вице-спикера заксобрания первого созыва Геннадия Истомина, который, конечно, прошел в парламент, но получил на своем округе небывало малую поддержку.

Еще одной показательной фигурой в данном случае эксперт назвал "единороссовского мастодонта" Юрия Фалейчика, который и вовсе не добрался до избирательного процесса.

Впрочем, Алексей Петров не склонен придавать данной тенденции характер "внутрипартийной революции", назвав это лишь частичной трансформацией в рядах правящей партии, но все же предположил, что на сей раз упомянутый господин Истомин рискует не стать вице-спикером.

Что касается приангарских коммунистов, то в сравнении с регистрацией их фракции в 2008 году, они смогли на сей раз разжиться еще одним местом в заксобрании, теперь их будет шесть человек.

Иркутские "жириновцы", зарегистрировавшие свое объединение в первом созыве законодательного собрания в ноябре 2008 года, остаются при своих четырех мандатах.

Принципиальное отличие нового созыва ЗС Приангарья связано с тем, что теперь в парламенте не будет эсеров, не сумевших преодолеть и пятипроцентного барьера на выборах. Их место займет "Гражданская платформа" с четырьмя мандатами. Причем в данном случае не обошлось без иронии судьбы – лидером областного отделения "прохоровцев" сейчас является прошедший в заксобрание Владимир Матиенко, в прошлом созыве руководивший фракцией "Справедливой России".

"Преображения" в Народном Хурале

Прежде чем говорить о распределении партийных долей в новом созыве Народного Хурала, хочется напомнить, что четвертый созыв бурятского парламента проработал почти на год дольше положенного срока из-за перипетий, связанных с введением единого дня голосования в России.

Но, несмотря на свою некоторую "просроченность", главный законодательный орган республики не сильно посвежел после 8 сентября.

Так, квалифицированное большинство себе обеспечила "Единая Россия". Первоначальный прогноз главы исполкома БРО "ЕР" Баира Бальжирова после первых результатов выборов 8 сентября о том, что правящая партия рассчитывает на 44-45 мест, оказался даже позитивнее. Как сообщал глава Бурятии Вячеслав Наговицын, в сравнении с прошлым созывом Хурала ЕР потеряла одно место, но в распоряжении имеет 46 мандатов.

Коммунисты, напротив, сумели нарастить свое присутствие в региональном парламенте в два раза – до восьми человек. Однако коллеги КПРФ по левой идеологии – партия "Справедливая Россия" – вопреки прогнозам лидера бурятских эсеров Иринчея Матханова не смогла увеличить числа своих депутатов. Как итог – уменьшение численности с девяти до пяти.

Одним из самых интересных результатов выборов 8 сентября в Бурятии стало то, что фракции ЛДПР в Хурале больше нет. На фоне кризиса внутри регионального отделения "жириновцы" сумели провести в парламент лишь одного своего представителя против трех на выборах 2007 года.

"Гражданская платформа" Михаила Прохорова, которая так активно заявлялась на эти выборы, поставив во главу своего списка экс-мэра Улан-Удэ Геннадия Айдаева, тоже не может мечтать в ближайшие годы о собственной фракции внутри Народного Хурала – от "прохоровцев" прошел только один человек.

Также в парламенте республики будет работать один депутат от "Российской партии пенсионеров за справедливость".

Свое слово в партийных раскладах в республиканском парламенте в ближайшее время могут сказать и самовыдвиженцы. Но, по прогнозам, скорее всего, они примкнут к "Единой России".



В итоге уже сейчас можно говорить о том, что, несмотря на ряд новшеств в политической палитре региональных парламентов по обе стороны Байкала, принципиальных изменений, способных качественно повлиять на процедуру принятия законодательных решений, не произошло. Доминирующее положение, достаточное для воплощения практически любой инициативы, сохранила "Единая Россия". Все остальные партии остаются лишь в роли представителей.


Александр Шелягин Печать