Краснокамск на грани конфликта: «ленинградский вариант» управления поссорил местные элиты

В муниципалитете пытаются объединить администрации города и района

Краснокамск, после сложных для территории выборов главы района, может захлестнуть очередной политический конфликт. Власти муниципалитета обсуждают переход Краснокамска к так называемому «ленинградскому варианту» управления территорией. Его смысл состоит в том, что ликвидируется городская администрация, а её полномочия переходят к исполнительным органам власти района. При этом мэр Краснокамска избирается из состава Городской думы и становится «декоративной фигурой». Земское собрание Краснокамского района сегодня уже высказалось в поддержку этой модели, а депутаты городской думы примут решение на завтрашнем внеочередном заседании. Действующий глава Краснокамска Юрий Чечёткин считает, что существующая модель управления муниципалитетом более подходящая для города и понятна для его жителей. А районные депутаты, напротив, полагают, что вопрос об объединении администраций назрел давно и необходим для Краснокамска. Третьи обвиняют во всем «яблочницу» Ольгу Колоколову, которая якобы инициировала реформу и сама намерена возглавить город. Подробности в материале «ФедералПресс.Приволжье».

Сегодня, 20 марта, на внеочередном заседании Земского собрания Краснокамского района местными депутатами было поддержано решение о переходе полномочий от администрации Краснокамска к районной администрации. Как сообщил «ФедералПресс.Приволжье» председатель Земского собрания Краснокамского района Игорь Малых, «эта идея давно витала в воздухе».

«Мы уже давно обсуждаем идею по объединению двух администраций. Сейчас настало время для того, чтобы претворить её в жизнь. Переход к «ленинградскому варианту» управления необходим для Краснокамска, поскольку это самый легитимный вариант существования территории», – заявил Игорь Малых. Он назвал две причины объединения администраций. «У нас уже много глав в районе поменялось. Был Жуков, был Маркелов, которого осудили за взятку, потом исполняла обязанности Наталья Белослудцева, которая не очень понимала что делать. Всегда после определенного времени работы нового главы во власти возникало некое напряжение. Другая причина – жители за восемь лет так и не поняли, куда им нужно обращаться. Население, которое нас избрало, просило сделать одну администрацию».

Мэр Краснокамска Юрий Чечёткин в беседе с корреспондентом «ФедералПресс.Приволжье», напротив, заявил, что существующая модель управления муниципалитетом более подходящая для города и понятна для его жителей. «Существующая модель управления прижилась в Краснокамске, жители научились пользоваться ею. Они стали участвовать в жизни города. Появились советы районов, советы улиц. С объединением двух администраций, идея шаговой доступности будет нарушена». Также он подчеркнул, что возможно будут сложности с исполнением бюджетов по сути двух муниципальных образований, а также сложности с привлечением дополнительных средств в бюджет города.

Собеседники «ФедералПресс.Приволжье» в администрации Краснокамска заявляют, что проведение муниципальной реформы в Краснокамске значительно упростит для краевых властей наблюдение за территорией. «В сентябре этого года будут выборы главы Краснокамска. Понимаете, что сложно сфокусировать взгляд и оказывать влияние на многие территории. Объединение администраций упростит для краевых властей наблюдение и контроль за муниципалитетом. Тем не менее, если город не будет иметь администрации, то город исчезнет».

Есть мнение, что инициатива по объединению двух администраций принадлежит депутату Краснокамской гордумы Ольге Колоколовой, на которую глава следственного управления СКР по Пермскому краю генерал-лейтенантом юстиции Марина Заббарова в начале этого года возбудила уголовное дело. «Все это делается для того, чтобы убрать Чечеткина и исключить его участие в выборах, потому что «декоративным мэром» в виде председателя Краснокамской думы он не будет, – говорит источник «ФедералПресс.Приволжье». Зато таким мэром очень хочет быть Ольга Колоколова. На всенародных выборах мэра ей не победить (высокий антирейтинг), а вот провести большинство своих депутатов в гордуму и выбраться туда самой - ей вполне по силам, чтобы потом возглавить Думу и стать главой города. При этом она постоянно ссылается на поддержку со стороны администрации губернатора. Что якобы этот вопрос рассматривался на политсовете и губернатор «дал ей добро» на проведение муниципальной реформы».

Член политсовета при губернаторе Пермского края, политолог Олег Подвинцев в беседе с корреспондентом «ФедералПресс.Приволжье» опровергнул информацию о том, что Виктор Басаргин «дал добро» на проведение этой реформы Ольге Колоколовой. До самой «яблочници» «ФедералПресс.Приволжье» дозвонится не удалось.

Тем не менее информацию о том, что Юрий Чечёткин не пойдёт на выборы, если будет принята «ленинградская модель» управления муниципалитетом, подтвердил «ФедералПресс.Приволжье» источник близкий к краснокамскому градоначальнику. «Он точно не пойдет в депутаты и главы города, если будет принята эта модель управления муниципалитетом, – сообщил собеседник. – Потому что избранный таким образом мэр не сможет реально исполнять обязанности и отвечать перед своими избирателями».

Политконсультант Людмила Ознобишина связывает намерение краснокамских политиков провести муниципальную реформу «по ленинградскому сценарию» с предстоящими в сентябре выборами главы города, а не с продиктованными жизнью управленческими проблемами, которые есть в Добрянке, где местные власти пытаются провести аналогичную реформу.

«Жаль, что такой злободневный вопрос, как проведение муниципальной реформы пытаются перевести в политическую плоскость, – заявила Людмила Ознобишина. – В большинстве территорий в крае не складывается ситуация, чтоб руководители райцентра и района работали бы в атмосфере сотрудничества и взаимовыручки. Когда приводят в пример опыт Германии или других стран, где есть реальное местное самоуправление, то забывается, что все местные полномочия обеспечены финансами и что политические амбиции отдельных чиновников на местах сведены к минимуму. Есть несколько моделей. Первый, так называемый «ленинградский вариант», предусматривает создание объединенной администрации. Вторая модель - это создание городского округа. Для Добрянского района – оптимален «ленинградский вариант», уже зарекомендовавший себя в Ленобласти, на Смоленщине. Создание на базе Добрянского района городского округа, как в Губахе и в Лысьве невозможно. Территория района не такая компактная, есть сильные поселения (среди которых одно городское - Полазненское) и еще ряд не соответствий критериям городского округа. Эта модель скорее подходит для Краснокамского района».

Источник: http://fedpress.ru/news/polit_vlast/news_polit/1363796493-krasnokamsk-na-grani-konflikta-leningradskii-variant-upravleniya-possoril-mestnye-elity Печать