План Филимонова: отделить агнцев от козлищ

Политтехнолог, директор региональных проектов Центра ПРИСП Антон Садкин – о долгосрочных последствиях реализации стратегии развития Вологодской области для политической системы региона.

19 сентября губернатор Вологодской области Георгий Филимонов поручил региональному правительству сформировать пятилетнюю программу развития региона. И это, безусловно, можно рассматривать как момент начала переформатирования областного «политикума». Законодательное сопровождение разработки и реализации «плана Филимонова» наверняка потребует не только консолидации обладателей депутатских мандатов, но и наличия у них соответствующей мотивации, достаточного уровня знаний и управленческих навыков. Эффективность индикативного планирования во многом определяется по принципу цепи, прочность которого соответствует силе крепления самого слабого звена. Воплощение в жизнь программы развития области руками людей, чьи достоинства исчерпываются лояльностью, договороспособностью и навыками записного популиста, в принципе невозможно.

И потому можно ожидать, что уже в ближайшее время команде Филимонова предстоит провести «спецоперацию» по отделению агнцев от козлищ. Вероятнее всего, она начнется максимально тихо и корректно: нас ожидает череда точечных добровольных отказов от депутатских мандатов, малозаметных для избирателя. Сложно представить, что это станет причиной ощутимых кадровых проблем. Во-первых, процесс не затронет реально грамотных управленцев. Во-вторых, и администрация губернатора, и региональное отделение «Единой России» располагают длинными скамейками запасных, заполненными амбициозными представителями контрэлиты, многие из которых уже успели хорошо зарекомендовать в ходе разработки «черновика» программы развития области на стратегических сессиях с экспертами и общественниками. И за этим последует постепенное обновление состава представительских органов власти в конкретных муниципалитетах по итогам выборов, выстроенных во многом вокруг темы вовлеченности кандидатов в реализацию плана развития области. За счет этого обновление депутатского корпуса пройдет органично и практически «бесшовно».