Эффектный ход, но может вы­звать бро­же­ние в эли­тах

Политтехнолог, представитель АПЭК в Новгородской области, эксперт Центра ПРИСП Алексей Громский – о внедрении на Вологодчине еженедельного рейтинга глав районов.

Врио гу­бер­на­то­ра Во­ло­год­ской об­ла­сти Ге­ор­гий Фи­ли­мо­нов дал по­ру­че­ние со­став­лять еже­не­дель­ный рей­тинг глав му­ни­ци­па­ли­те­тов ре­ги­о­на и топ-5 про­блем, для ре­ше­ния ко­то­рых граж­дане об­ра­ща­ют­ся к вла­стям. Та­ким об­ра­зом пред­по­ла­га­ет­ся со­вер­шен­ство­вать эф­фек­тив­ность управ­ле­ния «как от­рас­ля­ми, так и ре­ги­о­ном в це­лом».

Эф­фект­ный ход, ко­то­рый при­зван спо­соб­ство­вать рез­ко­му по­вы­ше­нию управ­ля­е­мо­сти, по­ня­тен на фоне стар­то­вав­ше­го вы­бор­но­го цик­ла. Ге­ор­гий Фи­ли­мо­нов фак­ти­че­ски бе­рет ре­ги­он под руч­ное управ­ле­ние. Пе­ре­те­ка­ния от­вет­ствен­но­сти с уров­ня ре­ги­о­наль­но­го пра­ви­тель­ства на мест­ный, если на это кто-то из чле­нов управ­лен­че­ской ко­ман­ды и на­де­ял­ся, не про­изой­дет. Об­рат­ной сто­ро­ной этой «тя­же­лой» ме­да­ли яв­ля­ет­ся лич­ная от­вет­ствен­ность врио гу­бер­на­то­ра за от­вет на каж­дый из вы­зо­вов, при­чем не толь­ко ре­ги­о­наль­но­го, но и мест­но­го мас­шта­ба.

Ре­зуль­та­ты пер­вой же оцен­ки мо­гут вы­звать бро­же­ние в эли­тах. По­это­му, за­явив о стар­те еже­не­дель­ной оцен­ки ка­че­ства ра­бот му­ни­ци­паль­ных ру­ко­во­ди­те­лей, хо­ро­шо было бы пред­ста­вить в де­та­лях ме­то­ди­ку оцен­ки: по­ка­за­те­ли, ко­то­рые учи­ты­ва­ют­ся при со­став­ле­нии рей­тин­га, сте­пень их уче­та и так да­лее. И ра­зу­ме­ет­ся, как фи­гу­ран­там рей­тин­га, так и граж­да­нам было бы ин­те­рес­но по­смот­реть на по­след­ствия на­хож­де­ния того или ино­го ру­ко­во­ди­те­ля му­ни­ци­паль­но­го окру­га в топе или сре­ди аут­сай­де­ров. Во мно­гих ре­ги­о­нах вслед за та­ким рей­тин­го­ва­ни­ем сле­ду­ет рас­пре­де­ле­ние до­пол­ни­тель­ных бюд­жет­ных ас­сиг­но­ва­ний – на­при­мер, на бла­го­устрой­ство.

Из опы­та ор­га­ни­за­ции по­доб­ных за­ме­ров та­к­же из­вест­но, ме­то­до­ло­ги­че­ски эф­фек­тив­ным ша­гом было бы во­вле­че­ние в осу­ществ­ле­ние оцен­ки пред­ста­ви­те­лей мест­ных со­об­ществ, на­пря­мую не свя­зан­ных с мест­ны­ми вла­стя­ми. Если со­став­ле­ние пред­по­ла­га­ет за­мер не толь­ко ко­ли­че­ствен­ных, но и ка­че­ствен­ных по­ка­за­те­лей, пря­мое об­ще­ние с граж­да­на­ми, луч­ше это де­лать за за­кры­ты­ми для му­ни­ци­паль­ных чи­нов­ни­ков две­ря­ми си­ла­ми ак­ти­ви­стов вер­ти­каль­но ин­те­гри­ро­ван­ных об­ще­ствен­ных ор­га­ни­за­ций.

Та­кой под­ход к оцен­ке ра­бо­ты глав му­ни­ци­па­ли­те­тов мо­жет стать дей­стви­тель­но эф­фек­тив­ным ин­стру­мен­том управ­ле­ния тер­ри­то­ри­ей Во­ло­год­ской об­ла­сти и спо­со­бом мгно­вен­но­го ре­а­ги­ро­ва­ния гла­вы ре­ги­о­на на за­про­сы граж­дан. По­сле быст­рой от­лад­ки си­сте­мы управ­ле­ния под но­во­го ли­де­ра управ­лен­че­ской ко­ман­ды за­ме­ры мож­но бу­дет осу­ществ­лять и реже, де­лая ак­цент на глу­би­ну по­ни­ма­ния си­ту­а­ции, тон­кую на­строй­ку, а не на ско­рость ре­ак­ции на каж­дый кон­крет­ный вы­зов или за­прос.

Печать