«Африканский Сингапур» выбирает стабильность

Политолог, первый заместитель председателя комиссии ОП РФ по общественной экспертизе законопроектов и иных нормативных актов, эксперт Центра ПРИСП Александр Асафов - о президентских выборах в Джибути.

10 апреля в Джибути проходят президентские выборы, исход которых де-факто был предрешен еще до открытия избирательных участков: действующий президент Исмаил Омар Гелле, возглавляющий страну с 1999 года, почти гарантированно переизберется на шестой срок. Ввиду предсказуемости результатов главная интрига кампании сводится к тому, сможет ли стареющий лидер обеспечить экономическую и политическую устойчивость в условиях нарастающей турбулентности в стратегически важном регионе Африканского Рога.

?Контекст

Правящая партия "Союз за президентское большинство" (UMP) неоднократно вносила поправки в конституцию, чтобы продлить полномочия бессменного лидера страны. Еще в 2010 году в Джибути был отменен лимит по числу президентских сроков, а в октябре 2025 года были — возрастные ограничения для кандидатов, что позволило 78-летнему Гелле вновь баллотироваться, несмотря на то, что ранее он неоднократно заявлял о намерении уйти на покой.

Две крупнейшие оппозиционные силы — "Движение за демократическое обновление и развитие" (MRD) и "Республиканский альянс за демократию" (ARD) — осудили этот шаг и уже в третий раз с 2016 года бойкотировали выборы.

В свою очередь, наиболее радикальные оппозиционные группы были фактически выдавлены из легального пространства или столкнулись со сложностями при регистрации, что вынудило их отказаться от участия. Обстановку ярко иллюстрирует пример экс-советника президента Алексиса Мохамеда, наотрез отказавшегося от участия в гонке, поскольку опасался за свою жизнь по возвращении в страну.

Единственным допущенным к участию в выборах оппонентом президента Гелле стал лидер непарламентской оппозиционной партии "Единый демократический центр" (CDU) Мохамед Фарах Саматар — бывший функционер правящей UMP.

Хотя формально Саматар пытался выступать с антикоррупционной повесткой, критикуя правительство за экономические проблемы, малоизвестный политик изначально воспринимался всеми исключительно как технический кандидат, призванный придать безальтернативным выборам иллюзию демократичности.

?Избирательная система

Президент Джибути избирается на 5 лет по системе абсолютного большинства в два тура, однако с 1999 года все президентские выборы неизменно завершались убедительной победой действующего главы государства по итогам первого тура.

?Число избирателей и явка

В списки были включены 256 467 избирателей. Традиционно явка в столице остается высокой благодаря эффективной мобилизации сторонников правящей партии, в то время как в сельских районах и среди молодежи наблюдаются признаки абсентеизма, подогреваемые призывами оппозиции к бойкоту.

?Прогнозы

Ожидается, что МВД Джибути обнародует результаты не позднее полуночи 11 апреля, однако уже сейчас можно смело заявлять, что президент Гелле получит не менее 85-90% голосов.

Тем не менее за фасадом очередного электорального триумфа скрываются серьезные системные вызовы. В предстоящие 5 лет Гелле, стремившемуся превратить Джибути в "африканский Сингапур", предстоит столкнуться с проблемой огромного внешнего долга перед Китаем и постепенно готовиться к транзиту власти. Фигура преемника остается ключевым вопросом для элит, и на фоне преклонного возраста президента именно она может стать главным источником дестабилизации страны в среднесрочной перспективе.

Для внешних игроков нынешние выборы остаются лишь формальной процедурой, необходимой для сохранения управляемости режима в стратегически важной точке Баб-эль-Мандебского пролива, через который проходит 12-15% мировой торговли и около 30% мирового трафика контейнеровозов.

На фоне тлеющих конфликтов в соседних Эфиопии и Сомали и регулярных угроз хуситов остановить судоходство в Красном море в связи с событиями на Ближнем Востоке, сохранение Джибути, где размещены военные базы США, Китая, Франции, Италии и Японии, в качестве "оазиса стабильности"является безусловным приоритетом всех игроков, для которых предсказуемость правления Гелле перевешивает любые вопросы к качеству демократических процедур.