Меры поддержки регионов адаптируют с учетом их специфики

Директор Института современного государственного развития, эксперт Центра ПРИСП Дмитрий Солонников – о финансовых механизмах поддержки субъектов РФ.

На заседании комиссии Госсовета по направлению «Экономика и финансы» рассмотрели вопросы устойчивости региональных бюджетов и совершенствования финансовых механизмов поддержки субъектов РФ. Председатель комиссии, губернатор Челябинской области Алексей Текслер, озвучил ряд инициатив. Так, предлагается увеличить лимиты казначейских кредитов регионам, чтобы сократить привлечение коммерческих заимствований, доработать подходы к поддержке субъектов с учетом различий в их экономике

Инициативу о расширении лимитов внутригодовых казначейских кредитов для регионов можно рассматривать как своеобразные подпорки. Проблема заключается во всей схеме финансовых потоков в стране. Ставка рефинансирования ЦБ, во-первых, приводит к падению производства и убыткам предприятий, соответственно – к сокращению поступлений в бюджет из-за уменьшения налоговой базы. С другой стороны, это делает невозможным коммерческое кредитование регионов. Ряд субъектов может оказаться на грани банкротства. Чтобы этого не произошло, мы видели, как весной некоторым регионам списали государственные долги.

Возникает вопрос о том, как реструктурировать в этой ситуации коммерческие долги на возможность получения казначейских выплат. Или регионы не будут получать денег вообще и в конце концов обанкротятся, или нужно получать деньги вне политики, проводимой ЦБ, не по тем ставкам, которые есть. Сама по себе экономика не заработает. Понимая, что ситуация ухудшается, власти стараются все-таки сделать так, чтобы бюджеты хоть как-то были сверстаны, чем и вызваны подобные инициативы о расширении лимитов. Если этого не делать, в конце года могут остановиться социальные выплаты или регионы пойдут на банкротство, взяв коммерческие кредиты.

Инициатива об адаптации мер поддержки регионов с учетом специфики каждого из них понятна. Где-то совсем все плохо, и, например, было несколько крупнейших плательщиков в бюджет региона с доходов предприятий, но доходов нет, поэтому все встало. Где-то ситуация лучше. Понятно, что единого однозначного решения для всех нет. Хорошо, когда работает общее одинаковое правило для всех –это оптимальная ситуация. Но в сегодняшней геополитической ситуации она невозможна.

Печать