Молдова изменила порядок проведения выборов в Гагаузии

Депутаты правящей партии, не дожидаясь заключения Венецианской комиссии и отвергнув почти все поправки оппозиции и Народного собрания Гагаузии, приняли изменения в Избирательный кодекс Молдовы.

Поправки в Избирательный кодекс, устанавливающие нормы проведения выборов в Народное собрание Гагаузии (НСГ) и башкана автономии на юге Молдовы приняли во втором чтении в парламенте 54 голосами депутатов правящей фракции "Действие и солидарность" (PAS).

Проект изменений в избирательное законодательство по задумке авторов предусматривает ряд нововведений, направленных на повышение прозрачности и эффективности выборов.

Голосование по почте и выборы в Гагаузии
Одно из главных предложений — введение полноценного механизма голосования по почте для граждан, находящихся за рубежом. Избиратели смогут воспользоваться этой возможностью после предварительной регистрации и проверки права на участие в голосовании.

Меняется и система выборов в Народное собрание Гагаузии. С 2026 года она будет переходить от мажоритарной к пропорциональной. При этом выборы, назначенные на 15 ноября 2026 года, в последний раз пройдут по действующей мажоритарной системе.

Проект также усиливает роль Центрального избирательного совета (ЦИС) Гагаузии и предусматривает дополнительные меры против использования административного ресурса. В частности, власти должны будут обеспечивать кандидатам равный доступ к помещениям для встреч с избирателями, которые должны проходить вне рабочего времени госучреждений.

Кроме того, предлагается установить трехмесячный срок для регистрации по месту жительства или временного пребывания перед выборами. Изменения коснутся и избирательных счетов, а также процедуры регистрации кандидатов с учетом рекомендаций ОБСЕ/БДИПЧ.

Законопроект подготовила группа депутатов PAS на основе предложений ЦИК и рекомендаций после выборов 2024–2025 годов.

Вопросы оппозиции
В ходе рассмотрения законопроекта о внесении поправок в Кодекс о выборах парламентская оппозиция подчеркнула, что документ не был рассмотрен Венецианской комиссией, заключение не было получено

В ответ спикер Игорь Гросу заявил, что проект отправят на экспертизу Совета Европы, однако уже после его принятия парламентом.
Депутаты оппозиции также раскритиковали правящую фракцию из-за того, что в зал парламента не пригласили представителей НСГ и примарского корпуса Гагаузии, дабы это служило подтверждением консенсуса по предлагаемым поправкам. Обратили внимание, что проекта нет ни в переводе на русский, ни в переводе на гагаузский языки.

Кроме того, поправки входят в противоречие с законом об особом статусе Гагаузии, оставляя широкое пространство для трактовок о полномочиях.

Партия социалистов намерена оспаривать инициативу PAS в Конституционном суде, поскольку поправки, не относящиеся к Гагаузии, не могут вносить во исполнение вердикта КС по выборам в автономии.

Ранее спикер НСГ Валентин Гайдаржи выступил с обращением к правящей партии, а также к аккредитованным дипломатам и двадцати национальным европейским и международным организациям. Он пообещал представить подробно аргументированный юридический документ, в котором последовательно будут изложены факты и правовая позиция Народного собрания относительно "нарушений законодательства Кишинёвом", а также о недоверии к беспристрастности Конституционного суда.

Комрат просит инициировать независимую экспертную оценку законопроектов PAS и решения КС на предмет их соответствия с европейскими стандартами защиты прав национальных меньшинств и децентрализации и направить специальную мониторинговую миссию Совета Европы и ОБСЕ для фиксации фактов ущемления полномочий Гагаузии. Печать