Что меняется на рынке цифровых активов с 1 сентября 2026 года

С 1 сентября 2026 года в России начинается массовое внедрение цифрового рубля, а также вступает в силу закон о цифровых валютах. Таким образом отношения, возникающие при учете и обращении цифровых валют, а также их майнинге получают правовую основу. Подробнее о новой форме национальной валюты, а также о статусе «крипты» — в материале «Парламентской газеты».

Один человек — один кошелек

Цифровой рубль — третью форму российской национальной валюты после наличной и безналичной — выпускает и регулирует Центральный банк. Он представляет собой уникальный цифровой код, который хранят на специальной платформе Банка России. 

Один цифровой рубль эквивалентен одному наличному и безналичному рублю.

Применение цифрового рубля стало возможным с принятием соответствующих законов, основные положения которых вступили в силу с 1 августа 2023 года. После этого ЦБ и банки начали тестировать операции в цифровых рублях с участием узкого круга клиентов. В 2025 году Минфин сообщил о выплате первой зарплаты в цифровых рублях «лицу, замещающему государственную должность Российской Федерации». 

Уже с 1 сентября вступает в силу закон, согласно которому начнется массовое внедрение новой формы нацвалюты в стране. Как заявили в Банке России, все 12 системно значимых банков, а это более 80% платежного рынка, с первого дня осени готовы дать своим клиентам возможность открывать счета цифровых рублей и проводить операции с ними.
 
Биткоин, эфир и стейблкоин: ЦБ назвал «большую тройку» цифровых валют, пригодных для россиян
Для открытия счета и получения доступа к платформе физлица и ИП должны будут пройти полную идентификацию, как при открытии банковского счета, получить ключ простой электронной подписи при личной явке, предоставить ИНН и СНИЛС. Чтобы открыть цифровой кошелек, необходимо убедиться, что банк подключен к платформе цифрового рубля, а затем подключить соответствующую опцию через мобильное приложение.

Важно, что цифровой счет у человека и компании на платформе будет только один, но видеть его и распоряжаться цифровыми рублями на нем можно через приложения разных банков.

Особые правила для особой валюты

В первый день осени вступает в силу закон, создающий правовую основу для обращения криптовалют в России — «О цифровых валютах и цифровых правах». 

Документ, который был подписан президентом Владимиром Путиным 4 августа, дает определения таким терминам, как «цифровые валюты», «цифровые акции», «адрес-идентификатор», «узлы информационной системы», «майнинговая инфраструктура», «иностранный цифровой инструмент» и др.

Закон создает правовую основу для учета, обращения, майнинга цифровых валют, а также иностранных цифровых инструментов. Важно, что он вводит запрет на прием цифровых валют и прав в качестве средства платежа, за исключением ряда случаев (платежей по внешнеторговым договорам, вознаграждения при майнинге и пр.).

Документ затрагивает всех участников рынка и регулирует деятельность оператора информационной системы, в которой выпускаются цифровые финансовые активы, и цифрового депозитария;
деятельность брокера, управляющей компании, организатора торговли, клиринговой организации, связанную с организацией обращения цифровых валют и цифровых прав.
Полномочия регулировать деятельность клиринговых организаций и операторов, а также по контролю и надзору за ними, согласно закону, получает Банк России. 

При этом требования закона не касаются обращения безналичных и электронных денежных средств, а также выпуска, учета и обращения бездокументарных ценных бумаг. Основные положения закона вступят в силу с 1 сентября 2026 года, однако требование совершать сделки с криптовалютой только через лицензированных посредников заработает с 1 июля 2027 года.

Закон-спутник и цифровые долги

Президент РФ 4 августа также подписал документ, принятый в паре с базовым законом о цифровых валютах. Изменения были внесены в 21 законодательный акт, в том числе законы о рынке ценных бумаг, кредитных организациях, Банке России, валютном регулировании и исполнительном производстве, для системного регулирования оборота цифровых валют и прав.

Так, вводится обязанность направлять в налоговые органы отчеты о совершении операций с цифровыми валютами с использованием адресов-идентификаторов, которые не администрируются цифровыми депозитариями. При этом резиденты открывают такие адреса-идентификаторы без ограничений.

Также был утвержден порядок совершения банком и филиалом иностранного банка сделок (операций) с цифровыми валютами.

Кроме того, цифровые валюты признаются имуществом. Права на криптовалюту могут быть защищены судом, а на цифровые кошельки должников возможно обращение взыскания по исполнительному производству. Печать