Географический плюрализм. «Единая Россия» практикуется во внутрипартийных выборах

Не все эксперты верят в способность «Единой России» модернизироваться

Сегодня, 31 июля, последний день приема заявок на одну из высших должностей в структуре «Единой России». После того как председатель партии Дмитрий Медведев предложил выбрать главу центрального исполнительного комитета на конкурсной основе, свои резюме прислали 19 человек. Самые сильные кандидатуры могут появиться в последний момент, не исключил секретарь президиума генсовета партии Сергей Неверов в беседе с «МН».

«Единая Россия», в которой уже привыкли к заимствованной у больших западных партий процедуре внутрипартийных праймериз перед выборами разного уровня, продолжает расширять пространство для применения многоступенчатых демократических процедур. Правда, пока в основном внутри самой партии, которая по-прежнему претендует на статус политического монополиста.

Согласно положению о конкурсе бороться за пост главы центрального исполкома могут только граждане, имеющие опыт руководящей партийной работы в регионе. Свои заявки на участие подали руководители региональных исполкомов: Андрей Биленко из Волгоградской области, Максим Владимиров из Новгородской, Олег Иванов из Тамбовской, Виталий Ильюшкин из Иваново, Александр Мотовилов из Челябинской области, Владимир Падешко из Тверской области, Андрей Хапочкин с Сахалина, Александр Башун из Амурской области, Игорь Леонов из Коми, Сергей Романов из Тюменской области, Ольга Щетинина из Нижнего Новгорода и петербуржец Дмитрий Юрьев. Особняком в списке стоит единственный чиновник — Дмитрий Травкин, возглавляющий министерство внутренней политики Ульяновской области. Также в списке есть безработная Елена Колокольникова из Ханты-Мансийского округа. Свои резюме отправили даже член генсовета партии и секретарь первички из Ставропольского края Дмитрий Шуваев и руководитель сахалинской общественной приемной партийного проекта «Народный контроль» Светлана Латашенко. Есть в списке и муниципальный депутат из Котельников Дмитрий Беккеров, руководитель общественной приемной председателя партии в Ямало-Ненецком автономном округе Марат Абдрахманов и председатель регионального совета сторонников партии из Свердловской области Виктор Бабенко.

Список не окончательный, допускает секретарь президиума генсовета ЕР Сергей Неверов: «Может, еще есть кто-то, кто хотел посмотреть список и принять решение в последний момент». Пока свое заявление не подал, например, действующий глава центрисполкома Константин Мазуревский. Он, видимо, решил держать интригу до последнего. «Я буду готов комментировать это 31 июля после 18 часов», — ответил он корреспонденту «МН» на вопрос о том, будет ли он подавать документы в последний день.

«Если Мазуревский не будет участвовать, явного фаворита у выборов не будет», — полагает собеседник «МН» в «Единой России». По его словам, на эту должность нужен человек, который имеет опыт проведения региональных выборов. Этой осенью партии предстоят интенсивные кампании, и новый глава центрисполкома прежде всего должен координировать их прохождение.

Завтра список кандидатов разошлют по региональным исполкомам, и в течение следующих семи дней состоится региональный отбор кандидатов в форме рейтингового голосования. «Я беру, например, 19 человек и расставляю их в соответствии со своим видением по рейтингу», — объясняет Неверов. Затем будет составлена сводная таблица уровня поддержки кандидатов и состоится заседание конкурсной комиссии с видеоконференциями, на которых соискатели будут представлять свои программы работы ЦИК. Итогом станет тайное голосование, во время которого каждый участник заседания сможет проголосовать только за одного кандидата. Несмотря на большой «географический» разброс соискателей, «темных лошадок» быть не должно, уверен Неверов: «Все эти люди знакомы по одной простой причине: они работают не один год в исполкомах или секретариатах региональных отделений, встречались на съездах, и, более того, каждый презентует свою программу и рассказывает о себе в интервью на сайте партии». После голосования первая пятерка победивших придет на президиум генсовета партии. Соискатели снова будут презентовать свою концепцию работы исполкома, и снова тайное голосование, которое окончательно определит победителя конкурса.

«Реальной демократии в партии не появится, — считает президент Института национальной стратегии Станислав Белковский. — Идет аппаратная борьба двух групп, одну из которых возглавляет Вячеслав Володин, а другую — Сергей Нарышкин. Реального значения итоги выборов главы ЦИК «Единой России» не будут иметь, потому что сегодня эта должность не означает ни реальной власти, ни полномочий».

«Этим выборам и их результатам трудно доверять, — соглашается глава Фонда эффективной политики Глеб Павловский. — Так как им не предшествовало формирование позиций, по которым можно сравнивать кандидатов. Они отличаются друг от друга только фамилиями. Это нельзя назвать даже номенклатурными выборами, так как победитель скорее всего известен заранее. Для партии это что-то вроде инъекции адреналина. Выборы могли быть шажком вперед, но этот шажок носит декоративный характер. А ведь больше всего внутрипартийная демократия нужна самой «Единой России».

НАТАЛЬЯ РОЖКОВА Печать