Политолог, эксперт Центра ПРИСП Николай Миронов – о переформатировании модели демографической поддержки в России. Предложение белгородских депутатов разрешить тратить региональный материнский капитал на покупку электрогенераторов, на мой взгляд, следует рассматривать обширнее, чем частную реакцию на прифронтовые риски.
Потому что возникает вопрос: а насколько сама концепция материнского капитала соответствует стоящим перед государством демографическим вызовам?
Материнский капитал остается одной из самых узнаваемых мер демографической политики. По данным опроса ВЦИОМ, о нем знают 98% опрошенных, при этом большая часть из них выступает за сохранение этой программы поддержки. Но, к сожалению, востребованность не равна эффективности.
Почти 70% средств, выделяемых через материнский капитал, идут на улучшение жилищных условий, а именно на ипотеку. При текущих ценах на недвижимость и все более непростых кредитных условиях выделяемые государством средства перестали быть значительной мерой поддержки.
Схожая ситуация и с образованием: рост цен в вузах быстро превзошел объем разовой выплаты, ограничивая выбор для абитуриентов «дешевыми» вузами, что тоже не может не влиять на полезность материнского капитала.
Это подтверждается и исследованиями: наибольший эффект программа даёт в семьях с низкими доходами, тогда как для представителей среднего класса и выше стимулирующая роль материнского капитала в улучшении демографической ситуации минимальна.
Поэтому идея расширения направлений расходования этой меры поддержки логична с точки зрения запросов населения. В том числе и на покупку электрогенераторов. Но тут возникает риск злоупотреблений: одна из главных задач государства в этом вопросе – не допустить «лёгкого» обналичивания материнского капитала.
Да, на данный момент мошенничество не является серьезной проблемой – в 2024 году было зафиксировано чуть больше 700 эпизодов незаконного получения материнского капитала. Некритичные цифры, но вполне достаточные, чтобы сохранять жесткий контроль над ситуацией.
Поэтому дискуссия вокруг белгородской инициативы – повод обсудить переформатирование всей модели демографической поддержки со стороны государства. Материнскому капиталу требуется «доработка» в сторону более комплексных решений, которые снимут с молодых семей долгосрочные экономические риски.
Без этого он так и останется половинчатым ответом на стратегическую государственную задачу.
Печать