«Справедливая Россия» поставила заковыристую законотворческую задачку

Политолог, член комитета по политтехнологиям Российской ассоциации по связям с общественностью (РАСО) Павел Склянчук – о сокращении срока рассмотрения обращений от участников СВО и членов их семей.

Заковыристую законотворческую задачку поставила «Справедливая Россия» своему же однопартийцу, с недавних пор председателю комитета по развитию гражданского общества Яне Лантратовой.

Фракция внесла в конце прошлого года законопроект о сокращении срока рассмотрения обращений от участников СВО и членов их семей с 30 до 14 дней. Причем Лантратова состоит в соавторах.

И вот комитет вместе с правительством принялись не откладывая в долгий ящик изыскивать аргументы за и против, в итоге пришли к выводу, что законопроект подлежит отклонению:

- снижение качества рассмотрения обращений
- увеличение числа обжалований в вышестоящие органы и суды
- увеличение штата сотрудников, непосредственно рассматривающих подобные обращения по существу, что повлечёт увеличение бюджетных расходов.

Кстати, насчет последнего тезиса правовое управление посчитало, что законопроект не потребует дополнительных затрат, поэтому спорно.

Правительство же в своем отзыве называет концепцию «механическим сокращением сроков», а также обращает внимание на отсутствие анализа неэффективности действующего порядка и связанных с этим нарушений порядка рассмотрения обращений граждан. Думаю, граждане были бы рады, если бы им отвечали быстрее, это понятно.

В целом, аппарат комитет Лантратовой проделал большую работу и выдал убедительное отрицательное заключение.

Так получилось, что в этот день, 20 января 2006 был внесен президентский законопроект о порядке рассмотрения обращения граждан. За 20 лет уровень и скорость межведомственного взаимодействия сильно увеличилось. Почта работает быстро, чиновники лучше квалифицированы.

Поэтому максимальный срок рассмотрения обращений в 30 дней это во многом юридический анахронизм. Зная психологию чиновничьего аппарата, ответ будет подписан на 29-й день, и не раньше. Хотя на подготовку ответа может быть затрачено всего несколько часов.

В 2022 году в 59-ФЗ были внесены поправки и появилась ПОС. На мой взгляд, нужно идти дальше и бороться с массовыми рассылками, высвобождая рабочие трудочасы на рассмотрение вопросов по существу. Кроме того, следует в рамках узаконить телефонное право, которое позволит депутатам эффективнее отрабатывать обращения граждан. Печать