Правозащитник, член Совета при Президенте РФ по правам человека
Кирилл Кабанов – о правовых аспектах работы добровольцев по обеспечению
общественной безопасности.
Более двух лет назад нами в СПЧ совместно с региональными властями Костромской и Калужской области были подготовлены и направлены в заинтересованные ФОИВы, включая МВД, предложения по организации на законодательном уровне механизма привлечения граждан России к добровольному участию в обеспечении общественной безопасности. Проще говоря, была подготовлена правовая концепция изменений в федеральное законодательство для создания нормальных (с конкретно прописанными правами и обязанностями), подготовленных, реально дееспособных и эффективных народных дружин. Ведь наши граждане давно готовы участвовать вместе с правоохранителями в обеспечении правопорядка в своих дворах и улицах, микрорайонах и городах. Это логичный общественный запрос.
При грамотном законодательном решении мы реально сможем привлекать необходимую (с учетом нехватки личного состава) помощь нашим силовикам со стороны населения. Но для того чтобы не создавать проблем, вроде той, которая на днях произошла на станции МЦД «Немчиновка» с
жительницей Бурятии, важно людей готовить, с ними надо работать. Поэтому в федеральном (!) законодательстве должны быть четко прописаны регламенты и полномочия. Иначе правильная идея может быть, в конце концов, дискредитирована. Но главное, что из-за таких вот неподготовленных «дружинников» и не скоординированных бездумных действий в итоге может быть дискредитирована вся работа по наведению порядка в миграционной сфере, а также созданы ненужные прецеденты для серьезных конфликтов. И не столь важно, о ком именно идет речь: бурятах, тувинцах, якутах, алтайцах или русских. Речь идет о наших согражданах. Нельзя, чтобы благое начинание в самом начале было опорочено из-за неправомерных действий или глупости отдельных неподготовленных персонажей и давало повод оппонентам играть на национальных чувствах в попытке разобщить наше единство в эту непростую пору.
Реакция уважаемого главы Бурятии А.С. Цыденова совершенно обоснованна и легко прогнозируема. Она была оперативной, что не дало увести ситуацию в ненужное русло, как это уже бывало в некоторых других регионах. Но пока МВД считает, что не нужно решать этот вопрос на федеральном уровне, до тех пор эта проблема так и не решится, а риски возникновения подобных конфликтов будут возрастать.
Печать