Выборы в Польше: реванш консерваторов, грозящий политическим кризисом

Политолог, первый заместитель председателя комиссии ОП РФ по общественной экспертизе законопроектов и иных нормативных актов, эксперт Центра ПРИСП Александр Асафов – об итогах президентских выборов в Польше.

В Польше прошел II тур президентских выборов, ставший развязкой затянувшегося противостояния между либеральным правительством «Гражданской платформы» (OP) премьер-министра Дональда Туска, выдвинувшего Рафала Тшасковского — 53-летнего мэра Варшавы, экс-министра администрации и цифровизации и бывшего евродепутата, – и консервативной оппозицией во главе с партией «Право и справедливость» (PiS), поддержавшей Карола Навроцкого — 42-летнего экс-главу Института национальной памяти, позиционировавшего себя как кандидата «нового поколения».

Примечательно, что предвыборная борьба характеризовалась обилием небеспочвенных обвинений и «черного пиара»: оппозиция обвиняла Тшасковского в коррупционных схемах с муниципальной недвижимостью, а церковь порицала его за поддержку однополых браков, в то время как Навроцкому вменяли связи с криминалитетом, участие в драках футбольных фанатов, а также «помощь» постояльцам отеля, где он работал охранником, в подборе проституток.

Избирательная система, явка и итоги выборов

Президент Польши избирается на 5 лет по системе абсолютного большинства, при этом действует ограничение в 2 срока на посту. Всего в списки было включено 29 363 722 избирателя, а явка составила 71,63% — рекордный показатель для II тура президентских выборов.

Согласно результатам голосования, вопреки прогнозам победу одержал Навроцкий, набрав 50,89%, тогда как Тшасковский получил 49,11% — разрыв между кандидатами составил 369 591 голос. Примечательно, что во II туре президентских выборов 2020 года Тшасковский уже проигрывал со схожими результатами Анджею Дуде.

Результаты продемонстрировали традиционный социально-географический раскол польского общества: запад страны и крупные города голосовали за либерального Тшасковского, тогда как восток, малые города и сельская местность — за консервативного Навроцкого.

Заметную роль в победе Навроцкого сыграла поддержка со стороны ключевых фигур «глобального консервативного лагеря», в т.ч. президента США Дональда Трампа и президента Венгрии Виктора Орбана, а также впервые проведенная в Польше CPAC, где в его поддержку выступила Министр внутренней безопасности США Кристи Ноэм.
Однако решающую роль сыграли сторонники праворадикального кандидата Славомира Менцена, набравшего в I туре 15% голосов: Навроцкий, сыграв на евроскептицизме и антимигрантских настроениях, сумел перетянуть заметную часть его электората.

Прогнозы

Победа Навроцкого сохранит сложившийся «институциональный клинч»: по примеру своего предшественника Анджея Дуды он будет активно использовать право вето для блокирования реформ правительства Туска, которое не имеет квалифицированного большинства в парламенте для его преодоления. Фактически это ставит крест на планах PO по проведению судебной реформы, либерализации абортов и легализации однополых браков.

Примечательно и то, что победа Навроцкого может стать подготовкой к реваншу PiS на парламентских выборах 2027 года или еще раньше в случае распада коалиции Туска, в которой уже сейчас отмечаются разногласия, а неспособность реализовать предвыборные обещания снижает поддержку избирателей.

На внешнеполитическом треке победа Навроцкого, выступающего против вмешательства ЕС во внутренние дела стран-членов, делает маловероятным потепление отношений Варшавы и Брюсселя. В то же время его избрание сулит Польше, которую администрация Трампа, несомненно, планирует использовать в своем противостоянии с ЕС, новую эру сотрудничества с США.

Также победа Навроцкого может привести к изменению позиции Польши по украинскому кризису. Хотя сам Навроцкий поддерживает поставки оружия Киеву для борьбы с «московитами» на дальних подступах чужими руками, он выступает против вступления Украины в ЕС и НАТО без урегулирования территориальных споров и решения вопроса перезахоронения жертв Волынской резни, а также заявляет о готовности вести переговоры с Владимиром Путиным по мирному урегулированию.