Как случайный успех марксиста трансформировал политическую систему острова

Политолог, первый заместитель председателя комиссии ОП РФ по общественной экспертизе законопроектов и иных нормативных актов, эксперт Центра ПРИСП Александр Асафов - об итогах досрочных парламентских выборов в Шри-Ланке.

Парламентские выборы в Шри-Ланке, прошедшие 14 ноября 2024 года, стали важным этапом в политической истории страны. Президент Анура Кумара Диссанаяке, вступивший в должность 23 сентября 2024 года, в соответствии со своим предвыборным обещанием уже на следующий день распустил парламент и объявил досрочные выборы.

Выборы имели решающее значение для Президента Диссанаяке: без устойчивого парламентского большинства — фракция сторонников Президента в XVI созыве состояла из 3 депутатов — невозможно проведение масштабных реформ, направленных на преодоление экономического кризиса, борьбу с коррупцией и обновление политической системы.

Избирательная система

225-местный парламент избирается по смешанной системе:

196 депутатов избираются по открытым спискам на пропорциональной основе в 22 многомандатных округах;
29 депутатов избираются в национальном округе по закрытым спискам пропорционально доле голосов, полученных партиями по всей стране.

Избиратель голосует за партию и может отметить до 3 выставленных ей кандидатов. Победившая в округе партия получает дополнительное место.

Также была предусмотрена возможность голосования по почте для госслужащих, занятых в день выборов, 30 октября, а также 1, 4, 7 и 8 ноября.

Количество избирателей

В списках избирателей были зарегистрированы 17 140 354 человека, а свой голос на выборах отдали 11 815 246 избирателей, что составило явку 68,93%.

Количество кандидатов и ключевые партии

В выборах принял участие 8 821 кандидат, из них 5 464 представляли политические партии, еще 3 357 были независимыми кандидатами.

Среди 50 партий, коалиций и объединений основными игроками являлись:

Национальная народная власть (NPP) — коалиция левых сил под руководством действующего Президента Диссанаяке;
Объединенная народная сила (SJB) — главная оппозиционная партия, возглавляемая соперником Диссанаяке на сентябрьских президентских выборах Саджитом Премадасой;
Новый демократический фронт (NDF) — оппозиционная партия экс-Президента Ранила Викремесингхе;
Народная партия Шри-Ланки (SLPP) — партия власти до кризиса 2022 года, возглавляемая семьей Раджапакса;
Тамильский национальный альянс (ITAK) — ведущая тамильская партия, чей электорат проживает в основном на севере острова.

Результаты выборов

Первые результаты начали появляться вечером 14 ноября, а окончательные итоги были подведены 15 ноября:

NPP одержала историческую победу, набрав 61,56% голосов, что обеспечило ей 159 мест (+153) и квалифицированное большинство в парламенте;
Хотя SJB стала 2-й силой в парламенте, набрав 17,66% голосов и получив 40 мест, ее результат ухудшился относительно прошлых выборов (-14);
NDF набрал 4,49% голосов, однако смог получить лишь 5 мест, что стало худшим результатом в истории партии;
ITAK получил всего 2,31% голосов, но за счет концентрации своего электората в северных округах смог сохранить свои 8 мест;
SLPP набрала рекордно низкие 3,14% голосов и сохранила лишь 3 из 100 своих мест, что стало крахом бывшей партии власти и говорит об утрате влияния клана Раджапакса.

Заключение

Победа NPP (как и ранее Президента Диссанаяке) стала следствием разочарования в “старых” партиях, чья популярность упала после социально-экономического кризиса 2022 года и последовавшего дефолта по внешнему долгу.

Выборы также показали снижение этнического фактора в политике Шри-Ланки: впервые округа с тамильским большинством — Джафна и Ванни — предпочли не традиционные этнические партии, а NPP.

Победа NPP на выборах дала Президенту Диссанаяке возможность реализовать амбициозные реформы, однако его правительство столкнется с необходимостью балансирования между жесткими требованиями МВФ и обещаниями увеличить социальную поддержку.

Во внешней политике ему все так же придется лавировать между интересами Индии и Китая, оказывающими колоссальное влияние на страну, в связи с чем возможно усиление связей с нерегиональными акторами, включая Россию.