Переговоры в Эр-Рияде: ожидания и реальность

Заместитель директора Центра ПРИСП, член РАПК, автор канала «Телеграбля» Валерий Прохоров – о встрече делегаций РФ и США в Эр-Рияде.

Первый этап переговоров между Россией и США в Эр-Рияде стал событием, которое само по себе привлекло внимание, но пока оставляет больше вопросов, чем ответов. Формат встречи, состав участников и даже сам факт переговоров демонстрируют: стороны осознают необходимость диалога, но пространство для компромиссов остается крайне ограниченным.

Что показала встреча?

Пока трудно говорить о реальных договоренностях – скорее, стороны прощупывают почву, обозначают рамки возможного взаимодействия. Для России эти переговоры – возможность продемонстрировать готовность к диалогу, но отнюдь не на условиях диктата. США же тестируют пределы жесткости своей позиции и границы возможных уступок своих визави.

При этом фактор площадки тоже имеет значение, причем далеко не символическое. Саудовская Аравия выступает не только в роли посредника здесь и сейчас. Эр-Рияд регулярно фиксирует собственный статус самостоятельного игрока, заинтересованного в конструировании многополярного мира.

Перспективы разрешения украинского кризиса: дипломатия вместо эскалации?

Несмотря на то, что тема завершения конфликта на Украине была первична, контекст переговоров был впоследствии выстроен обеими сторонами несколько иным образом: двусторонние отношения России и США — лейтмотив состоявшихся дискуссий, а обсуждение путей завершения войны — их важная часть. В Вашингтоне осознают, что бесконечное накачивание Украины деньгами и оружием не дает ожидаемого эффекта.

При этом нарастающая усталость союзников и риски непредсказуемого развития событий вынуждают США искать альтернативные сценарии. Москва, в свою очередь, четко обозначила свою позицию: мирный процесс возможен, но на основе реалий, сложившихся на поле боя, а не на фантазиях о «возвращении к границам 1991 года».

Санкции: маневр или капитуляция?

Один из ключевых сигналов, неоднократно звучавший в кулуарах встречи в разных интерпретациях, касается санкций. Например, Вашингтон дал понять Европе: ее подключат к переговорам, «когда дойдет дело до обсуждения санкционного режима». Однако формат участия ЕС в этом процессе пока вызывает вопросы. Скорее всего, речь идет не столько о реальном диалоге, сколько о предстоящем принуждении США европейских стран к подписанию заранее согласованных участниками нынешних переговоров решений.

Санкции мешают всем, но США уже успели извлечь из них свой максимум – перехватить европейский рынок энергоресурсов и стимулировать релокацию производств с континента на свою территорию. Теперь, когда экономические издержки начинают сказываться и на американской экономике, пересмотр санкционного режима — вполне прагматичный шаг.

Америка тоже «платит цену»

Несмотря на всю жесткость санкционной риторики, цифры говорят сами за себя: американский бизнес несет колоссальные потери. Как сообщил глава Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) Кирилл Дмитриев, больше всех среди ушедших из России компаний пострадали представители американских IT- и медиаиндустрии, потерявшие в общей сложности около 123 миллиардов долларов.

Это еще один аргумент в пользу того, что переговоры в Эр-Рияде http://www.prisp.ru/opinion/18784-mironov-pervye-posle-napriazhennost-1902 являют собой своего рода дебют долгого процесса выстраивания новой системы глобальных договоренностей. Пока рано говорить, приведут ли они к скорому миру на Украине, установлению взаимопонимания между Москвой и Вашингтоном или реальному смягчению санкционного давления на Россию. Однако сам факт выхода чрезвычайно тяжелой для всего мира ситуации на переговорный трек говорит о том, что прежняя модель международных отношений дает сбой, и Вашингтон вынужден это признать.

Печать