Интересы семьи – в каждую госпрограмму

Ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций, эксперт Центра ПРИСП Алексей Громский – о первых результатах пилотного проекта, направленного на стимулирование рождаемости в Новгородской области.

Нов­го­род­ский гу­бер­на­тор, гла­ва про­филь­ной ко­мис­сии Гос­со­ве­та Ан­дрей Ни­ки­тин пред­ста­вил пер­вые ре­зуль­та­ты пи­лот­но­го про­ек­та, на­прав­лен­но­го на сти­му­ли­ро­ва­ние рож­да­е­мо­сти в ре­ги­оне на декабрьском заседании Гос­со­ве­та по во­про­сам под­держ­ки се­мей.

Пре­жде все­го сто­ит об­ра­тить вни­ма­ние, что про­бле­ма­ти­ка из об­ла­сти се­мей­ной по­ли­ти­ки, о ко­то­рой го­во­рит гу­бер­на­тор Нов­го­род­ской об­ла­сти Ан­дрей Ни­ки­тин, пе­ре­кли­ка­ет­ся с по­зи­ци­ей пре­зи­ден­та РФ Вла­ди­ми­ра Пу­ти­на. Как при­мер: на­ка­нуне за­се­да­ния Гос­со­ве­та пред­се­да­тель его ко­мис­сии по на­прав­ле­нию «Се­мья» в боль­шом ин­тер­вью РБК вспом­нил о ма­ни­пу­ля­ци­ях с та­ри­фа­ми рос­сий­ских авиа­ком­па­ний для се­мей с детьми. А уже на сле­ду­ю­щий день об этом упо­мя­нул пре­зи­дент, от­ве­чая на во­про­сы пря­мой ли­нии.

В це­лом о се­мей­но­цен­трич­но­сти го­су­дар­ствен­ной по­ли­ти­ки го­во­ри­ли и пре­зи­дент, под­во­дя ито­ги года в пря­мом эфи­ре, и Ан­дрей Ни­ки­тин в сво­ем обоб­ща­ю­щем до­кла­де на за­се­да­нии Гос­со­ве­та. Они со­вер­шен­но оче­вид­но яв­ля­ют­ся еди­но­мыш­лен­ни­ка­ми в той ча­сти, что каж­дая про­грам­ма раз­ви­тия, каж­дый нац­про­ект долж­ны пре­жде все­го от­ве­чать ин­те­ре­сам се­мей. Нов­го­род­ский гу­бер­на­тор в сво­ем вы­ступ­ле­нии пе­ре­чис­лил нац­про­ек­ты, при фор­ми­ро­ва­нии ко­то­рых этот под­ход уже учи­ты­ва­ет­ся.

Так, про­ект «Кад­ры» преду­смат­ри­ва­ет до­пол­ни­тель­ные воз­мож­но­сти по­лу­че­ния хо­ро­шей ра­бо­ты для лю­дей се­мей­ных, а если надо, то и про­фес­си­о­наль­ной пе­ре­под­го­тов­ки. «Циф­ро­вая транс­фор­ма­ция го­су­дар­ства» пре­жде все­го долж­на быть ори­ен­ти­ро­ва­на на об­лег­че­ние кон­так­та с ним для се­мей с детьми при при­ня­тии ре­ше­ний о по­лу­че­нии со­ци­аль­ных льгот и вы­плат. На­при­мер, мно­гие из них мо­гут осу­ществ­лять­ся в ав­то­ма­ти­че­ском ре­жи­ме.

Учре­жде­ния, пред­на­зна­чен­ные для по­се­ще­ния се­мей­ны­ми лю­дь­ми, долж­ны быть обо­ру­до­ва­ны для пре­бы­ва­ния де­тей, предо­став­лять по­се­ти­те­лям воз­мож­ность про­хо­да с дет­ской ко­ляс­кой, долж­ны иметь обо­ру­до­ван­ную дет­скую ком­на­ту и иг­ро­вую зону. Ана­ло­гич­ные стан­дар­ты от­кры­то­сти и до­ступ­но­сти для по­се­ти­те­лей с детьми, раз­ра­бо­тан­ные в Нов­го­род­ской об­ла­сти, уже при­ни­ма­ют мно­гие част­ные ма­га­зи­ны, пред­при­я­тия об­ще­пи­та, даже про­из­вод­ствен­ные пред­при­я­тия, со­труд­ни­кам ко­то­рых та­к­же бы­ва­ет не с кем оста­вить де­тей.

Ин­фор­ми­руя об ито­гах пи­лот­но­го про­ек­та по внед­ре­нию но­вой се­мей­ной по­ли­ти­ки в Нов­го­род­ской об­ла­сти, Ни­ки­тин опре­де­лил и по­ка­за­те­ли, ко­то­рые ра­нее не учи­ты­ва­лись при оцен­ке успеш­но­сти ее ре­а­ли­за­ции. На­при­мер, важ­ны­ми до­сти­же­ни­я­ми тер­ри­то­рий, раз­ви­ва­ю­щих­ся с уче­том се­мей­но­цен­трич­но­сти, гу­бер­на­тор на­звал рост ко­ли­че­ства от­ка­зов от абор­тов и по­вы­ше­ние доли тре­тьих и по­сле­ду­ю­щих де­тей в об­щей мас­се рож­да­ю­щих­ся. Учет по­доб­ных цифр, а не толь­ко ба­наль­но­го ро­ста рож­да­е­мо­сти, вне­се­ние их в KPI от­вет­ствен­ных ру­ко­во­ди­те­лей поз­во­ля­ют бо­лее объ­ем­но оце­ни­вать эф­фек­тив­ность ра­бо­ты на де­мо­гра­фи­че­ском тре­ке.

Неод­но­крат­но Ан­дрей Ни­ки­тин за­яв­лял, что ос­нов­ны­ми спо­со­ба­ми под­держ­ки се­мей с детьми, да­ю­щи­ми дол­го­сроч­ный эф­фект, яв­ля­ют­ся жи­лищ­ное стро­и­тель­ство и обес­пе­че­ние до­ступ­но­сти жи­лья. Клю­че­вое пред­ло­же­ние гу­бер­на­то­ра, вы­ра­бо­тан­ное в ре­зуль­та­те ра­бо­ты с экс­пер­та­ми и под­дер­жан­ное кол­ле­га­ми из дру­гих ре­ги­о­нов, – под­держ­ка стро­и­тель­ной от­рас­ли в ма­лых го­ро­дах и на селе. Ком­мер­че­ским за­строй­щи­кам вы­год­но и ин­те­рес­но ра­бо­тать в мил­ли­он­ни­ках, где уже есть по­ку­па­те­ли на дома и квар­ти­ры. Но се­мей­но­цен­трич­ность со­зда­ния усло­вий для гар­мо­нич­но­го раз­ви­тия от­рас­ли пред­по­ла­га­ет, что мо­ло­дые люди бу­дут об­за­во­дить­ся се­мья­ми и за­во­дить де­тей и в неболь­ших го­ро­дах, стро­ить­ся и ра­бо­тать на селе.

Пре­зи­дент на за­се­да­нии Гос­со­ве­та та­к­же уде­лил осо­бое вни­ма­ние этой теме. Он по­ру­чил в крат­ко­сроч­ной пер­спек­ти­ве рас­про­стра­нить ин­стру­мен­ты се­мей­ной ипо­те­ки на жи­лье на вто­рич­ном рын­ке. Из­вест­ны и дру­гие ин­стру­мен­ты, на­при­мер предо­став­ле­ние зе­мель­ных участ­ков для ин­ди­ви­ду­аль­но­го жи­лищ­но­го стро­и­тель­ства в сель­ской мест­но­сти раз­лич­ным ка­те­го­ри­ям мо­ло­дых се­мей.

Печать