Орловская область может перейти на одноуровневую систему МСУ

Совещание с главами муниципальных образований Орловской области по вопросам развития местного самоуправления провел Губернатор Андрей Клычков.

Глава региона напомнил, что в июне 2025 года вступил в силу Федеральный закон от 20 марта 2025 года № 33 «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», устанавливающий ряд новых положений в организации и деятельности органов местного самоуправления.

На совещании обсуждались вопросы возможных изменений в видах муниципальных образований и порядке формирования органов местного самоуправления.

«Федеральный закон предусматривает возможность перехода на одноуровневую систему местного самоуправления. При этом предусмотрена и возможность сохранения существующей двухуровневой системы местного самоуправления при наличии социально-экономических, исторических, национальных и иных особенностей. В рамках 33-го Федерального закона право определения системы местного самоуправления предоставлено регионам», - сказал Губернатор.

Он отметил, что в Орловской области есть пример перехода к одноуровневой системе.

«Это Орловский муниципальный округ, который появился еще в 2021 году, когда был принят соответствующий региональный закон. Переход на одноуровневую систему управления в Орловском округе можно назвать довольно успешным», — отметил Андрей Клычков.

Согласно Федеральному закону, решения о выборе системы организации местного самоуправления должны быть основаны на мнении населения и необходимости сохранения условий предоставления всех муниципальных услуг в полном объеме в максимально удобном для жителей формате. Для принятия решений представительных органов муниципальных образований необходимо провести публичные слушания.

«Необходимо строить процесс так, чтобы жителям было комфортно. И главное, обеспечить качественное выполнение услуг органами местного самоуправления», - отметил глава региона.

В случае перехода на одноуровневую систему местного самоуправления в административных центрах упраздненных поселений должны быть сформированы территориальные органы местной администрации муниципального округа с максимальным сохранением на местах ранее работавших глав и муниципальных служащих поселений. Количественный состав депутатов не может быть установлен меньше существующего до реорганизации.

Глава муниципального образования в новой структуре возглавляет местную администрацию, при этом возглавлять представительный орган муниципального образования он не может. На муниципальных выборах установлена возможность избрания главы представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации.

Участники совещания обменялись мнениями и предложениями, направленными на эффективную реализацию положений закона. Печать