Центр информационных коммуникаций «Рейтинг», в рамках проекта «Национальный рейтинг», опубликовал итоговое за 2025 год исследование, посвященное оценке деятельности глав субъектов Российской Федерации.Объектом исследования являются руководители субъектов Российской Федерации. Хронологические рамки рейтинга охватывают весь 2025 года, но в нём оцениваются те главы, которые находятся на своём посту на момент публикации исследования.
Результаты «Национального рейтинга» получены на основании заочного анкетирования, заочных и очных опросов представителей экспертного сообщества.
Эксперты имеют возможность представлять на страницах «Национального рейтинга» свои наблюдения и оценки, связанные с работой глав прифронтовых Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонская областей без ранжирования этих регионов в таблицах исследования.
Заочные экспертные опросы проводились с использованием некоторых положений методики Уильяма Гордона («Синектики»). Ключевой являлась установка «Синектики» о повышении уровня оценок в случае привлечения в качестве респондентов не только экспертов узкой специализации, но людей абсолютно разных с профессиональной точки зрения. Таким образом, в «Национальном рейтинге губернаторов» сознательно задействован максимально широкий круг экспертов самой широкой профессиональной и социальной принадлежности. Такой их состав позволяет сделать результаты исследования наиболее демократичными, наиболее приближенными к мнению «простых людей» с понятной поправкой на большую информированность и способность к анализу представителей экспертного сообщества.
Анкеты, рассылаемые экспертам, не только дают им возможность формально оценить работу того или иного регионального главы, но и предлагают обосновывать свои выводы. Подобные обоснования позволяют более детально выявить причины успеха или неудачи тех или иных руководителей субъектов РФ. Кроме того, эти обоснования, как и данные персональных аналитических интервью, проводимых с экспертами, служат основой для составления аналитической части «Национального рейтинга».
Конфиденциальный статус заочного анкетирования является важным способом повышения искренности респондентов. Те эксперты, которые хотели публично высказать свое мнение, по согласованию с редакцией ЦИК «Рейтинг», получали такую возможность. Следует иметь в виду, что издатели периодически предоставляют слово и тем экспертам, позиция которых противоречит общим выводам исследования. Порой на страницах рейтинга одновременно высказываются эксперты, представляющие прямо противоположные мнения. Подобная практика является осознанной и позволяет публично представить максимально широкий спектр мнений сообщества. Эксперты, публично высказывающиеся в «Национальном рейтинге», делают это, не зная итоговых результатов исследования.
Для формата и целей исследования признано лишним акцентировать внимание на нюансах статуса руководителей субъектов («и.о.», «временно исполняющий» и т.п.).
Анализируя 2025 год, эксперты рассматривают управленческую деятельность Сергея Собянина (город федерального значения Москва) как комплекс устойчивых достижений и системных вызовов. Положительные аспекты работы этого руководителя, его возможности хорошо известны. Экспертные мнения, касающиеся оценки его работы, практически всегда высказывались с учётом не только финансовых, но и несомненных федеральных политических ресурсов. Говоря о чисто городской проблематике, эксперты «Национального рейтинга», как правило, особый акцент делали на развитии метро — как в текущем формате, так и в планах до 2030 года, — с доверием относясь к заявлениям и анонсам городских властей в этой сфере. В конце рассматриваемого периода благоприятное впечатление произвело завершение строительства всех проблемных жилых комплексов, в частности, ЖК «Академик Палас» и «Квартал Триумфальный», что, по имеющейся информации, окончательно ликвидировало в Москве пресловутые долгострои. В плюс Сергею Собянину ставилось активное развитие городской среды, благоустройство, высадка десятков миллионов цветов и т.д. В экономическом секторе усилия были направлены на поддержку бизнеса через создание специализированных технопарков в Новомосковском округе и Зеленограде, ориентированных на медиа и высокие технологии. Представляя бюджет на 2026-2028 годы, Сергей Собянин акцентировал его социальный и программный характер, подчеркивая роль Москвы как основного донора федерального бюджета, что, по его словам, свидетельствует о финансовой самодостаточности города, а не о перераспределении средств.
Однако на этом фоне проявились и значимые проблемные аспекты, формирующие контур негатива.
Наиболее резонансным событием в конце рассматриваемого периода, негативно повлиявшим на имидж Сергея Собянина, стало декабрьское решение Госдумы, инициированное московским депутатом. Закон позволяет администрации самостоятельно определять границы платных зон и стоимость въезда, что создает правовую основу для потенциального введения платы не только за въезд в центр, но и в город в целом. Другим существенным негативным фактором декабря стала информация о Москве как об абсолютном всероссийском аутсайдере по доступности семейной ипотеки: под критерии программы подпадают лишь 7,6% столичных семей против среднероссийских 12,5%, что указывает на глубокую проблему в жилищной политике и растущее отставание столицы в этом социально значимом вопросе. Этот показатель коррелирует с критикой уплотнительной застройки и крайне низкими позициями столицы в рейтингах по строительству жилья и обеспеченности им на душу населения, где Москва уступает не только лидерам, но и многим другим городам, включая Грозный.
Крайне неблагоприятное впечатление произвели на экспертов рассуждения Сергея Собянина о необходимости сосредоточения жителей России в крупных городах, с целью повышения производительности труда.
Особое место в негативной повестке 2025 года занимает продолжающееся дело о коррупции в ближайшем окружении мэра. Речь идет об экс-главе департамента культуры Александре Кибовском, который был арестован еще в 2024 году, но именно в отчетном периоде суд удовлетворил иск Генпрокуратуры об обращении в доход государства его активов. Колоссальные размеры этих активов стали наглядной иллюстрацией неблагоприятного положения дел в столичной администрации. Наблюдатели напоминают, что Александр Кибовский, долгое время находившийся в ближнем круге Сергея Собянина, обвиняется в создании сложной схемы сокрытия имущества через родственников и доверенных лиц.
Некоторые перестановки в регионах также трактуются частью экспертов как ослабление позиций «клана Собянина».
Экспертные оценки по итогам 2025 года подтвердили устойчивость и стратегическую выверенность работы главы Республики Саха (Якутия) Айсена Николаева. Его деятельность демонстрирует редкий баланс между решением амбициозных задач долгосрочного развития и оперативным реагированием на текущие вызовы, что обеспечивает Якутии статус одного из наиболее динамичных и перспективных регионов России. Айсен Николаев демонстрирует модель управления, при которой масштабное видение сочетается с вниманием к конкретному человеку, что является залогом устойчивой положительной динамики и дальнейшего укрепления позиций региона.
Важнейшим стратегическим достижением 2025 года, напрямую связанным с политической волей и лоббистскими усилиями Айсена Николаева, стало обеспечение долгосрочной финансовой устойчивости проекта Ленского моста. Благодаря его активной работе на федеральном уровне, в том числе в ходе личных встреч с министром транспорта России и в рамках Совета по стратегическому развитию, проект был включён в федеральный бюджетный цикл. Это решение правительства РФ, закреплённое в законе о бюджете на 2026–2028 годы, гарантирует выделение на строительство более 41 миллиарда рублей. Таким образом, Айсен Николаев не просто добился разовых траншей, а обеспечил закрепление финансирования ключевого для всей логистики Восточной Сибири инфраструктурного объекта на трёхлетнюю перспективу, сняв главный риск подобных мегапроектов — неопределённость в ресурсах. Это превращает Ленский мост из долгожданной идеи в юридически и финансово защищённую реальность, что является одним из наиболее значимых результатов его работы за год и демонстрирует его способность решать задачи национального масштаба.
Впечатляющих результатов удалось достичь и в области цифровой трансформации и технологического суверенитета. Запуск самого грандиозного за последние 20 лет телекоммуникационного проекта «Синергия Арктики» является краеугольным камнем будущего развития всего Северо-Востока России. Создание к 2028 году сети ВОЛС (волоконно-оптических линий связи), 7 тысяч километров которых проложат на территории Якутии, покрывающей даже самые отдаленные арктические поселки, а также опорные пункты Северного морского пути, радикально изменит качество жизни и откроет возможности для дистанционного образования, телемедицины и развития цифровой экономики сразу в нескольких регионах Дальнего Востока. Параллельно Якутия сделала серьезную заявку на лидерство в сфере искусственного интеллекта. Победа в Национальной премии «Лидеры ИИ», презентация двенадцати собственных разработок на международной конференции AI Journey и создание профильного штаба по внедрению ИИ в разные сферы жизни формируют принципиально новый образ региона, не только как сырьевого донора, но и как интеллектуального центра. Дополняют эту картину открытие центра по разработке и исследованию беспилотников и рост популярности полигона высокоточной стрельбы «Сулус», что закладывает компетенции в критически важных для Севера областях логистики и безопасности.
В экономическом блоке прослеживается четкая линия на диверсификацию, поддержку инвестиций и развитие транспортного каркаса. Утверждение обновленной стратегии Корпорации развития республики до 2032 года задает долгосрочные инвестиционные ориентиры. Конкретные меры, такие как освобождение местных производителей от налога на имущество и предоставление налоговых льгот геологоразведочным предприятиям, напрямую стимулируют деловую активность внутри региона. Знаковым событием стал рекорд «Сахатранснефтегаза» по строительству газопроводов, что ускоряет газификацию западных и южных районов, способствуя как улучшению экологии, так и снижению стоимости энергии. По предварительным итогам 2025 года, Якутия заняла шестое место в России по темпам социальной газификации. Отдельного внимания заслуживает успешная работа по обеспечению жизнедеятельности северных территорий: перевыполнение плана навигационной поставки грузов, а также опережающее планирование завоза в Арктику демонстрируют высокий уровень управляемости сложнейшими логистическими процессами. Кроме того, Айсен Николаев при поддержке коллег – глав северных регионов страны и Правительства РФ получил одобрение Президента России на увеличение в три раза – до 30 млрд рублей – бюджетного кредитования на финансирование Северного завоза в масштабах страны.
Проводимая главой Якутии социальная политика, на которую в проекте бюджета-2026 направляется 50% всех расходов, подтверждает свой приоритетный статус конкретными результатами. Ввод в эксплуатацию новых объектов социальной, спортивной и медицинской инфраструктуры, открытие крупнейшей в республике SMART-поликлиники и охват более 36 тысяч человек услугами мобильных докторов напрямую улучшают качество жизни якутян. Системная, многогранная поддержка участников СВО и их семей выведена на новый уровень: более 660 родственников бойцов прошли комплексную реабилитацию, реализуются программы профессиональной адаптации ветеранов, ведется активная работа по межведомственной координации помощи. Новый импульс в развитии патриотического воспитания и молодежной политики в Якутии придаст открытие в столице республики при поддержке Росмолодежи Многофункционального молодежного центра «Патриот».
Айсен Николаев последовательно и эффективно укрепляет влияние Якутии в федеральной повестке. Его регулярное участие в заседаниях высших государственных совещательных органов, включая Совет по стратегическому развитию под председательством Владимира Путина, рабочие встречи с ключевыми министрами (финансов, транспорта, промышленности, высшего образования и науки) и поддержка стратегических научных и образовательных проектов республики обеспечивают синхронизацию региональных инициатив с национальными целями.
Избрание Айсена Николаева в Высший совет Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления и лидерство в медиарейтинге глав ДФО подтверждают его авторитет в профессиональном сообществе. Важнейшей духовной скрепой остается бережное отношение к культурному наследию: объявление Третьего десятилетия Олонхо, вручение стипендий носителям традиционной культуры, а также победа в номинации «Прорыв года» на форуме «Бессмертный полк России» подчеркивают уникальность якутской идентичности в контексте общегосударственного патриотизма.
Таким образом, подводя итоги 2025 года, эксперты «Национального рейтинга» подтверждают высокий уровень достижений и перспектив в работе Айсена Николаева, подтверждая закономерность его нахождения среди лидеров исследования.
Подводя итоги 2025 года в Новосибирской области, эксперты «Национального рейтинга» отмечают, что, несмотря на объективные вызовы, регион завершает его в состоянии устойчивого развития, где положительная повестка явно преобладала. Ключевым фактором этой стабильности наблюдатели называют роль губернатора Андрея Травникова, который в течение всего года демонстрировал системный подход к управлению, сочетая экономические и социальные приоритеты.
Основой положительной оценки стало стабильное состояние экономики региона. Хорошие результаты демонстрируют практически все отрасли экономики: промышленность, строительство, розничная торговля и сельское хозяйство. Последнее стало настоящей точкой роста, собрав рекордные 3 миллиона тонн зерновых, что значительно выше урожая прошлого года. Как отметил на итоговой пресс-конференции Андрей Травников, диверсификация экономики помогает региону лучше многих других переживать непростые экономические условия.
Важным аспектом устойчивости является активное развитие внешнеэкономических связей. Количество экспортеров в области превышает 2100 компаний, а география партнеров охватывает 132 страны. Новосибирская область подтвердила статус крупнейшего экспортера сельскохозяйственной продукции в Сибирском федеральном округе. Этот внешний трек сочетался с поддержкой локального бизнеса, в частности, через проект «Сделано в Новосибирской области», представивший продукцию десятков местных брендов на федеральных маркетплейсах.
Губернатор Андрей Травников уделяет первостепенное внимание социальной сфере и поддержке участников СВО. В регионе действует свыше 70 региональных мер поддержки, охватывающих жилье, лечение, трудоустройство и помощь семьям. Как было объявлено по итогам года, в 2026-м эта работа будет усилена: начнет действовать служба сопровождения для маломобильных ветеранов, откроется новый многопрофильный реабилитационный центр, а также продолжится уникальный управленческий проект «Герои НовоСибири» для участников спецоперации. Опыт региона по поддержке участников СВО, их родных и близких высоко оценивается заместителем Министра обороны РФ, председателем фонда «Защитники Отечества» Анной Цивилевой. Регион продолжает активно оказывать помощь бойцам в зоне СВО и новым регионам. Только оплаченных за счет средств бюджета области будет отправлено более 400 машин с гуманитарной помощью, что на треть больше, чем в 2024 году.
Активная социальная политика не исключала возникновения в регионе отдельных кризисных ситуаций, таких, например, как сложности с подвозом школьников из-за снегопадов или обрушения школьного здания ещё довоенной постройки. Вмешательство в этих случаях руководства области наблюдатели оценили, как оперативное и эффективное.
Регион получил значительную федеральную поддержку на такие ключевые объекты, как реконструкция аэропорта Толмачево и строительство кампуса НГУ. В 2025 году открыта станция метро Спортивная и запущено рабочее движение по четвертому мосту через реку Обь. На завершающей стадии находится строительство мегасайенс-установки СКИФ, получившей высокую оценку Президента России В.В.Путина в ходе его ежегодной пресс-конференции. Президент не исключил своего визита на открытие установки.
Вместе с тем наблюдатели отмечают, что регион подошел к 2026 году с вызовами, требующими нового уровня эффективности и управленческой гибкости от команды Андрея Травникова. Принятый бюджет сохранил значительный дефицит, однако правительство региона трезво оценивает ситуацию и имеет реалистичный план действий по его снижению, о чем свидетельствует единогласная поддержка проекта бюджета со стороны депутатов. В числе первоочередных задач — завершение долгостроев, таких как концессионные школы и мусорные комплексы, о необходимости продолжения работы, над которыми губернатор говорил на итоговой пресс-конференции.
Таким образом, 2025 год стал для Новосибирской области периодом подтверждения устойчивости, временем достижений на многих ключевых направлениях. Регион, не обладая сырьевыми преимуществами, обеспечил экономический рост за счет диверсификации, сохранив высокую социальную ответственность. Руководство во главе с Андреем Травниковым продемонстрировало способность реагировать на текущие проблемы, будь то срыв подрядчиками сроков или последствия непогоды, не теряя при этом стратегического фокуса на развитии промышленности, экспорта и человеческого капитала. Это создает прочную основу для решения задач предстоящего периода, в котором стабильность и адаптивность будут одинаково важны.
Сводные экспертные результаты за год подтвердили неслучайность высоких результатов Владислава Шапши (Калужская область), стабильно входящего в ТОП-20 исследования.
Ключевым фактором, на который акцентировали внимание эксперты «Национального рейтинга», стал впечатляющий промышленный рост региона: эксперты приводят цифру в 114,4%, что выводит область в тройку лидеров РФ по этому показателю. Подобный результат подтверждает эффективность экономической политики, проводимой Владиславом Шапшой, и напрямую способствует повышению его влияния, что зафиксировано специализированными рейтингами.
Активная и успешная внешнеэкономическая деятельность также отличает работу Владислава Шапши. На Петербургском международном экономическом форуме 2025 года Калужская область подтвердила статус одного из лидеров инвестиционной привлекательности, заняв пятую строчку в Национальном рейтинге АСИ и подписав соглашения на сумму свыше 80 миллиардов рублей. Особого внимания заслуживает стратегическое партнерство в фармацевтике: в ходе визита президента России в Индию (в котором принимал участие и Владислав Шапша) было заключено соглашение о строительстве в Калужской области крупного российско-индийского фармацевтического завода с инвестициями около 3 млрд рублей до 2030 года, что соответствует стратегическому курсу России на лекарственный суверенитет. Активно развивается и международное сотрудничество региона, о чём свидетельствует рост экспорта калужских предприятий почти на 13% и установление прямых контактов со странами Юго-Восточной Азии и Африки.
Актуальные вызовы рынка труда нашли прагматичный ответ в инициативах Владислава Шапши. На ПМЭФ он обозначил проблему дефицита кадров и предложил её системное решение через роботизацию складских комплексов, что потенциально может высвободить до 70% персонала для производств и социальной сферы. Эта идея получила практическое развитие: в ноябре на базе регионального Агентства развития бизнеса было создано специализированное подразделение, которое будет консультировать компании по внедрению робототехники. Данный шаг логично дополняет участие 114 предприятий области в федеральном проекте «Производительность труда».
Успешное избрание Владислава Шапши на новый срок в ходе ЕДГ, отмеченное ростом и явки, и результата, укрепило его позиции для проведения кадровых решений. Сформированный после выборов состав правительства и назначения в ключевых муниципалитетах, включая Обнинск, демонстрируют курс на сохранение проверенного кадрового ядра при точечном обновлении команды, что эксперты расценивают как стимулирующий фактор для всей управленческой вертикали региона. Социально-экономическая политика носит комплексный характер: параллельно с промышленным развитием уделяется значительное внимание молодёжной политике, патриотическому воспитанию, поддержке добровольчества и созданию современной инфраструктуры для самореализации молодого поколения. Одним из важных достижений Калужской области в уходящем году стало развитие волонтёрского движения. Не случайно она стала первой в России, где на региональном уровне вручена всероссийская премия «Поступок» имени Сергея Пускепалиса. Важно, что волонтёрское сообщество тут работает в более масштабной системе координат, чем только помощь на СВО. Например, волонтёрская группа «Русского Продукта» из Детчино активно поддерживает фронтовиков и оказавшихся в зоне боевых действий мирных жителей. Но при этом на региональном уровне стала соорганизатором фестивалей «Любовь сильнее», которые в 2025 году проходили в городах Калужской области для оказания помощи бездомным животным.
Таким образом, под руководством губернатора Владислава Шапши Калужская область завершает 2025 год с рекордными экономическими показателями, сохраняя статус одного из наиболее динамично развивающихся и инвестиционно привлекательных регионов России.
Если в первой половине 2025 года в «Национальном рейтинге» Владимир Владимиров (Ставропольский край) ничем особо не выделялся, находясь в глубине второй группы исследования, то вторая половина превратилась в последовательный спурт этого губернатора. По итогам всего рассматриваемого периода ему удалось войти в ТОП-25 глав регионов.
Год для команды Владимирова стал временем системной работы по нескольким ключевым направлениям: консолидация социально-политического поля, достижение стратегических экономических результатов и эффективное лоббирование интересов региона на федеральном уровне, что в совокупности перевесило имевшиеся локальные проблемы и обеспечило рост управленческого рейтинга. Одним из ключевых политических итогов стали успешные муниципальные выборы в ЕДГ-2025, прошедшие без эксцессов с высокой для такого уровня явкой. Эксперты «Национального рейтинга» особо отметили убедительную победу на них 47 участников СВО. Параллельно велась активная работа по оздоровлению социальной сферы, включавшая как реализацию масштабного федерального плана по борьбе с нелегальной занятостью, так и адресную защиту прав работников: с начала года в крае было возвращено почти 124 миллиона рублей задолженности по зарплате для более чем 2.3 тысячи человек. При этом регион не избежал и острых негативных эпизодов, самым резонансным из которых стало осуждение бывшего замминистра сельского хозяйства края за хищение многомиллионного гранта.
В экономике год был отмечен впечатляющими результатами в агропромышленном комплексе, который является основой экономики края. Рекордный урожай зерновых — 10.2 млн тонн, на 20% превышает прошлогодние показателя. Этот успех стал возможен благодаря комплексной модернизации, включающей внедрение технологий точного земледелия, развитие отечественной селекции через созданный Институт агрогенетики и активное привлечение федеральных ресурсов. Кроме того, край значительно перевыполнил годовой план по кредитованию малого и среднего бизнеса, обеспечив предпринимателям доступ к миллиардам рублей. Продолжилась диверсификация экономики через развитие туристическо-рекреационного кластера и «зеленой» энергетики, где край закрепил за собой лидерство в стране по установленной мощности возобновляемых источников. Инвестиционная привлекательность региона получила дополнительный импульс от утверждения долгосрочной Стратегии развития, предусматривающей многократный рост инвестиций в основной капитал. Знаковым событием, подтвердившим растущий статус Ставрополья как общероссийской дискуссионной площадки, стало проведение в Минеральных Водах международного форума-выставки, объединившего представителей десятков регионов страны для презентации промышленных разработок и обсуждения стратегических вопросов развития. Важнейшим фактором успеха года стала эффективная работа губернатора Владимира Владимирова на федеральном уровне. Под его руководством как главы профильной комиссии Госсовета активно продвигалась аграрная повестка, а Ставрополье утвердилось в роли национального хаба для разработки моделей аграрного образования и науки. Губернатору удалось добиться существенной федеральной поддержки, включая списание части бюджетной задолженности и выделение дополнительных средств на выравнивание бюджетной обеспеченности. Была успешно защищена и получила федеральное финансирование в рамках нацпроекта масштабная инфраструктурная инициатива — строительство новых водозаборных сооружений на Сенгилеевском водохранилище, критически важное для водообеспечения региона. Социальная политика оставалась в абсолютном приоритете, о чем красноречиво свидетельствует бюджет на 2026 год, где большая часть средств направлена на социальные нужды. Была расширена система поддержки участников СВО и их семей, в том числе распространено бесплатное школьное питание для детей бойцов.
Не избежал край и сложностей в жилищно-коммунальной сфере, где на 2026 год запланирован один из самых высоких по стране рост тарифов. Однако наблюдатели отмечают, что системная работа по диверсификации экономики, включая развитие АПК, промышленности и туризма, создает основу для повышения реальных доходов населения, что заложено в долгосрочной стратегии развития края. Таким образом, в течение года команде Владимира Владимирова удалось обеспечить социально-политическую стабильность, достичь рекордных показателей в базовых отраслях экономики и выстроить эффективный диалог с федеральным центром, результатом которого стали конкретные решения и инвестиции в развитие региона. Этот комплекс достижений, обеспечил губернатору Ставропольскому краю переход в первую группу «Национального рейтинга».
Подводя итоги 2025 года, наблюдатели отмечают стабильное развитие такого непростого региона, как Республика Северная Осетия—Алания. Усилия его главы, Сергея Меняйло, были последовательно сфокусированы на решении конкретных социально-экономических задач.
Завершение года было ознаменовано значимым событием в сфере коммуникации власти и общества – пятичасовой прямой линией главы республики, на которую поступило около 1500 обращений. В ходе этого масштабного диалога были детально обсуждены ключевые инициативы, включая старт программы обеспечения земельными участками для ИЖС в первую очередь для участников СВО, а также проекты по развитию детского спорта, ремонту дорог и модернизации систем ЖКХ и транспорта. Этот формат наглядно продемонстрировал открытый и предметный стиль управления, который эксперты считают одной из основ политико-экономической стабильности в республике. Ранее, в ноябре, результаты этой работы получили объективное подтверждение на федеральном уровне: Северная Осетия была отмечена как регион с лучшей динамикой в комплексном рейтинге состояния туристической отрасли, показав рост на 100%. Значительный вклад в развитие туристического кластера внесло личное участие главы республики в реализации давно обсуждавшегося проекта курорта «Мамисон», что отдельно отмечалось на высшем федеральном уровне.
Позитива добавило завершение в 2025 году строительства 14-километрового газопровода к курорту «Мамисон», который обеспечит голубым топливом семь горных сел, и начало работ по 51-километровой магистрали между Алагирским и Дигорским ущельями для газификации еще двух десятков населенных пунктов.
В фокусе внимания региональных властей на протяжении всего года оставалась социальная сфера, на развитие которой в рамках государственных программ было направлено свыше 31 миллиарда рублей. Исполнение национальных проектов к осени достигло почти 70%, а к концу года был успешно завершен крупный блок из 45 мероприятий в рамках особой программы социально-экономического развития, курируемой по поручению Президента. В перечень ключевых задач, актуализированный Правительством России в июле, вошли 49 проектов до 2028 года, включая строительство Центра культурного развития в Эльхотово, новых школ и детских садов, реконструкцию объектов, а также ежегодную субсидию для граждан, пострадавших в трагедии в Беслане, расширенную по поручению Владимира Путина. Особое значение придается работе с молодежью: в республике планируется создать 20 тысяч мест для дополнительного образования, а 138 профильных учреждений уже внесены в программу капремонта. Знаковым событием стало открытие Школы креативных индустрий на базе Республиканского лицея искусств в рамках федерального проекта «Придумано в России». Сергей Меняйло лично проинспектировал новую площадку, отметив ее роль как инвестиции в будущее. Этот шаг логично дополняется сотрудничеством 13 местных школ с НИУ «Высшая школа экономики», что выводит качество образования на новый уровень, и позитивной оценкой федеральных экспертов, отметивших, что отремонтированные школы в республике производят очень хорошее впечатление. Важной социальной инициативой года также стало введение социальной карты жителя Северной Осетии, консолидирующей меры поддержки для льготных категорий граждан, а также адресная помощь, охватившая почти 4000 семей участников СВО, включая деятельность волонтерского отряда «Топаз». Прагматичный подход проявился и в сфере ЖКХ, где после масштабной модернизации систем тепло- и водоснабжения, включающей замену старых котельных на современные, руководством заявлено о перспективе снижения экономически обоснованных тарифов для населения.
Прагматизм Сергея Меняйло проявлялся и в кадровых решениях, например, в увольнении первого замминистра ЖКХ на фоне проблем с подготовкой к отопительному сезону или назначении Героя России Юрия Абаева министром труда. Примером реагирования на общественные запросы стала история с аллеей в «Московском квартале» Владикавказа, где глава республики, поддержав мнение сотен жителей, протестовавших против установки торговых киосков, потребовал от мэрии провести новые слушания и принять решение, основываясь на пожеланиях горожан. Экологическая ответственность была продемонстрирована решением о придании Хилакскому месторождению и прилегающим территориям статуса особо охраняемой природной зоны, что остановит разработку и сохранит уникальные ландшафты. В сфере экономики стартовала реализация новой модели развития, которая к 2030 году должна создать 6 тысяч новых рабочих мест (тысяча уже создана), а в спорте привлечено свыше 600 миллионов рублей на ремонт и строительство объектов. Таким образом, 2025 год стал для Северной Осетии периодом консолидации усилий на ключевых направлениях – от масштабной инфраструктурной модернизации и поддержки туристического кластера до точечной социальной работы и развития человеческого капитала, что в совокупности формирует прочный фундамент для дальнейшего поступательного развития республики.
Весь год судьба испытывала Михаила Котюкова (Красноярский край) на прочность. Начало и середина его были омрачены серьёзными политическими вызовами.
Ключевой проблемой для Михаила Котюкова стал острый кризис в городском управлении краевого центра. Арест мэра Красноярска Владислава Логинова по обвинению в получении взятки, произошедший летом, нанёс удар по престижу краевой власти. Ситуация усугублялась затянувшейся неопределённостью, когда городом последовательно руководили временно исполняющие обязанности, а процедура избрания нового градоначальника была окутана секретностью, что вызывало вопросы о прозрачности кадровых решений и о самостоятельности самого губернатора. Однако к декабрю властям удалось перевести этот кризис в управляемое русло: были официально внесены нужные кандидатуры на рассмотрение горсовета, а сам процесс, хотя и сменивший публичный конкурс на представление кандидатов губернатором, был приведён в соответствие с федеральным законодательством, что позволило успешно провести избрание нового мэра до конца года.
Параллельно администрации Михаила Котюкова пришлось проводить непопулярную, инициированную федеральным центром муниципальную реформу, предполагающую переход на одноуровневую систему местного самоуправления. Несмотря на возражения со стороны отдельных депутатов, экспертов, журналистов и активистов, выражавших опасения по поводу упразднения сельских поселений, закон был принят при убедительной поддержке краевого Заксобрания. Важным тактическим успехом стало юридическое купирование основных рисков: краевой суд отклонил иск о признании реформы недействующей. Хотя тема, по оценкам аналитиков, может сохранить резонанс до выборов следующего года, администрации Михаила Котюкова удалось институционализировать изменения, пообещав учесть исторические названия территорий при формировании новых округов. На фоне этих внутренних сложностей Михаил Котюков последовательно укреплял связи с федеральными акторами в продвижении крупных проектов, способных сформировать долгосрочную позитивную повестку. Знаковыми результатами этой работы стало получение инфраструктурного кредита в 6 млрд рублей на реконструкцию ТЭЦ, а также выделение 1 млрд рублей из федерального бюджета на строительство социально-реабилитационного центра. Стратегическим приобретением для имиджа региона стало решение о проведении в Красноярске в 2026 году Международного фестиваля молодёжи, анонсированного при явной федеральной поддержке. Это мероприятие, на которое ожидается 14 тысяч участников, наряду с успешно проведённым первым форумом по финансовой безопасности, позволило Красноярскому краю позиционировать себя как площадку международного уровня. Планомерная подготовка к 400-летию Красноярска, включающая проекты благоустройства набережной и создание центра «Площадь Первых», также стала системообразующим элементом региональной политики, отодвинувшим на второй план текущие политические трудности.
Таким образом, подводя итоги 2025 года, эксперты «Национального рейтинга» в основном делали акцент на том, что Михаил Котюков, столкнувшись с серьёзными вызовами, сумел к его окончанию стабилизировать ситуацию. Кризис, связанный с мэрией Красноярска, был взят под административный контроль, а сопротивление муниципальной реформе — локализовано через судебные и законодательные механизмы. Одновременно губернатор активизировал экономическую и событийную повестку, сделав ставку на крупные инфраструктурные и международные проекты, которые не только укрепляют его переговорные позиции на федеральном уровне, но и постепенно меняют информационный фон в регионе в сторону будущего развития.
В Свердловской области наблюдатели «Национального рейтинга» констатировали сложную и неоднозначную динамику. Назначенный в начале года Денис Паслер начал свой срок в условиях сложного социально-экономического наследства, высокой политической турбулентности и скептических оценок многих экспертов. Предыдущий его опыт, в качестве главы региона (Оренбургская область), считался неблагоприятным. Кроме того, его появление знаменовало определенный конфликт с условным «кланом Собянина», контролирующим политическое поле региона. Однако к концу года Денису Паслеру удалось переломить негативный тренд, укрепить свои позиции и серьезно прибавить в «Национальном рейтинге», что стало результатом сочетания жёсткой кадровой политики, запуска новых социальных инициатив и нормализации управленческой ситуации в регионе. Первая половина года для Дениса Паслера прошла под знаком преодоления серьёзных вызовов. Эксперты фиксировали значительный протестный электоральный потенциал, что подтвердилось на губернаторских выборах самым низким результатом среди глав регионов, избранных прямым голосованием. Экономическое наследство также было сложным: область уверенно лидировала в УрФО по объёму государственного долга, приближавшегося к 150 млрд рублей. На этом фоне скептически оценивалась предвыборная программа губернатора, которую один из аналитиков назвал «сборником популистских тезисов». Кроме того, команда Паслера столкнулась с локальными конфликтами, такими как ситуация вокруг смены руководства Уральского института кардиологии, вызвавшая недовольство медицинского сообщества. В этих условиях Денис Паслер избрал тактику последовательной консолидации управленческого и политического поля. Ключевым событием в этом процессе стало решение суда об обращении в доход государства энергоактивов бизнесменов Артёма Бикова и Алексея Боброва. По мнению наблюдателей, это действие, инициированное федеральными структурами, позволило лишить влияния группу, считавшуюся дальней периферией прежней региональной команды и сохранявшую рычаги влияния после ухода экс-губернатора Евгения Куйвашева. Как отмечают составители рейтингов, сам факт этой конфискации обеспечил для Паслера более управляемую ситуацию и более прочные позиции. Дополнительным шагом по укреплению вертикали стало внесение губернатором законопроекта, позволяющего ему предлагать кандидатуры на должности всех глав муниципалитетов региона. Второе полугодие было ознаменовано активной социально-экономической повесткой и усилением публичного диалога с жителями, что позволило перевести внимание с внутриэлитных конфликтов на решение конкретных проблем. Центральным событием стала первая масштабная прямая линия с губернатором в новом формате открытого диалога. В ходе двухчасового общения Денис Паслер дал чёткие ответы по ключевым инфраструктурным проектам, включая сроки завершения долгостроя — развязки у «Калины» к осени 2026 года, а также развеял слухи о возможном «сухом законе» в области. Одновременно был представлен и детализирован бюджет на 2026 год, в котором более 70% расходов, или 359 млрд рублей, носили социальный характер. Этот документ стал финансовым обоснованием для целого ряда новых мер поддержки, анонсированных губернатором. Была расширена программа улучшения жилищных условий для педагогов среднего профессионального образования. В 10 раз, до 1666 рублей в месяц, увеличены выплаты медикам-целевикам. Для участников СВО и их семей с 1 января 2026 года арендная плата за землю будет снижена в 10 раз, а также упрощены условия получения соцвыплат на покупку земли для семей погибших.
На экономическом треке позитивным сигналом стало решение Правительства РФ о расширении Особой экономической зоны в Свердловской области — инструмент, напрямую работающий на повышение инвестиционной привлекательности. Суммируя итоги года, наблюдатели приходят к выводу, что Денису Паслеру удалось стабилизировать ситуацию и выстроить траекторию поступательного роста своего влияния. Им была во многом решена задача укрепления управляемости через ослабление альтернативных центров влияния и усиление административных рычагов. Наконец, несмотря на высокую долговую нагрузку, область сохраняет прочную промышленную базу и лидерские позиции по вводу жилья, что создаёт фундамент для развития. Таким образом, 2025 год стал для Свердловской области периодом сложного транзита и перезагрузки. Если в начале срока эксперты фиксировали резкую потерю позиций и переход во вторую группу «Национального рейтинга», то к концу года губернатор Свердловской области демонстрирует серьёзный рост.
Работу губернатора Рязанской области Павла Малкова в нынешнем году медианное экспертное мнение определяет как неоднозначную, с рядом существенных проблемных зон, которые удалось компенсировать лишь отчасти. Основным достижением, на которое опирается администрация, стала успешная работа экономического блока, в то время как социальное направление и кадровая политика оставались уязвимыми местами.
Губернатор, по утверждению некоторых экспертов, сфокусирован скорее на федеральной повестке, в ожидании будущего назначения, что объясняет его определённую отстранённость от локальных проблем. Перспективы же будут во многом зависеть от того, удастся ли превратить анонсированные масштабные инфраструктурные планы в реальные объекты и навести порядок в проблемных отраслях, что в условиях ожидаемого сокращения федеральной поддержки является сложной задачей.
Среди трагических событий, повысивших социальную напряжённость, эксперты упоминали крупную техногенную катастрофу — пожар на заводе «Эластик» в Шиловском районе, унесший десятки жизней. Эта трагедия, повторившая ЧП 2021 года, поставила под сомнение эффективность контроля за промышленной безопасностью в регионе и нанесла серьёзный репутационный ущерб губернатору, несмотря на оперативную работу спасателей и объявленные компенсационные выплаты семьям погибших. Ещё одним публичным вызовом для Павла Малкова стал затяжной и перешедший в открытую фазу конфликт с мэром Рязани Виталием Артёмовым, который завершился отставкой градоначальника в ноябре. Информация о набранных мэрией коммерческих кредитах под высокий процент свидетельствует о проблемах в системе управления и координации между областным и городским уровнями власти. В совокупности эти события — от трагедии на заводе до кадровых конфликтов — рисуют образ управления, которое не всегда способно предвидеть и предотвращать кризисы, действуя скорее реактивно, чем проактивно.
Эксперты упоминали и положительные примеры, связанные с Рязанской областью и её руководством, такие как инициативы по поддержке семей, планы по индексации регионального материнского капитала, запуск «Ателье адаптивной одежды» для ветеранов СВО. В рамках пилотного проекта в новом учебном году около 50 учебных заведений закупали через маркетплейсы канцелярию, мебель и технику, что сократило сроки процедур до 3–6 дней и было высоко оценено на федеральном уровне, в том числе на Дне платформенной экономики в национальном центре «Россия». Эта инициатива, которую Павел Малков как председатель комиссии Госсовета по экономике продвигал на федеральном уровне, стала бесспорным успехом. Однако системная работа над инфраструктурными проектами, озвученная на прямой линии в декабре, — строительство семи новых школ, нового моста через Оку, участка Южного обхода и перспективного дублёра Московского шоссе — пока остаётся скорее планами и обещаниями, реализация которых растянется на годы.
Социальный блок сталкивался с потоком претензий и, как полагают, страдал от непрофессиональных кадровых назначений. Даже значимые позитивные шаги в этой сфере, такие как открытие в декабре четырёх новых медцентров, включая центр рефракционной хирургии и онкологической помощи, или поручение Павла Малкова сократить сроки ожидания плановых операций, в целом не определяли положения дел.
Интерес представляет разбор команды Павла Малкова, осуществлённый экспертами, что не совсем типично для информации, обычно направляемой в «Национальный рейтинг». При этом абсолютно доминирует негативная реакция. Единственный блок, который практически не критикуется, связан с экономикой и промышленностью. Профильный заместитель — Юлия Швакова — оценивается положительно.
Таким образом, подводя итоги 2025 года, эксперты «Национального рейтинга» констатировали, что Павел Малков сохранил политическую стабильность в регионе и имел определённые успехи в привлечении федеральных средств и реализации пилотных цифровых проектов. Однако социальная сфера остаётся источником нестабильности, а кадровые решения — не всегда эффективными.
Все эти обстоятельства объясняют нахождение Павла Малкова во второй группе «Национального рейтинга», существенно ниже экватора исследования.
2025 год, особенно его заключительные месяцы, в целом явились для Вячеслава Федорищева (Самарская область) периодом острого политического кризиса и управленческой турбулентности. Несмотря на некоторые достижения, прежде всего в экономическом блоке, рассматриваемый период был ознаменован серией системных провалов. К числу относительных успехов, укрепляющих формальные позиции губернатора, эксперты относят результаты, заявленные на Петербургском международном экономическом форуме, где самарская делегация подписала инвестиционные соглашения на сумму порядка 260 млрд рублей, в том числе под стратегические проекты с «РусКамедь», «Тольяттиазотом» и «КуйбышевАзотом». Кроме того, Вячеславу Федорищеву удалось обеспечить беспрецедентный для региона результат «Единой России» на выборах в заксобрание, получившее почти монопольное представительство, что является внутрипартийным плюсом. Существенным ресурсом для губернатора остается его федеральное лобби и покровительство со стороны помощника президента Алексея Дюмина, чей собственный имидж оказался связан с успехом Вячеслава Федорищева, а также артикулируемые в ходе прямой линии в декабре макроэкономические показатели: рост инвестиций, объемов промышленной отгрузки и заработной платы. Однако эти позитивные моменты оказались полностью перечеркнуты глубоким управленческим и политическим кризисом.
Аналитики «Национального рейтинга» фокусируют внимание не только на противостоянии Вячеслава Федорищева с местными элитами, которое не является таким уж уникальным явлением для «варяга». Куда важнее, по их мнению, его неспособность выстроить устойчивую систему управления и добиться консолидации даже в рамках собственной команды. Бюджетная политика Вячеслава Федорищева оказалась под угрозой срыва: при прогнозе дефицита в 30 млрд рублей на 2026 год губернатору пришлось создать «штаб экономической безопасности» для мобилизации ресурсов, одновременно урезав социальные выплаты, например, пособия беременным учащимся, что свидетельствует о проблемах с финансовым планированием. Публичные действия Вячеслава Федорищева нанесли серьезный урон его репутации: скандальное увольнение с матом главы Кинельского района Юрия Жидкова, невнятное высказывание о «по-настоящем отрицательном росте» в ходе прямой линии и участие в маргинальных конфликтах, подобных спору Мизулиной и Крида, демонстрировали отсутствие выдержки и стратегии в коммуникации, что вызвало резко отрицательную реакцию экспертного сообщества. По мнению многих экспертов «Национального рейтинга», Вячеслав Федорищев утратил контроль над региональным парламентом, когда в октябре депутаты во главе со спикером Геннадием Котельниковым демонстративно сорвали кворум на заседании по его ключевой инициативе — реформе правительства. Лишь под угрозой роспуска думы губернатору удалось продавить поправки, но этот демарш стал публичной пощечиной и четким сигналом о том, что Вячеслав Федорищев думу не контролирует. Следствием этого конфликта стала масштабная кадровая чехарда, которую эксперты охарактеризовали как «кадровую диету» и «кадровый голод». В попытке вытеснить старые элитные группы, связанные с бывшим губернатором Дмитрием Азаровым и бизнес-структурами вроде «Волгопромгаза», Вячеслав Федорищев принялся назначать на ключевые посты «варягов» без местных корней, руководствуясь критериями лояльности, а не компетенций, как, по мнению части наблюдателей, произошло в случае с назначением экс-министра туризма Артура Абдрашитова главой Минтранса.
Эти действия привели к деградации управленческого аппарата на местах: желающих возглавить муниципалитеты, такие как Кинельский район, не находилось, что вынуждало снижать планку требований к кандидатам. Кульминацией кризиса стала запланированная на декабрь «техническая» отставка всего правительства региона под предлогом оптимизации структуры. Эксперты «Национального рейтинга» расценивают этот шаг Вячеслава Федорищева не как структурную реформу, а как попытку создания иллюзии кардинальных изменений при сохранении статус-кво и укреплении личной власти путем косметической перетасовки кадров, когда 70% состава якобы остается на местах, а основной удар приходится на средний и низовой уровни. Таким образом, подводя итоги 2025 года, аналитики констатируют, что Вячеслав Федорищев, несмотря на формальные экономические успехи и поддержку федерального центра, потерпел стратегическое поражение в вопросах управления и консолидации элит. Его политика балансирования на грани, перформативных конфликтов и кадровых экспериментов привела к изоляции, потере управляемости и глубокой структурной трещине в региональной власти.
Эксперты в течение года отмечали то внимание, которое уделял Игорь Бабушкин (Астраханская область) поддержке участников СВО, а также иным его патриотическим инициативам. Не случайно, в марте Игорь Бабушкин был назначен председателем комиссии Госсовета по поддержке ветеранов СВО. Хотя некоторые эксперты последствии ссылались на информацию о якобы имеющих место нарушениях прав астраханских участников СВО, тем не менее, назначение укрепило статус губернатор на федеральном уровне, даже породив слухи о возможном его переводе в Москву «на повышение».
Однако на других направлениях его действия далеко не всегда получали такую же позитивную оценку или сулили ему такие же благоприятные перспективы. Экологические вопросы, в частности, срыв сроков модернизации Северных очистных сооружений, стали причиной повышенного внимания со стороны федерального центра. Астраханская область была упомянута Секретарём генсовета «Единой России» Владимиром Якушевым, в числе самых проблемных по отставанию капитального ремонта и строительства объектов образования. Параллельно нарастала напряженность в отношениях с местным бизнес-сообществом, недовольным резким повышением налогов, что привело к угрозе формирования политической оппозиции к предстоящим выборам в городскую думу. Середина года была омрачена трагическим событием: в июле в Астрахани произошло обрушение подъезда жилого дома, который был признан аварийным еще в 2020 году. Этот инцидент стал наглядным символом накопленных проблем с ветхим жилым фондом и эффективностью программ расселения, поставив под вопрос отчеты об их успешной реализации. Критики связали происшествие с кадровой чехардой в городской администрации, где с 2019 года сменилось несколько мэров, и нехваткой бюджетных средств. Репутационные потери были частично компенсированы в августе проведением X «Каспийского медиафорума», что позволило Игорю Бабушкину резко активизировать активность на международном треке.
Однако осенью в повестке проявилась новая неблагоприятная тема, связанная с опустыниванием земель, напрямую угрожающих сельскому хозяйству и рыболовству, ключевым отраслям региона. Ученые отмечают ежегодное увеличение площади опустынивания сельхозземель примерно на 5%, а отступление Каспийского моря создает дополнительные трудности для рыбопромышленного комплекса. Вместе с тем, в экономической сфере намечались и определенные точки роста, связанные с реализацией международных проектов: под Астраханью, началось строительство серии крупнотоннажных сухогрузов для усиления флота на направлении транспортного коридора «Север-Юг», а к 2026 году планируется запуск мощного холодильного терминала для логистики сельхозпродукции в партнерстве с иранскими компаниями.
Кульминацией года для Игоря Бабушкина стала его встреча с президентом Владимиром Путиным в ноябре. На этой встрече Игорь Бабушкин отчитался как о работе возглавляемой им комиссии Госсовета, представив пакет конкретных законодательных инициатив по поддержке ветеранов, так и о положении дел в области. Глава государства дал положительную оценку работе комиссии и согласился с ключевыми предложениями губернатора, что стало важным сигналом доверия. Этот успех на федеральном уровне позволил Игорю Бабушкину частично нивелировать негативный эффект от внутренних кризисов, случившихся в течение года. Подводя итоги 2025 года, наблюдатели отмечают, что позиции Игоря Бабушкина на его финише несколько укрепились, преимущественно за счет роста его политического капитала в Москве и успешного выполнения порученной ему федеральной миссии. Тем не менее, основные системные вызовы, стоящие перед областью — от острого жилищного кризиса и конфликта с бизнесом до экологической угрозы опустынивания — остаются нерешенными, создавая сложный фон для его дальнейшей работы в регионе.
Наблюдатели «Национального рейтинга» в своем большинстве посчитали ротацию главы Тверской области закономерной, ожидаемой и одобрили её. Губернаторская карьера Игоря Рудени, возглавлявшего регион без малого десять лет, демонстрировала устойчивую негативную динамику. В последнем исследовании он последовательно опускался из второй группы в третью, заняв к осени 2025 года 74-е место. Несмотря на определенные административные достижения в период его руководства, такие как строительство социальных объектов, развитие газификации и совершенствование туристической инфраструктуры в Завидово, в «хозяйстве» Игоря Рудени накопился целый комплекс нерешенных проблем. Ключевые из них — кризис в здравоохранении, экологические проблемы, низкая инвестиционная привлекательность и хронические долгострои, вроде Детской областной клинической больницы, сдача которой переносилась с 2021 года. Объективно назревшая ротация завершилась переходом Игоря Рудени на пост полпреда президента в СЗФО, после чего регион более месяца оставался без официального руководства, что стало политическим прецедентом и свидетельствовало о сложном кулуарном противостоянии за контроль над территорией.
В этом контексте назначение 5 ноября 2025 года врио губернатора Виталия Королёва было воспринято как решительный шаг Кремля по установлению прямого федерального контроля. Выбор в пользу Виталия Королёва — заместителя руководителя ФАС, выпускника «Школы губернаторов» и фигуры, изначально не связанной ни с одной из групп влияния, претендовавших на регион (в первую очередь, с «Ростехом» и группой Ковальчуков), — означал сознательный уход от модели наследования. Эксперты расценили это как четкий сигнал о готовности провести ревизию сложившейся за девять лет экономической модели и ограничить влияние корпоративных интересов на региональное регулирование. Виталий Королёв, обладающий репутацией квалифицированного управленца с опытом в антимонопольном регулировании, изначально позиционировался как проводник принципиально новой политики. Его главными задачами были названы повышение качества жизни, подготовка к зиме, развитие экономического потенциала и курирование мегапроекта высокоскоростной магистрали Москва — Санкт-Петербург.
Однако за первые полтора месяца работы Виталий Королёв удивил экспертов намеренной сдержанностью и даже пассивностью, поставив ожидаемую «перезагрузку» региона на паузу. Его политически наиболее значимое публичное заявление касалось сохранения правительства области в прежнем составе как минимум до губернаторских выборов в сентябре 2026 года. В такой позиции имеется своя логика по минимизации рисков перед избирательной кампанией, однако она фактически заморозила кадровые изменения и оставила у власти команду Игоря Рудени. В результате влияние экс-губернатора, по оценкам наблюдателей, в начальный период ощущалось сильнее, чем влияние нового руководителя. Виталий Королёв также не торопился с визитами на проблемные долгострои и не артикулировал четкой программы по решению острых региональных проблем, ограничившись общими заявлениями. Единственными заметными публичными событиями стали его оперативная реакция на последствия атаки БПЛА в Твери и встреча с хоккеистом Ильей Ковальчуком по вопросу создания профессиональной команды, что было воспринято как пиар-жест.
Таким образом, старт Виталия Королёва охарактеризован экспертами весьма сдержанно. Наиболее значимые политические процессы, связанные с подготовкой к выборам в Заксобрание и Госдуму 2026 года, по данным инсайдеров, оказались под прямым контролем представителей федерального центра и старых элит. Ключевыми неформальными центрами принятия решений стали влиятельный сенатор Андрей Епишин, контролирующий технологическую сторону кампании в Заксобрание, и глава фракции «Единой России» в Госдуме Владимир Васильев, претендующий на определение кандидатов в федеральный парламент. Основной задачей самого Виталия Королёва на этом фоне видится недопущение крупных публичных конфликтов между этими группами влияния. Подобная позиция, при всей её тактической обоснованности, пока не позволяет ему набрать политический вес и сформировать собственную повестку.
В итоге, по доминирующему экспертному мнению, выводы о работе Виталия Королёва делать преждевременно. Он производит впечатление компетентного и осторожного аппаратного управленца, чей приход сам по себе, как факт обнуления прежних договоренностей, был положительно оценен экспертным сообществом. Однако его намеренная дистанцированность от активных действий и сохранение старой команды пока не позволяют говорить о начале трансформаций в регионе. В «Национальном рейтинге» Тверская область под его руководством закономерно остается в третьей группе, хотя и с улучшением позиций по сравнению с предыдущим губернатором. Формирование собственной команды Виталия Королёва эксперты ожидают уже после избирательного цикла 2026 года.
Большинство экспертов «Национального рейтинга» признали 2025 год неоднозначным для губернатора Ивановской области Станислава Воскресенского. Показателем низкой стабильности стало его устойчивое нахождение в восьмом десятке рейтинга. Такая ситуация указывает на системный кризис в регионе, не ограниченный отдельными проблемами или коллизиями.
Рассматриваемый период был отмечен серией громких арестов высокопоставленных чиновников, включая бывших директоров департаментов ЖКХ, дорожного хозяйства, а также зампреда правительства – директора депздрава. Эти события, по мнению аналитиков, обнажили серьезнейшие проблемы в системе регионального управления, выходящие далеко за рамки единичных злоупотреблений. Вокруг губернатора образовался настоящий вакуум, а общественное пространство оказалось наполнено не отчетами о достижениях, а ожиданием новых посадок, поскольку задержанные чиновники активно шли на сотрудничество со следствием. Сам Станислав Воскресенский предпочитал делать вид, что происходящее его не касается, сосредоточившись на внешнеполитической активности или организации эффектных пиар-акций, таких как проведение мастер-классов по тайцзицюань.
В попытке переломить негативную повестку и продемонстрировать контроль губернатор пошел на масштабную кадровую «перезагрузку» в декабре, серьезно обновив состав правительства и приняв отставку главы Иванова Александра Шаботинского. Назначения новых заместителей председателя правительства, ответственных за внутреннюю политику, строительство, здравоохранение и образование, а также руководителей ключевых департаментов, были призваны ознаменовать курс на обновление и ужесточение. Параллельно был подписан указ с широким списком приоритетных направлений – от устойчивого развития экономики и поддержки малого бизнеса до укрепления духовно-нравственных ценностей и создания кадрового центра. Однако в контексте года, прошедшего под знаком масштабных коррупционных скандалов, эти шаги были восприняты многими экспертами скорее как вынужденная реакция. Риторика о развитии малых городов, которую Станислав Воскресенский активно продвигал на встрече с президентом, рассказывая о проектах «Светлый город» и транспортной инфраструктуре, на практике давала сбои: в Шуе главу обвинили в коррупции, в Юрьевце назначенный руководитель, по отзывам экспертов, оказался неэффективен, а в Родниках индустриальный парк загрязнял округу отходами. Таким образом, некогда ключевой козырь губернатора – тема малых городов – превратился, по словам критиков, в дополнительное доказательство разрыва между декларациями и реальностью.
Впрочем, мимо внимания экспертов не прошли и положительные события, такие как рабочая встреча губернатора с Владимиром Путиным, где были отмечены рост ВВП и стратегически важный запуск первого в России производства мембранных тканей, которого долго ждали. В том же ряду – получение субсидий на очистные сооружения для Кинешмы, что продемонстрировало лоббистский потенциал Станислава Воскресенского на федеральном уровне. Президент, хоть и высоко оценил некоторые инициативы главы региона, указал на низкую обеспеченность ФАПов специалистами.
По доминирующим оценкам, для Ивановской области этот год не стал временем прорыва, а превратился в период выявления накопленных проблем и болезненной, далеко не завершенной попытки их замаскировать. Впрочем, кадровая перетряска, затеянная Станиславом Воскресенским, и его активность в конце года были приняты наблюдателями в основном благосклонно. Поэтому он несколько прибавил в «Национальном рейтинге», продолжая, впрочем, оставаться на незавидных позициях в третьей группе исследования.
Печать