Владимир Путин обсудил с Григоренко борьбу с кибермошенниками

Дмитрий Григоренко доложил Президенту о развитии портала госуслуг и внедрении цифровых решений в госсекторе. Отдельное внимание уделено борьбе с телефонными и интернет-мошенниками.

В.Путин: Дмитрий Юрьевич, Вы хотели начать с развития портала госуслуг.

Д.Григоренко: Именно.

В.Путин: Пожалуйста.

Д.Григоренко: Владимир Владимирович, мы знаем, какое внимание Вы оказываете вопросам технологического развития, и прежде всего цифрового технологического развития и использования цифровых технологий для оказания государственных услуг.

И у нас в России давно создан и успешно действует портал госуслуг. Это такой перекрёсток, на котором на сегодняшний день уже более 1600 различного рода государственных услуг и сервисов можно получить в цифровом виде. Это действительно очень удобно, очень просто, и у граждан очень большой запрос на развитие портала.

Ежедневно порталом пользуется 14 миллионов человек, а в МФЦ (многофункциональные центры оказания государственных услуг) физически ходят в день порядка 540–550 тысяч человек. 14 миллионов и 545 тысяч. Востребованность очень большая. Более 100 миллионов человек зарегистрировано.

И на сегодняшний день у нас проводится работа по переводу государственных услуг в жизненные ситуации. Это набор типовых услуг, порядка 15–17, которые мы переводим в жизненные ситуации. (Я Вам презентацию подготовил. Если Вы откроете, там будет всё это наглядно видно.)

У нас на сегодняшний день уже 35 жизненных ситуаций запущено на портале госуслуг. Кстати, мы их формировали, исходя из обратной связи от наших граждан, что им удобно и как им удобно. И в среднем одна жизненная ситуация – это порядка 17 услуг.

На следующей странице Вы можете посмотреть: это те услуги, которые уже сейчас в режиме жизненной ситуации можно получить через портал госуслуг, – это утрата документов, переезд в другой регион, перепланировка помещений, многодетная семья и так далее.

В.Путин: Даже выезд на охоту и рыбалку?

Д.Григоренко: Кстати, это очень востребованная на самом деле жизненная ситуация, потому что оформление разрешений – это очень удобно, никуда не надо ходить, а комплексно, по нажатию кнопки, можно оформить разрешение на охоту. У нас в топ-5 востребованных жизненных ситуаций входит в том числе выезд на охоту и рыбалку. Больше 100 тысяч человек только в 2025 году уже воспользовались этим сервисом.

Когда мы переходим на жизненные ситуации, в среднем срок оказания услуги сокращается на 35 процентов, количество документов на треть сокращается, ну и количество визитов для получения услуги на две трети сокращается, на 64 процента. Это действительно очень удобно.

Я в конце привожу топ-5 жизненных ситуаций на сегодняшний день по востребованности. Вы видите, уже в 2025 году больше 2 миллионов человек воспользовались жизненной ситуацией «поступление в вуз онлайн». У нас это, правда, очень востребованный сервис, абитуриенты этим очень активно пользуются. Участие в спортивных мероприятиях, выезд на охоту и рыбалку, как я сказал, выход на пенсию. Кстати, мы запускали совершенно недавно эту жизненную ситуацию, 160 тысяч человек воспользовались, тоже оказалась очень востребована.

И совсем недавно мы запустили жизненную ситуацию «защита от мошенников». Это тоже на сегодняшний день…

В.Путин: Это важно, но вот участие в спортивных соревнованиях тоже, смотрите, популярно, на третьем месте.

Д.Григоренко: Да, 136 тысяч.

В.Путин: Многодетная семья – 124 тысячи. Очень хорошо.

Д.Григоренко: Одна из последних жизненных ситуаций – это борьба с мошенничеством. Вы несколько месяцев назад проводили оперативное совещание с Правительством, давали поручение подготовить набор и законодательных, и технических мер. И у нас принят федеральный закон, он комплексный, там порядка 30 мер различного рода, направленных на борьбу с интернет-мошенничеством.

Это важно, потому что, по сути, что такое мошенничество? Это прежде всего злоупотребление доверием человека, это обман, если простыми словами. И, если есть такая возможность, я, с Вашего позволения, хотел бы обратиться к нашим гражданам, чтобы они понимали, что любой звонок с незнакомого номера – лучше перезвонить, сбросить этот номер, чтобы удостовериться, что это не мошенники.

И второе. Должны понимать или какую-то уже культуру цифровую, что ли, сформировать, что любые пароли от личных кабинетов, в том числе и от портала госуслуг, по телефону не должны передаваться. В этом и смысл паролей.

Что касается самих мер, то у нас тут тоже десятка самых, наверное, популярных – это прежде всего самозапрет на кредиты. Можно через портал госуслуг, кстати, оформить. Это не даёт возможность мошенникам, даже когда они обманывают человека, кредит взять дистанционно, потому что человек ввёл самозапрет.

Далее. Мы ввели такую меру, с сентября заработает, это маркировка всех звонков. Если от организации идёт звонок, то должен высвечиваться номер телефона цифрами и наименование организации.

И вот такого набора мер у нас порядка 30.

В.Путин: Уголовная ответственность для дропперов?

Д.Григоренко: Абсолютно верно, да. Совершенно недавно мы ввели норму, ужесточили ответственность – до трёх лет по Уголовному кодексу, – это когда граждане помогают, отдавая свои карточки банковские мошенникам обналичивать деньги, которые обманным путём у наших граждан похищены.

В.Путин: И Центральный банк поддержал это?

Д.Григоренко: Конечно, эта вся работа проводится и с Центральным банком совместно, и с коллегами из правоохранительных органов. Мы сделали даже некий совещательный орган внутри Правительства. Мы постоянно собираемся, и сами меры формируются исходя из анализа практики, что происходит в ситуации.

Сейчас мы уже работаем над вторым пакетом мер. Одна из мер – это самозапрет на международные звонки, потому что большинству не звонят по личным каким-то делам или по рабочим из-за границы, а, как правило, большинство мошенников – это заграничные звонки. Это тоже очень эффективная мера. Мы делаем систему, где собираем все данные о мошенниках, чтобы тут же все знали, что это мошеннические, допустим, номера телефонов.

И отдельно сейчас работаем над нормой введения ужесточения ответственности в случае применения при мошенничестве искусственного интеллекта. Потому что сейчас начинают появляться мошеннические схемы с использованием искусственного интеллекта, когда подделывают голос, подделывают изображение. Это, конечно, отягчающее обстоятельство. Коллеги из правоохранительных органов нас сильно поддерживают.

Ещё один из вопросов, это вопрос вечный, наверное, для государственного аппарата, – это дебюрократизация, упрощение внутренних процедур. Мы активно над этим работаем.

В.Путин: Цифровая модель, да?

Д.Григоренко: Да, цифровая модель в государственном управлении или цифровая модель управления, которая даёт возможность после оцифрования процессов, как минимум начиная с электронного документооборота, даёт возможность упрощать и убирать лишние действия. Потому что эта бюрократия накапливается. В Аппарате Правительства за последние несколько лет от 40 процентов у нас – на сегодняшний день более 90 процентов документооборота в цифровом виде. Время подготовки постановлений Правительства и распоряжений Правительства у нас сократилось в четыре раза на сегодняшний день.

Мы сильно работаем над тем, чтобы упрощать, убирая всё лишнее. Что мы делаем? Мы убираем избыточные документы, убираем документы на бумаге там, где это возможно. Мы убираем ручной ввод, когда одно и то же вводится. Ну и классика жанра – это избыточное согласование одних и тех же документов последовательно, да ещё и возвращая в самое начало, чтобы пересогласовать.

Мы запустили этот проект в масштабе всех органов исполнительной власти – 49 подведомственных Правительству, плюс отдельно у нас Минюст включился в эту работу. Сейчас этот проект масштабируем в каждый орган исполнительной власти, с тем чтобы убирать лишнее, упрощать процедуру и ускорять принятие решений. Печать