«Партия мира» как настроение, а не субъект принятия решений

Руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов, эксперт Центра ПРИСП Олег Иванов – о заявлении украинского депутата об отставке Зеленского и передаче власти Верховной Раде.

Вчера бывший лидер фракции «Оппозиционный блок» в Верховной Раде Вадим Новинский выступил с заявлением, которое вывело его в центр внимания.

Он призвал Владимира Зеленского немедленно уйти в отставку и передать власть Верховной Раде. По его версии, парламент, чья легитимность не вызывает сомнений, должен сформировать рабочую группу и начать прямые переговоры с Россией о завершении войны, без посредников, без предварительных условий и без «дипломатического диктата» западных партнеров. Заявление прозвучало в тот же день, когда с аналогичным призывом выступил Дональд Трамп. Новинский называет это случайным совпадением, во что мало верится.

Срок полномочий Зеленского истек в мае 2024 года, выборы отменены из-за военного положения. В этих условиях Рада остается единственным органом, чья легитимность не оспаривается ни внутри страны, ни на международной арене. Конституция дает парламенту право объявлять войну и заключать мир по представлению президента, а также утверждать международные договоры. Проблема не в отсутствии формальных полномочий, а в том, что эти полномочия не активируются автоматически.

Новинский называет «партией мира» не какую-то партию, а совокупность депутатов и избирателей, уставших от войны. По данным соцопросов, 72% украинцев поддерживают переговоры с Москвой, более половины допускают территориальные компромиссы ради прекращения боевых действий. В парламенте десятки депутатов из разных фракций непублично признают готовность к уступкам, но боятся вынести эту позицию в публичное поле. Хотя о необходимости договариваться уже публично заявляли представители и «Слуги народа» (Даниил Гетманцев), и «Европейской солидарности» (Алексей Гончаренко*).

Но пока Зеленский сохраняет контроль над внешнеполитической повесткой, «партия мира» остается настроением, а не субъектом принятия решений.

Новинский настаивает, что Рада должна «взять власть в свои руки» и сформировать рабочую группу для прямых переговоров без посредников.

Новинский также говорит о том, что «следующие условия будут хуже». Его логика проста: каждая отсрочка ухудшает позиции Киева, поэтому договариваться нужно сейчас, пока Рада сохраняет легитимность. Но даже если парламент гипотетически сформирует переговорную группу, ее решения наверняка будут оспариваться действующим президентом.

Пока «партия мира» остается заложником институционального тупика: общественный запрос на переговоры существует, парламент обладает определенной легитимностью, но механизм передачи ему переговорных полномочий отсутствует.

* Внесен в перечень террористов и экстремистов в России Печать