Выборы в Колумбии: ноздря в ноздрю

Политолог, первый заместитель председателя комиссии ОП РФ по общественной экспертизе законопроектов и иных нормативных актов, эксперт Центра ПРИСП Александр Асафов – об итогах первого тура президентских выборов в Колумбии.

31 мая в Колумбии состоялся I тур президентских выборов, по итогам которого ни один из кандидатов не смог преодолеть порог в 50% голосов. Кампания, призванная определить судьбу политического наследия уходящего президента Густаво Петро, поляризировала общество страны, разделив его на два непримиримых лагеря. Фоном для выборов стали затяжной экономический кризис и рост угроз общественной безопасности со стороны криминальных синдикатов и леворадикальных боевиков "Армии национального освобождения" (ELN).

Контекст

Густаво Петро, ставший в 2022 году первым левым политиком во главе Колумбии, в силу конституционных ограничений не вправе переизбираться на новый срок. В этой связи кандидатом от правящего "Исторического пакта" (Pacto Histórico) стал Иван Сепеда — 63-летний сенатор и правозащитник, пообещавший продолжить "прогрессивные" реформы Петро, включая политику "тотального мира" (Paz Total) и переговоры с вооруженными группировками об их реинтеграции в правовое поле страны. Показательно, что его напарницей по выдвижению стала Аида Килькуэ — первая женщина из индейского народа наса, избранная в Сенат.

В свою очередь, правый лагерь накануне выборов оказался раздробленным. Долгое время главным фаворитом считалась сенатор Палома Валенсия от "Демократического центра" (Centro Democrático), опиравшаяся на поддержку экс-президента Альваро Урибе. Однако в последние недели перед выборами лидерство перехватил Абелардо де ла Эсприэлья — известный проамериканский юрист и фанат президента Дональда Трампа, поддержанный движением "Защитники Родины" (Movimiento de Salvación Nacional), который баллотировался в тандеме с экс-министром финансов Хосе Мануэлем Рестрепо.

На фоне возросшей активности отколовшихся от FARC левых боевиков ELN и наркокартеля "Клан дель Гольфо" де ла Эсприэлья сумел консолидировать правый электорат благодаря своей радикальной риторике и популистским обещаниям построить 10 мегатюрем, сократить госаппарат, привлечь инвестиции в нефтегазовый сектор и силовыми методами решить проблему инсургентов.

Убийство правого сенатора Мигеля Урибе Турбая, получившего смертельное ранение в июне 2025 года на митинге в Боготе, лишь усилило общественный запрос на "жесткую руку", из-за чего как консервативная Валенсия, так и весьма популярные правоцентристы Клаудия Лопес и Серхио Фахардо оказались вытеснены на обочину.

Избирательная система

Президент избирается на 4 года по системе абсолютного большинства в 2 тура. Для победы в I туре кандидат должен получить более 50% голосов, в противном случае между лидерами голосования через 3 недели проводится II тур.

Число избирателей и явка

В списки были включены 41 421 973 избирателя. Явка составила 57,88% — на 2,97 п.п. выше, чем в I туре президентских выборов 2022 года.

Результаты выборов

В выборах приняли участие 13 кандидатов. По итогам I тура голоса избирателей распределились следующим образом:
- Абелардо де ла Эсприэлья (независимый) — 43,74% голосов;
- Иван Сепеда (Исторический пакт) — 40,90% голосов;
- Палома Валенсия (Демократический центр) — 6,92% голосов;
- Серхио Фахардо (Достоинство и обязательство) — 4,26% голосов.

Оставшиеся 9 кандидатов в сумме набрали менее 5% голосов.

Неожиданно именно правопопулист де ла Эсприэлья сумел аккумулировать недовольство правлением Петро, опираясь на традиционно консервативные регионы в Андском центре, на северо-востоке и в Оринокии: Антиокию, Сантандер и Северный Сантандер, департаменты "кофейного пояса", Льянос-Ориенталес и центральную часть Колумбии.

В свою очередь, Сепеда обеспечил высокую мобилизацию ядерного электората, удержав столичную Боготу, тихоокеанские департаменты Чоко, Каука и Нариньо, значительную часть Карибского побережья, Валье-дель-Кауку, Путумайо и ряд амазонских территорий с высокой долей бедного и этнически неоднородного населения. Тем не менее левый кандидат уперся в "электоральный потолок", так и не добившись "психологического превосходства", на которое изначально рассчитывал "Исторический пакт".

Прогнозы

Решающее голосование пройдет уже 21 июня. Хотя разрыв между лидерами составил всего чуть более 673 тыс. голосов, важно учитывать, что остальные избиратели поддержали умеренных и правых политиков, что дает де ла Эсприэлье заметное преимущество накануне II тура. Рынки уже отреагировали на это с оптимизмом: укрепление песо и рост акций Ecopetrol отражают ожидания весьма вероятного снижения налогов и госрасходов.

Ситуацию для левых также осложняет назревающий политический скандал: Петро и Сепеда публично усомнились в честности подсчета голосов, заявив о якобы имевших место фальсификациях и "выявлении более 800 тыс. фиктивных избирателей", что грозит спровоцировать массовые уличные протесты прямо перед финалом гонки.

Теперь исход выборов определит способность обоих лагерей мобилизовать своих сторонников. Так, занявшая третье место Валенсия уже призвала своих сторонников голосовать за де ла Эсприэлью, а экс-президент Альваро Урибе выразил ему свою поддержку. Для Сепеды же главная задача — привлечь на участки тех, кто не голосовал в I туре, и перехватить голоса центристов и умеренных, включая сторонников Серхио Фахардо, Клаудии Лопес и Хуана Даниэля Овьедо (последний отказался поддержать де ла Эсприэлью).

Вне зависимости от того, кто одержит победу на выборах, новому президенту предстоит сложнейшая задача — объединить глубоко поляризованное общество на фоне серьезных проблем с экономикой и безопасностью.

Так, победа де ла Эсприэльи не гарантирует ему легкого правления: в условиях разделенного парламента (https://t.me/aasafov/4078) ему придется договариваться с множеством партий, поскольку его собственное движение представлено всего 5 конгрессменами, а главным вызовом для него станет реализация предвыборных обещаний без провоцирования новых конфликтов в обществе.

В случае победы Сепеды ему предстоит найти сложный баланс между продолжением социальных реформ и привлечением инвестиций для стабилизации экономики.

Во внешней политике исход выборов определит геополитический вектор Боготы. Триумф де ла Эсприэльи будет означать резкий разворот вправо и возвращение в фарватер политики Вашингтона, в то время как победа Сепеды сохранит текущий курс на сотрудничество с левыми правительствами региона и, скорее всего, зафиксирует текущие холодные отношения с США. Печать