Тревожный звоночек для федерального центра

Законодательное собрание Красноярского края приняло бюджет во втором, окончательном, чтении с дефицитом в 75,1 млрд рублей или 16,6% от общей суммы доходов.

Политтехнолог, эксперт Центра ПРИСП Алексей Аксютенко – о причинах дефицита бюджета в Красноярском крае.

Дефицит бюджета Красноярского края может быть обусловлен предстоящими большими затратами, в том числе на подготовку к празднованию 400-летия Красноярска. Это событие федерального значения, необходимо интенсивнее заниматься данным вопросом. В Красноярске проблемы с метро, с подготовкой города к празднованию и проблемы, связанные с реализацией запланированных проектов, в том числе согласованных с президентом РФ Владимиром Путиным. Дефицит бюджета свидетельствует о том, что предстоят большие траты.

Вторая большая часть вопроса заключается в том, что Красноярский край находится в процессе реорганизации системы управления регионом. Муниципальная реформа уже привела к достаточно значительным бюджетным тратам. Ликвидация муниципальных образований, выплаты сотрудникам, которые будут уволены, формирование новых органов власти – все это тоже потребует серьезных денег. Сейчас у руководства Красноярского края по большому счету нет четкого понимания (по крайней мере, оно не транслируется), как они будут управлять этой системой, как будут ее реорганизовывать.

Бюджетный дефицит, изначально заложенный при принятии документа, как минимум говорит о том, что существует проблема в управлении регионом. Это достаточно тревожный звоночек для федерального центра об эффективности действий властей Красноярского края. Хотя в целом, конечно, центр будет выравнивать ситуацию и не оставит регион. Региональные власти будут говорить, что все в порядке, но тенденции довольно неприятные. Как они будут выходить из этой ситуации, пока не очень понятно.

Сложно сказать, где именно будут экономить в связи с дефицитом, пока об этом в регионе вообще не говорят. Бюджет принят как догма. Никакого диалога и дискуссий депутаты Законодательного собрания не вели. Это связано, в том числе, с тем, что впереди выборы, будет формироваться новый краевой парламент, а депутаты должны показать максимальную лояльность губернатору. Они хотят остаться во власти, в политике, однако регион после выборов может столкнуться с достаточно серьезными проблемами.

Уже сейчас они – например, в виде высоких тарифов – вызывают серьезное социальное напряжение. Существует большая проблема, связанная со стремительной потерей доходов населения, при том что официальная статистика говорит об обратном. При этом существует колоссальный разрыв между ощущением качества жизни населением и тем, что декларируется региональной властью. Подобный разрыв будет способствовать росту недоверия к власти и социальному напряжению, которое может привести к довольно неприятным последствиям. Даже если это не скажется на ходе избирательной кампании, в целом уровень социального напряжения в регионе будет расти. Попытки показать, что дефицит бюджета не является важной проблемой, содержат риски, которые власть либо не учитывает, либо старается не замечать.

Пока нет никаких предпосылок для изменения экономической конъюнктуры, ситуация не складывается позитивно, но руководство региона к этому относится более спокойно. Вероятно, власти обладают какой-то информацией и рассчитывают на серьезную поддержку федерального центра в связи с предстоящими событиями. Печать