Чего ожидать от самой турбулентной страны Средней Азии

Политолог, первый заместитель председателя комиссии ОП РФ по общественной экспертизе законопроектов и иных нормативных актов, эксперт Центра ПРИСП Александр Асафов - о досрочных парламентских выборах в Киргизии.

Сегодня в Киргизии проходят досрочные выборы депутатов однопалатного национального парламента (Жогорку Кенеша) — первые после масштабной реформы избирательной системы в апреле 2025 года.

Киргизия остается одной из самых непредсказуемых с политической точки зрения стран региона: за последние 30 лет страна пережила 3 революции (2005, 2010, 2020), несколько волн конституционных реформ и более 20 премьер-министров, а почти каждый электоральный цикл становился для властей тестом на устойчивость.

Текущая кампания не исключение: она покажет, насколько прочной является выстроенная дуумвиратом Садыра Жапарова и Камчыбека Ташиева политическая конструкция накануне президентских выборов 2027 года.

Контекст

В начале сентября 2025 года группа из 32 депутатов инициировала самороспуск парламента, объяснив это необходимостью "развести" парламентские выборы ноября 2026 года и президентские выборы января 2027 года.

В то же время ряд аналитиков рассматривают этот шаг как часть долгосрочной стратегии по формированию лояльного парламента к моменту наиболее вероятного переизбрания Жапарова на 2-й срок.

Ранее конституционная реформа 2021 года существенно расширила полномочия главы государства, снизив роль парламента как самостоятельного центра силы.

Избирательная система

Выборы 90-местного парламента проходят по новой мажоритарной системе:

страна разделена на 30 трехмандатных округов;
победу одерживают 3 кандидата, набравших большинство голосов;
минимум 1 из 3 избранных депутатов должен быть женщиной, что создает квоту в 30 женских мандатов;
к участию допускаются как партийные, так и независимые кандидаты, при этом партия может выдвинуть не более 1 кандидата в округе.

Новая система радикально снизила роль партий и сместила акцент на личности кандидатов и их возможности.

Число избирателей и явка

В списки внесено 4 294 243 избирателя, при этом около 42% — граждане в возрасте 18-35 лет.

Низкая явка остается заметной проблемой: в 2021 году она составила 34,67%; в этом году, несмотря на внедрение дистанционного голосования и расширение сети зарубежных участков (100 УИК в 34 странах), показатель, по мнению экспертов, не превысит 40-45%.

Партии и кандидаты

Всего зарегистрировано 460 кандидатов — 271 мужчина и 189 женщин, причем только 9 из них выставлены партией "Солидарность" (Ынтымак).

Средний возраст кандидатов составляет 47 лет, а их состав весьма разнообразен:

20% — бизнесмены;
19% — действующие и бывшие госслужащие;
17% — действующие депутаты;
16,5% — безработные;
10% — работники науки и образования;
7% — юристы и адвокаты;
2% — медики.

Хотя в среднем на округ приходится 15 кандидатов, конкуренция не везде одинаково высокая: если в Сокулуке (округ № 19) борются 25 кандидатов, то в Манасе (округ № 11) — всего 5.

Прогнозы

Поскольку многие действующие депутаты выдвигаются по своим округам, за счет накопленных ресурсов и узнаваемости они имеет хорошие шансы на переизбрание — в этой связи состав парламента обновится не более чем на 15-20%.

Ожидается, что мажоритарная система, крупные округа и сильная роль админресурса кандидатов приведут к формированию устойчивого пропрезидентского большинства с минимальной представленностью оппозиции.

В результате власти Киргизии подойдут к президентским выборам в спокойной и контролируемой обстановке.