Полпредства важны для проведения политики Кремля на местах

Вице-президент РАПК Игорь Минтусов – о том, как менялись задачи и роль полпредов за 25 лет.

Институт полпредства за эти 25 лет, конечно, менялся. Его роль изначально была в том, чтобы более эффективно осуществлять государственное управление со стороны Кремля. Количество субъектов менялось, и ими надо было управлять, поэтому главная задача – создание эффективной управляющей системы. И федеральные округа эту задачу выполняли, полпреды действительно стали представителями президента. Президент делегировал им важные функции, связанные, наверное, в первую очередь с кадрами. Выдвигались кандидатуры на пост губернаторов и глав республик, а дальше уже в администрации президента, управлении внутренней политики выбирали. Далее, в нулевые годы, роль полпредов постепенно стала снижаться.

Считаю, что институт полпредства должен сохраниться, потому что свои функции он выполняет. В противном случае администрации президента в лице управления внутренней политики придется напрямую иметь дело с 89 субъектами. Лучше и удобнее, конечно, с восемью федеральными округами. Все-таки институт полпредств – это внутренняя теневая структура, которая фактически не обладает никакими функциями исполнительной власти, но очень важна для проведения политики Кремля на местах, в конкретных федеральных округах. Печать