Туманное будущее Хорватии

Политолог, первый заместитель председателя комиссии ОП РФ по общественной экспертизе законопроектов и иных нормативных актов, эксперт Центра ПРИСП Александр Асафов - об итогах президентских выборов в Хорватии.

12 января 2025 года действующий президент Хорватии Зоран Миланович одержал убедительную победу во II туре президентских выборов, выиграв с ошеломляющим перевесом 3 к 1 и закрепив за собой статус самого популярного политика Хорватии.

Рекордные результаты

Рано утром 13 января стало известно, что лидер I тура выборов и фаворит гонки (https://t.me/aasafov/2672) Зоран Миланович заручился поддержкой 1 122 859 избирателей (74,68% или почти 3/4 всех голосов), тем самым добившись самого высокого результата на президентских выборах в Хорватии с момента провозглашения независимости в 1991 году, тогда как его оппонент Драган Приморац набрал лишь 380 752 голоса (25,32%). При этом явка во II туре составила 44,17% — почти на 2% ниже, чем в I туре.

Примечательно, что в обоих турах Миланович одержал победу во всех районах страны, что стало следствием консолидации вокруг его фигуры избирателей-евроскептиков и пророссийского электората. Лишь диаспора голосовала за оппозицию с большим отрывом: 11 681 (48,16%) и 13 892 (65,06%) за Приморца против 4 137 (17,05%) и 6 985 (34,94%) за Милановича в I и II турах соответственно.

Поддержанный правящим Хорватским демократическим союзом (HDZ) Приморац, 59-летний эксперт в области судебной медицины и экс-министр образования, уже выдвигался на пост президента в 2009 году, однако тогда получил лишь 5,99% голосов. Его нынешнее поражение — несмотря на более высокие результаты — стало худшим показателем HDZ на президентских выборах за всю историю, отражая растущее недовольство правящей партией.

Значение выборов для правящей партии

Действующее правительство Хорватии под руководством премьер-министра Андрея Пленковича оказалось замешано в многочисленных коррупционных скандалах, последним из которых стал случай с экс-министром здравоохранения Вили Берошем в ноябре 2024 года.

Хотя это событие сильно ударило по рейтингам HDZ, на деле это достаточно стандартная история для правящей партии, вот уже 30 лет доминирующей на политической арене страны: только с 2016 года более 30 министров ушли в отставку из-за обвинений в коррупции.

Лидер про-президентской оппозиционной Социал-демократической партии (SDP) Синиша Хайдаш Дончич уже назвал победу Милановича "началом конца для Пленковича и HDZ", с чем уже поспешил согласиться целый ряд экспертов.

Потенциально электоральная динамика может свидетельствовать о предстоящих глубинных переменах на следующих парламентских выборах.

Планы Милановича на 2-й срок и туманное будущее Хорватии

Известного своей прямолинейностью и резкостью 58-летнего Милановича часто сравнивают с Дональдом Трампом, придавая этому негативные коннотации, хотя в реальности он является крайне прагматичным и конструктивным политиком. Так, несмотря на критику НАТО и ЕС за передачу управления в организациях неподотчетным и неизбираемым бюрократам, именно он в 2013 году сыграл ключевую роль в завершении вступления Хорватии в ЕС.

В своей речи после объявления результатов выборов Миланович пообещал соблюдать Конституцию и сотрудничать с правительством, однако предостерег HDZ от монополизации власти. Хотя полномочия президента во многом церемониальны и практически не позволяют оказывать влияние на внутреннюю политику страны, широкий народный мандат, продиктованный стремлением населения к переменам, де-факто сделал Милановича ключевой политической фигурой страны. Предполагается, что его 2-й срок будет посвящен вопросам обороны и внешней политики, где президентские полномочия наиболее существенны.

Тем временем Хорватия погружается в водоворот экономического кризиса: на ноябрь 2024 года страна занимала 3-е место в еврозоне по уровню инфляции, а возрастающая нехватка рабочей силы серьезно мешает росту экономики.

Хотя критика ЕС за проведение неэффективной экономической политики нашла отклик у населения, пострадавшего от действий руководства объединения с начала 2022 года, способность Милановича сохранить приобретенную популярность и в конечном итоге использовать ее для проведения необходимых реформ остается под вопросом.