Швейцарцы отказались от нейтралитета

Политолог, директор лаборатории новых технологий ЭИСИ, эксперт Центра ПРИСП Александр Асафов – об итогах референдума "За сохранение швейцарского нейтралитета".

Швейцарцы "отказались от нейтралитета": итоги референдума

27 сентября в Швейцарии прошел референдум по народной инициативе "За сохранение швейцарского нейтралитета", авторы которой предлагали закрепить в Конституции "постоянный и вооруженный нейтралитет" страны.

Швейцарский нейтралитет закреплен в Конституции с 1848 года, однако в документе отсутствует его четкое определение. Благодаря этому Федеральный совет — с учетом международной обстановки — де-юре имеет полномочия развивать сотрудничество в вопросах национальной безопасности и присоединяться к ограничительным мерам третьих стран.



Поводом для вынесения инициативы на референдум стало решение федерального правительства в 2022 году присоединиться к большей части санкций Евросоюза, введенных против России. Организация Pro Schweiz и поддержавшая ее Швейцарская народная партия (SVP) заявили, что такой шаг "несовместим с нейтралитетом", втягивает страну в чужие конфликты и снижает доверие к ней как к международному посреднику.

Авторы проекта предлагали запретить Швейцарии вступать в военные и оборонительные союзы, а также сотрудничать с ними до момента нападения на страну или возникновения такой угрозы. Правительство также не смогло бы вводить санкции против воюющих государств — исключение предусматривалось только для мер, принятых Советом Безопасности ООН.

Федеральный совет, парламент и все крупные партии, кроме SVP, выступили против. По их мнению, такие жесткие ограничения лишили бы страну возможности проводить "сбалансированную внешнюю политику", прежде всего ограничив ее нынешнее сотрудничество с НАТО.

Для принятия поправки в Конституцию требовалось заручиться большинством голосов граждан в большинстве кантонов. Однако предложение не получило большинства ни в одном из 20 кантонов и 6 полукантонов.

Согласно предварительным результатам, инициативу поддержали 29,85% избирателей (789 130 человек), против проголосовали 70,15% (1 854 767 человек). Явка составила 47,06%.

Ближе всего к победе сторонники "жесткого" нейтралитета оказались в Тичино, где инициативу поддержали 48,25% избирателей. Сравнительно высокий результат среди сторонников инициативы также был зафиксирован в Швице — 42,14% и Аппенцелль-Иннерродене — 40,34%.

Больше всего противников инициативы оказалось в Базель-Штадте — 79,91%, Невшателе — 75,58%, Цюрихе — 74,47% и Базель-Ланде — 73,95%.

География голосования вновь показала заметный разрыв между городами и сельскими территориями. В крупнейших городах инициативу поддержали 22,57% избирателей, тогда как в сельских коммунах — 37,35%.

Еще отчетливее различия проявились между языковыми группами Швейцарии. В италоязычной части страны проект получил 48,39% голосов, во франкоязычной — 29,45%, в германоязычной — 28,93%. Показательно, что в сельских коммунах италоязычной Швейцарии сторонники инициативы получили большинство — 51,96%.

Результаты референдума стали очередным политическим поражением SVP: всего 3 месяца назад продвигавшаяся партией инициатива об ограничении населения Швейцарии получила 45,21% голосов.

Показательно, что в этот раз партия не смогла популяризировать предложение среди неядерного электората, несмотря на заметно большее финансирование агитационной кампании. Печать