Строительство в зонах риска

На форуме «Деловой России» представители «Деловой России» из Твери подняли острую проблему: вступление в силу новой редакции закона, касающегося правил строительства в зонах подтопления. Теперь в границах официально установленных зон подтопления запрещено возводить объекты капитального строительства (жилые дома, производственные корпуса, склады и т.п.).

Это фактически приостановило реализацию уже согласованных проектов по всей стране. Речь идёт о возведении жилья, социальных объектов и иной инфраструктуры — в эти проекты уже вложены средства, получены разрешения на строительство, пройдена инвестиционная комиссия с участием банков, многие объекты находятся в стадии реализации, отметил делорос.

Предприниматели обратились к Президенту РФ Владимиру Путину с просьбой снять запрет на строительство капитальных объектов — при условии, что проектная документация прошла государственную экспертизу и учитывает возможные риски. Отдельно бизнес предложил механизм для индивидуальных жилых домов, для которых экспертиза не требуется: разрешить строительство при наличии одного из двух условий — подтверждённой инженерной защиты территории либо страхования рисков.

Позиция Президента

Владимир Путин признал сложность проблемы, подчеркнув, что риски подтопления и наводнений создают не только бюджетные, но и серьёзные бытовые трудности для семей, особенно при повторных природных событиях. Глава государства согласился, что варианты со страхованием рисков и наличием защитных сооружений способны изменить ситуацию, но обратил внимание на слабое развитие института страхования в этой сфере. Президент поручил вице‑премьеру Марату Хуснуллину и профильному министерству проработать вопрос — с условием, чтобы страховые механизмы были реально действующими.

Реакция правительства

Вице‑премьер Марат Хуснуллин пояснил, что проблема возникла из‑за отсутствия переходного периода при введении новых норм. В качестве оперативного решения Москва воспользовалась особым статусом столицы и временно отменила действие ограничений до корректировки федерального законодательства.

По словам Хуснуллина, сейчас подготовлен проект постановления, который позволит продолжить реализацию уже запущенных проектов: под действие нового закона попали 73 млн кв. м площадей, из них 11 млн кв. м должны быть введены в эксплуатацию уже в этом году.

Долгосрочное решение планируется реализовать в два этапа:

Первый этап — оперативное снятие ограничений через постановление правительства, чтобы не останавливать текущие стройки.
Второй этап — внесение поправок в Водный и Градостроительный кодексы в осеннюю сессию Госдумы. В них, в частности, планируется учесть механизмы страхования рисков и требования к инженерной защите территорий.

При этом Хуснуллин подтвердил, что вопрос страхования действительно требует отдельной проработки. Печать