США против ОПЕК: как Венесуэла стала полем битвы за нефть

Венесуэла может выйти из ОПЕК под растущим влиянием Вашингтона: соответствующие планы страна обсуждает с американскими чиновниками. И хоть окончательное решение пока не принято, уже сейчас понятно, что продолжающийся раскол картеля свидетельствует, что того рынка нефти, который строился десятилетиями, больше не будет. Как Венесуэла перезагрузит рынок и каковы могут быть последствия? «ФедералПресс» разбирался в ситуации.

«Отец-основатель» и угасающая эпоха

Венесуэла сыграла ключевую инициативную роль в создании ОПЕК в 1960 году. Фактически именно венесуэльский министр нефти Хуан Пабло Перес Альфонсо стал одним из главных архитекторов организации.

В конце 1950-х годов мировые цены на нефть контролировались крупными международными нефтяными компаниями, известными как «Семь сестер». Эти компании, в основном из США и Европы, диктовали условия добычи и ценообразования, оставляя нефтедобывающие страны с минимальной долей прибыли. В 1959–1960 годах British Petroleum и Standard Oil односторонне снизили закупочные цены на нефть, что стало последней каплей для стран-экспортеров.

Хуан Пабло Перес Альфонсо понимал: чтобы защитить интересы нефтедобывающих государств, нужно объединиться. Вдохновляясь примером Железнодорожной комиссии Техаса, которая регулировала нефтяные квоты в США, он выступил с инициативой создания международного объединения.

В ходе неофициальных переговоров в Каире в 1959 году и затем в Багдаде в 1960 году он вместе с министром нефти Саудовской Аравии Абдуллой ибн Хамудом Тарики и представителями Ирана, Ирака и Кувейта договорился о создании постоянной организации. 14 сентября 1960 года в Багдаде было объявлено о создании ОПЕК, учредителями которой выступили пять стран – Саудовская Аравия, Венесуэла, Иран, Ирак, Кувейт.

Таким образом, Хуана Пабло Перес Альфонсо можно считать «отцом-основателем» ОПЕК.

На 2026 год реальное влияние Венесуэлы в организации резко снизилось из-за экономических проблем и санкций. По итогам 2025 года она смогла выйти на суточную добычу, превышающую 1 млн баррелей нефти – менее половины от того объема, который она добывала десять лет назад, и заявила о планах к концу 2026 года нарастить ее приблизительно до 1,5 млн б/с.

Потенциальный выход Венесуэлы из ОПЕК означает символическое завершение эпохи, которую она сама же и начала.

Подконтрольная нефть

О том, что Венесуэла может покинуть ОПЕК, сообщило со ссылкой на источники агентство Bloomberg. Авторы статьи считают, что если выход состоится, это подчеркнет масштабную политическую перестройку в Каракасе с тех пор, как президент США Дональд Трамп сверг давнего лидера Николаса Мадуро и взял под свой контроль продажу нефти в этой стране.

По некоторой официально не подтвержденной информации, сейчас власти обеих стран ведут частные переговоры о приобретении американской стороной крупной доли в венесуэльских нефтяных месторождениях или об их аренде сроком на 100 лет. Выход Венесуэлы из ОПЕК стал бы победой для Трампа, которого не устраивает способность повышать цены на нефть и стоимость топлива для американских потребителей.

В апреле 2026 года в условиях частичного смягчения санкций, произошедшего за два с половиной года назад до этого, второй по объему добычи производитель нефти в США Chevron заключил с госнефтекомпанией Венесуэлы PDVSA соглашение об обмене активами, ставшее одним из самых важных шагов в восстановлении присутствия американских энергетических компаний в венесуэльском секторе нефти. В рамках сделки Chevron передавал часть своих активов в легкой нефти в обмен на расширение доли в проектах по добыче тяжелой нефти в районе нефтяного пояса Ориноко – одном из крупнейших запасов нефти в мире.

Для американской компании это стало возможностью легально наращивать добычу в стране с гигантскими запасами нефти при минимальных рисках при том, что Венесуэла предлагает крайне низкую себестоимость добычи в Ориноко – менее 10 долларов за баррель. Для Венесуэлы это соглашение стало шагом к восстановлению нефтяной отрасли, разрушенной кризисом, санкциями и оттоком кадров.

Деконструкция как последствие

Аналитики Bloomberg считают, что потенциальный выход Венесуэлы из ОПЕК может нанести новый удар по нефтяному картелю после того, как всего четыре месяца назад о выходе из него объявили Объединенные Арабские Эмираты. Во-первых, это вновь поставит под угрозу единство группы и ее влияние на цены на нефть, во-вторых, дальнейший спад может ввергнуть участников в ожесточенную борьбу за долю рынка, повторив кратковременную ценовую войну 2020 года.

Ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности, эксперт Финансового университета при правительстве РФ Игорь Юшков в комментарии «ФедералПресс» сказал, что на самом деле Венесуэле нет смысла выходить из ОПЕК и ОПЕК+, потому что сделка в рамках картеля сейчас никак ее не ограничивает.

«Венесуэла, Ливия и Иран, хотя и являются членами ОПЕК и ОПЕК+, но не подпадают под действие квот на добычу. То есть с практической точки зрения неважно, участвуют они в соглашении или нет – они могут добывать столько нефти, сколько смогут. На самом деле, для Венесуэлы выход из ОПЕК+ был бы скорее рискованным шагом. Даже сама новость о выходе одного из участников может спровоцировать падение цен: это подрывает доверие ко всему формату. Другие страны-участники могут задаться вопросом: «Если Объединенные Арабские Эмираты вышли, если Венесуэла вышла – зачем нам дальше ограничивать свою добычу?» В итоге это может привести к распаду всей структуры соглашения», – отметил он.

По мнению Игоря Юшкова, США могут подталкивать Венесуэлу к выходу из ОПЕК+, чтобы подорвать само соглашение, расшатать его основы и повлиять на нефтяные цены. Ведь неудача США в отношении Ирана и сохраняющееся напряжение в блокированном Ормузском проливе, напротив, толкают цены на нефть вверх. Чтобы их снизить, вполне логично спровоцировать события вроде выхода Венесуэлы из картеля, считает эксперт.

«Фактически Венесуэла уже находится под значительным влиянием США. Хотя ее власти публично заявляют о верности курсу Мадуро и Чавеса, на деле они последовательно выполняют требования Вашингтона. В обмен на проведение реформ в нефтяной отрасли, включая перестройку совместных предприятий и прозрачность отчетности, США выдают генеральные лицензии, позволяющие компаниям вроде Chevron возобновлять деятельность в стране. Таким образом американцы получают рычаги влияния: они могут стимулировать Венесуэлу выйти из ОПЕК+ в нужный момент, чтобы ослабить картель, вызвать неопределённость на рынке и, как следствие, снизить цены на нефть, – пояснил Игорь Юшков. – Но, опять же, здесь и сейчас наличие ОПЕК и ОПЕК+ никак не мешает Венесуэле увеличить добычу. У них проблема в другом. Проблема в том, что себестоимость добычи на месторождениях очень высокая, и инвесторы боятся вкладывать туда деньги. Сейчас можно вложить десятки миллиардов долларов, необходимых для существенного роста производства, а завтра цены упадут: откроется Ормузский пролив, спрос снизится, и все проекты окажутся нерентабельными. Ведь себестоимость добычи там, например, 60–70 долларов за баррель – уже рискованно. Мы же видели, как в начале года цены на нефть марки Brent падали ниже 60 долларов, когда обстановка в районе Ормузского пролива стабилизировалась. Именно поэтому инвесторы не идут в Венесуэлу активно. Добыча, конечно, постепенно растет, но страна все еще далека от своих прежних рекордов».

Так или иначе, потенциальный выход Венесуэлы из ОПЕК, несмотря на отсутствие для нее действующих квот, может иметь серьезные последствия в первую очередь для стабильности самого альянса ОПЕК+. Такой шаг, особенно под давлением США, будет воспринят как политическая деконструкция картеля и может подорвать доверие между участниками: если одни страны могут выходить, другие – наращивать добычу в обход соглашений, то вопрос о необходимости ограничивать свою продукцию встанет остро и перед Саудовской Аравией, Россией и другими ключевыми игроками. Это может спровоцировать цепную реакцию – отказ от дисциплины, рост добычи и, как следствие, давление на цены на нефть. Кроме того, сам факт выхода усиливает восприятие ОПЕК как инструмента геополитического влияния, а не экономического регулирования, что в долгосрочной перспективе ослабляет роль организации на мировом рынке. Печать