Подведены итоги реализации мастер-планов 25 городов Дальнего Востока

Итоги реализации мастер-планов 25 городов Дальнего Востока обсудили на ежегодном совещании у заместителя председателя Правительства Российской Федерации – полномочного представителя Президента РФ в ДФО Юрия Трутнева, посвящённом итогам социально-экономического развития Дальнего Востока и Арктики и формированию приоритетов на 2026 год («январские слушания»). С докладом о ходе и результатах программы обновления дальневосточных городов выступила заместитель Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Эльвира Нургалиева.

Мастер-планы городов Дальнего Востока сформированы как системный инструмент развития региона, обеспечивающий согласованное планирование и реализацию федеральных, региональных и внебюджетных проектов. На их основе утверждены долгосрочные комплексные планы социально-экономического развития 25 городов ДФО. Эти документы охватывают ключевые направления – строительство и обновление транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры, современного жилья, благоустройство общественных пространств, другие мероприятия по экономическому развитию городов. Реализацию мастер-планов в макрорегионе курируют Минвостокразвития России, Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ) и ФАНУ «Востокгосплан».

Как отметила Эльвира Нургалиева, ключевым результатом на текущем этапе стало формирование устойчивой финансовой базы реализации мастер-планов. На сегодняшний день определены источники финансирования на 1,7 трлн рублей и уже направлено на реализацию 1,4 трлн рублей. В целом финансовое обеспечение программы до 2030 года сформировано: предстоящие три бюджетных цикла позволят последовательно довести уровень обеспеченности проектов до 100%.

В октябре 2025 года Правительство Российской Федерации утвердило распоряжение, объединяющее ранее действовавшие документы по реализации мастер-планов дальневосточных городов. Новое распоряжение предусматривает выполнение всех мероприятий до 2030 года, а также уточняет параметры финансирования и состав проектов с учётом выполненных работ. Корректировка параметров связана с завершением реализации объектов и разработкой проектной документации по объектам, а также с уточнением состава источников финансирования. В перечень включён город Циолковский Амурской области, который будет развиваться совместно со Свободным в рамках единой агломерации.

«Всего мастер-планами предусмотрена реализация 1057 объектов. Совокупный объём финансирования мастер-планов до 2030 года составляет 3,6 трлн рублей, из которых 1,3 трлн рублей приходится на федеральный бюджет, 0,5 трлн рублей – на региональные бюджеты, 1,8 трлн рублей – на внебюджетные источники. Уже обеспечено финансирование значительной части мероприятий», – отметила Эльвира Нургалиева.

С 2023 года завершено 165 объектов, 325 объектов находятся в стадии строительства, 88 – проектируются, ещё 479 мероприятий запланированы к реализации. В числе уже реализованных проектов – модернизация железной дороги Южно-Сахалинск – Корсаков, благоустройство набережной реки Рогатка в Южно-Сахалинске и набережной озера Сайсары в Якутске, построены кёрлинг-центр «Дом со льдом» во Владивостоке, парк «Маяк» в Магадане, новые аэропорты в Благовещенске, Улан-Удэ, Магадане, круглогодичный семейный курорт «Арсеньев», и другие объекты.

Мастер-планы интегрированы в ключевые инструменты государственной политики. В государственные программы Российской Федерации заложен механизм, предусматривающий направление не менее 5% средств на реализацию мастер-планов – совокупный прогноз финансирования по этому направлению до 2030 года составляет 359 млрд рублей. Наибольшие объёмы предусмотрены по линии Минтранса России – 137 млрд рублей, Минвостокразвития России – 65 млрд рублей, Минобрнауки России – 61 млрд рублей, Минздрава России – 40 млрд рублей.

Дополнительно задействованы специальные финансовые механизмы. Для Дальнего Востока и Арктической зоны установлен лимит казначейских инфраструктурных кредитов в объёме 100 млрд рублей, из которых 10 млрд рублей доведены до регионов в 2025 году. Работает механизм списания до двух третей задолженности по бюджетным кредитам при условии направления высвобождаемых средств на мероприятия мастер-планов – общий объём финансирования по этому инструменту до 2030 года составляет 76,6 млрд рублей, из них 2,3 млрд рублей в 2025 году уже направлены. Новым инструментом дополнительного финансирования проектов в 2025 году стали народные облигации – объём привлечённых средств составил 1,2 млрд рублей. Всего для нормативного обеспечения реализации мастер-планов Правительством Российской Федерации принято семь нормативных правовых актов.

Отдельно Эльвира Нургалиева подчеркнула экономический эффект программы. Реализация мастер-планов и мероприятий в рамках Конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды на Дальнем Востоке стала драйвером развития регионального бизнеса. По итогам 2025 года уже половина всех заказов и оборотов в рамках конкурса реализуется дальневосточными предпринимателями. Если на старте конкурса местные компании выполняли заказы лишь на 200 млн рублей из общего объёма 5 млрд рублей в год, то сегодня объём таких контрактов достиг 2,5 млрд рублей. В проектах активно задействованы региональные производители малых архитектурных форм, подрядчики, застройщики, озеленители, проектировщики и урбанисты, что напрямую влияет на рост занятости в регионе и развитие смежных отраслей.

Работа по мастер-планам даёт импульс рынку проектирования и архитектурных услуг. За последние два года объём услуг проектных компаний ДФО вырос на 64%, численность сотрудников – на 12%, выручка архитектурных бюро выросла на 25%, при том что в целом по России количество таких бюро сокращается.

Положительные изменения фиксируются и на уровне общественного восприятия. По данным социологических опросов, 84% жителей считают программу мастер-планов полезной, а 65% отмечают, что за последние год-два их города изменились в лучшую сторону.

В 2026 году будет продолжена реализация мастер-планов развития территорий. Среди ключевых приоритетов – разработка новых механизмов финансирования, включая выпуск инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ на сумму до 100 млрд рублей,
а также оптимизация строительного цикла для повышения эффективности реализации объектов инфраструктуры.

Напомним, что Дальний Восток является пионером реализации мастер-планов во всей России. 29 февраля 2024 года Владимир Путин в ходе оглашения послания Федеральному собранию предложил определить перечень из 200 российских городов, для которых будут разработаны специальные мастер-планы. К 2030 году реализация мастер-планов позволит увеличить число жителей Дальнего Востока на 7%, внутренний городской продукт вырастет на 45% - до 4,9 трлн рублей, на 23% вырастет количество рабочих мест и на 42% уровень заработной платы – до 152 тысяч рублей. Печать