Курти на распутье, оппозиция готовится к переговорам

Политолог, первый заместитель председателя комиссии ОП РФ по общественной экспертизе законопроектов и иных нормативных актов, эксперт Центра ПРИСП Александр Асафов – о неожиданных результатах выборов в Косово.

По итогам обработки 99,57% бюллетеней на парламентских выборах, состоявшихся 9 февраля 2025 года в Косово, правящее движение "Самоопределение" (VVL) во главе с премьер-министром Альбином Курти набрало 40,86% голосов, сохранив статус крупнейшей парламентской партии, но потеряв абсолютное большинство — колоссальное снижение относительно результатов выборов 2021 года (50,28%).

В то же время ключевые оппозиционные партии показали заметный рост:
?Демократическая партия Косова (PDK) — 22,11% (+5,03 п.п.);
?Демократическая лига Косова (LDK) — 17,67% (+4,89 п.п.);
?Альянс за будущее Косова – Социал-демократическая инициатива (AAK-NISMA) — 7,45% (+0,33 п.п.);
?Сербский список (SL) — 4,50% (-0,59 п.п.);
?Коалиция за семью (CF) — 2,26%.

Предварительно явка составила 42,28% — заметно ниже показателя 2021 года (48,78%).

Инциденты на выборах

В целом голосование прошло относительно спокойно, однако из-за якобы высокой нагрузки на цифровую инфраструктуру ЦИК и УИК были вынуждены перейти к ручной передаче и обработке данных, что затянуло публикацию промежуточных итогов.

Хотя иностранные наблюдатели (ЕС, Совет Европы, ОБСЕ, IRI и NDI) высоко оценили "конкурентный характер выборов", были зафиксированы "многочисленные нарушения”, преимущественно связанные с голосованием сербов. Так, в день выборов за "попытки подкупа избирателей" были арестованы 8 человек, также сообщалось о "случаях давления на сербскую общину со стороны про-Белградского Сербского списка".

Особенно наблюдателей возмутило принятое незадолго до выборов решение властей Сербии о выплате ежемесячных пособий в размере €170 для 5 тыс. косовских сербов, что было расценено подкуп электората.

Распределение мандатов

По прогнозам, 120 мест в Ассамблее Республики распределятся следующим образом:
?VVL — до 47 мест (-11);
?PDK— до 25 мест (+6);
?LDK — до 20 мест (+5);
?AAK-NISMA — до 8 мест (-);
?SL — до 10 квотированных мест (1 место может получить платформа "За свободу, правду и выживание");
?партии других меньшинств — 10 квотированных мест.

Формирование коалиции

Поскольку для создания правительства большинства необходимо 61 место, VVL потребуется сформировать коалицию и получить поддержку не менее 14 депутатов.

Однако переговоры будут крайне трудными: еще перед выборами Курти отказался от сотрудничества с PDK и LDK, а в своей победной речи назвал их "ворами и животными". Потенциально VVL может войти в коалицию с AAK-NISMA и депутатами меньшинств, но это не даст Курти устойчивое большинство и поставит в большую зависимость от партнеров.

Если Курти не сумеет сформировать правительство в течение 3 парламентских сессий, мандат перейдет к занявшей 2-е место PDK. В свою очередь, PDK попробует договориться с LDK и AAK-NISMA, также в оппозиционный альянс может войти SL, как это уже было в 2014-2015, 2017-2019 и 2020-2021 годах, однако эти правительства характеризовались крайней неустойчивостью.

Кроме того, потенциально США и ЕС могут оказать давление на ключевые партии и заставить их сформировать правительство национального единства.

Если политики не смогут договориться, Косово ожидает политический кризис, который может закончиться досрочными выборами уже в 2026 году.

Прогнозы

Вне зависимости от того, кто сформирует правительство, новые власти Косова столкнутся с серьезными внутренними и внешними вызовами.

Социально-экономическая повестка: требуются индексация зарплат и пенсий, модернизация системы здравоохранения, однако ситуация усугубляется дефицитом бюджета, высокой безработицей и миграцией молодежи в ЕС.

Нормализация с Сербией: процесс де-факто заморожен, а политика Курти в отношении сербского меньшинства лишь усиливает напряжение. Однако отсутствие прогресса может привести к ослаблению поддержки Косова со стороны западных союзников.

Отношения с ЕС и США: на данный момент Брюссель и Вашингтон приостановили субсидии для Косова, а возвращение Дональда Трампа в Белый дом повышает риски дальнейшего дистанцирования от Приштины.