«Дикий капитализм» мурманских коммунальщиков

Политтехнолог, директор региональных проектов Центра ПРИСП Антон Садкин – об идее создания государственной управляющей компании в Мурманской области.



Исполняющая обязанности министра государственного жилищного надзора Мурманской области, Элина Акулова предложила создать государственную управляющую компанию (УК) для решения проблем в сфере ЖКХ. И эта инициатива не вызвала у общественности ни удивления, ни возмущения.

У возвращения власти в сферу ЖКХ есть весомый повод: его провоцирует срыв начала отопительного сезона в Североморске. Городские власти и ряд частных УК оказались не готовы к выполнению своих обязательств. Холодные батареи в домах местных жителей быстро превратились в проблему регионального уровня (за окном – не месяц май). Местные соцсети полнятся весьма живописными комментариями в адрес не только коммунальщиков, но и представителей власти. Которые в кои-то веки действительно не причем.

Региональный рынок ЖКХ был достаточно давно «распилен» между частными управляющими компаниями. Однако это не привело к росту качества услуг или хотя бы снижению их стоимости. Мало кто удивился: люди, помнящие эпоху ваучеров и пафосные речи бессмертного «Нанотолия» Борисовича, со вполне ожидаемым скепсисом отнеслись к заверениям, что «рынок сам все отрегулирует». Однако отсутствие у государства рычагов давления на эффективных менеджеров ранее уже вызывало у мурманчан сначала гнев и недоумение, а затем и страх. И вполне закономерно: бизнес-планы некоторых УК можно было легко описать при помощи фразы «Дам-ди-дади-дам, а после нас хоть потоп». В минувшие годы власти уже пытались ответить на это созданием государственной УК. Однако вполне здравая идея была воплощена в жизнь по лекалам «чикагских мальчиков». С одной стороны, реформу пытались провести так, чтобы свести к минимуму финансовые потери эффективных менеджеров из частных компаний, с другой – государственной УК было решено передать в управление наиболее проблемные объекты. Как и ожидалось, приватизация прибыли и национализация убытков в итоге похоронила проект государственной управляющей компании.

Однако ситуация в Североморске, сложившаяся в этом году, все же вынудила власти вернуться к этой идее. Областные чиновники вполне добросовестно с упорством Эддарда Старка напоминали местным коммунальщикам: «Зима близко». Однако частные УК продолжили работать в режиме «вопреки людскому презрению», что и стало причиной срыва отопительного сезона.

Люди в команде губернатора явно не оценили юмора коммунальщиков и повторно инициировали создание государственной УК. В плане публичного позиционирования эта идея имеет прочный фундамент. Во-первых, уже после нескольких часов пребывания тет-а-тет с ледяными батареями даже убежденные адепты рынка сильно сомневаются в том, что частники в сфере ЖКХ справятся лучше государства. Во-вторых, предложения создать государственную УК уже выносили сами местные жители в рамках программы «На Севере – жить!». В-третьих, власти уж пояснил, что не собираются повторять ошибки прошлых лет и играть с бизнесом в игру «Нам вершки, вам - корешки». В-четвертых, многих местных успела основательно выбесить специфическая корпоративная культура коммунальщиков, в рамках которой жильцы зачастую выступают не столько в роли нанимателей, сколько в качестве смиренных просителей перед лицом фараона.

Позволит ли создание государственной УК покончить с «диким капитализмом» местных коммунальщиков – покажет время. Одно ясно точно – хуже не будет. Печать