Портал разработан и поддерживается АНО "Центр ПРИСП"
Меню
13 августа 2024, 20:26

Спасительная неопределённость

Спасительная неопределённость
 
Политконсультант, партнер Консалтингового бюро Т&М, эксперт Центра ПРИСП Антон Тимченко и управляющий партнер Консалтингового бюро Т&М, юрист, эксперт Центра ПРИСП Гарегин Митин - об интерпретации нормативных актов, касающихся агитационных материалов для выборов.

Вот уже восьмой электоральный сезон действует странная норма, позволяющая использовать в агитационных материалах изображения только кандидатов либо кандидатов «среди неопределённого круга лиц».

Штабы, отталкиваясь от упоминания «неопределённого круга лиц», чтобы оживить картинку в АПМ, туда вставляют изображения людей с размытыми лицами, либо снятых со спины. С одной стороны, разбавляется визуальное отшельничество кандидата, с другой, — не нарушается норма закона.

Когда положение закона настолько «кривое», что ему не рады даже его инициаторы, сгладить этот эффект могут интерпретационные акты. Хорошее разъяснение нормы позволяет компенсировать её недостатки.

Яркий пример — разъяснение ЦИК России, описывающее «неопределённый круг лиц» шире, чем просто безликие фигуры, и допускающее возможность идентификации людей, чьи изображения входят в «неопределённый круг лиц».

Благодаря профессиональной неугомонности нашего друга и коллеги Олега Осипова, есть такое разъяснение:

«Таким образом, под неопределённым кругом лиц следует понимать неперсонифицированных субъектов, представляющих определенную социальную группу (врачи, учителя, молодежь, пенсионеры и т.д.), на которую направлены определенные программные положения кандидата или политической партии, или группу лиц объединенных определенным творческим замыслом, обуславливающим содержание агитационного материала (гости мероприятия, участники какого-либо события, к примеру, спортсмены на соревнованиях, участники демонстрации, митинга, собрания и т.д.). При этом значение личностных качеств данных субъектов должно отсутствовать, а единственной целью их присутствия в агитационном материале должно быть формирование образа и выражение позиции непосредственно кандидатом, политической партией.»

Сразу оговоримся, данное разъяснение не является нормативным, и если спор дойдёт до суда, там его вполне могут не учесть. Но как аргумент для формирования позиции — вполне инструментально.

Разъяснения ЦИК России.
Печать
Апелляционный суд оставил в силе решение о снятии «Яблока» с выборов23:18В России начались выборы в Госдуму РФ девятого созыва23:16В ХМАО открылся Центр общественного наблюдения за выборами23:06Общественный штаб провел проверку готовности СИЗО-4 к ЕДГ23:03Смоленский центр общественного наблюдения готов к работе23:00Александр Брод оценил ход избирательной кампании на Ставрополье22:53Муниципальные общественные штабы Кубани готовы к ЕДГ-202622:47В Тамбове состоялась презентация Центра общественного наблюдения22:40В Северной Осетии подвели итоги подготовки к голосованию в ЕДГ-2622:34В Хакасии завершилось обучение группы дистанционного контроля за выборами22:28Как будет работать Центр общественного наблюдения Красноярского края22:22Общественный штаб по наблюдению за выборами на Камчатке готов к ЕДГ22:17Волгоградская область готова ответить на дипфейки на выборах22:12Общественники Башкирии мониторят доступность голосования для маломобильных граждан22:01В ряде регионов России открылись Центры общественного наблюдения21:50В Кострому приедут участники Международного фестиваля молодежи21:39Шаповалов рассказал о наблюдателях на выборах в ГД за рубежом21:27В ОП РФ открылся Ситуационный центр по контролю за выборами в ГД21:15Мошенники создали в Telegram фейковый канал Севгоризбиркома21:03Центр общественного наблюдения за выборами открыли в Чите20:51Сергей Носов провел встречу с колымскими предпринимателями20:40СК возбудил дело о теракте после гибели главы УИК в Запорожской области20:27Центр общественного наблюдения за выборами в Коми начнёт работу 18 сентября20:16В Курске создадут филиал РАНХиГС на базе академии госслужбы20:14Глава Ингушетии поручил обеспечить законность и прозрачность выборов20:02Следить за выборами на Урале выйдут 30 тысяч силовиков19:45Как в новых регионах подготовились к выборам депутатов Госдумы РФ19:39На Среднем Урале открылся Центр общественного наблюдения за выборами19:26
E-mail*:
ФИО
Телефон
Должность
Сумма 0 и 4 будет

Архив
«    Сентябрь 2026    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
282930