Портал разработан и поддерживается АНО "Центр ПРИСП"
Меню
13 августа 2024, 20:26

Спасительная неопределённость

Спасительная неопределённость
 
Политконсультант, партнер Консалтингового бюро Т&М, эксперт Центра ПРИСП Антон Тимченко и управляющий партнер Консалтингового бюро Т&М, юрист, эксперт Центра ПРИСП Гарегин Митин - об интерпретации нормативных актов, касающихся агитационных материалов для выборов.

Вот уже восьмой электоральный сезон действует странная норма, позволяющая использовать в агитационных материалах изображения только кандидатов либо кандидатов «среди неопределённого круга лиц».

Штабы, отталкиваясь от упоминания «неопределённого круга лиц», чтобы оживить картинку в АПМ, туда вставляют изображения людей с размытыми лицами, либо снятых со спины. С одной стороны, разбавляется визуальное отшельничество кандидата, с другой, — не нарушается норма закона.

Когда положение закона настолько «кривое», что ему не рады даже его инициаторы, сгладить этот эффект могут интерпретационные акты. Хорошее разъяснение нормы позволяет компенсировать её недостатки.

Яркий пример — разъяснение ЦИК России, описывающее «неопределённый круг лиц» шире, чем просто безликие фигуры, и допускающее возможность идентификации людей, чьи изображения входят в «неопределённый круг лиц».

Благодаря профессиональной неугомонности нашего друга и коллеги Олега Осипова, есть такое разъяснение:

«Таким образом, под неопределённым кругом лиц следует понимать неперсонифицированных субъектов, представляющих определенную социальную группу (врачи, учителя, молодежь, пенсионеры и т.д.), на которую направлены определенные программные положения кандидата или политической партии, или группу лиц объединенных определенным творческим замыслом, обуславливающим содержание агитационного материала (гости мероприятия, участники какого-либо события, к примеру, спортсмены на соревнованиях, участники демонстрации, митинга, собрания и т.д.). При этом значение личностных качеств данных субъектов должно отсутствовать, а единственной целью их присутствия в агитационном материале должно быть формирование образа и выражение позиции непосредственно кандидатом, политической партией.»

Сразу оговоримся, данное разъяснение не является нормативным, и если спор дойдёт до суда, там его вполне могут не учесть. Но как аргумент для формирования позиции — вполне инструментально.

Разъяснения ЦИК России.
Печать
Глава Бурятии провел переговоры с губернатором провинции Северная Кенсан21:38В Алтайском крае перевыполнили годовой план по лесовосстановлению21:26Итоговые мероприятия Всероссийской акции «Код донора» прошли в ОП РФ21:13В Курганской области продолжается реализация программы «Родной колодец»21:00В Институте стран СНГ обсудили положение соотечественников, проживающих за рубежом20:48В ОП РФ назвали лидеров рейтинга общественных советов при ФОИВ20:37Члены региональных ОНК обсудили успешные практики формировании ОНК20:26«Прибыл слегка испачканным»: кортеж Зеленского забросали яйцами в Дублине20:14В Курганской области после закрытия «наливаек» снизилось потребление алкоголя19:59Медведев поддержал инициативы по развитию сети местных отделений ЕР19:44ОЭЗ Москвы обеспечивает транспорт столицы ключевыми компонентами19:38Замгубернатора Волгоградской области предложили назначить омбудсменом19:22Объем инвестпроектов в АПК Тюменской области превышает 15,1 млрд рублей19:13В Марий Эл школьники и студенты познакомились с работой полиции18:47О сахалинском климатическом эксперименте рассказало турецкое издание18:28В Алтайском крае стартовал отбор кандидатов в Молодежный парламент18:17Радий Хабиров: Смысл «Прямой линии» заключается в полезности для людей18:04Фадеев провел встречу с омбудсменом по правам человека в Москве17:46Все остальные губернаторы завидуют Филимонову17:43Тюмень развивает здравоохранение в диалоге со столичными специалистами17:20В Германии рейтинг АдГ продолжает расти17:00Ауэсу Рамазанову передали вакантный мандат в парламенте КЧР16:48Челябинские депутаты утвердили половину нового состава избиркома16:34Вопрос о сохранении Германии как промышленной державы16:18ЕС разделился на три лагеря из-за переговоров с Россией16:03Центральная Азия – между Турцией, Россией и Китаем15:48В Кабо-Верде 15 ноября выберут президента15:34В России нет ни одного прибыльного охотхозяйства15:19
E-mail*:
ФИО
Телефон
Должность
Сумма 8 и 5 будет

Архив
«    Ноябрь 2026    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
30