Портал разработан и поддерживается АНО "Центр ПРИСП"
Меню
13 августа 2024, 20:26

Спасительная неопределённость

Спасительная неопределённость
 
Политконсультант, партнер Консалтингового бюро Т&М, эксперт Центра ПРИСП Антон Тимченко и управляющий партнер Консалтингового бюро Т&М, юрист, эксперт Центра ПРИСП Гарегин Митин - об интерпретации нормативных актов, касающихся агитационных материалов для выборов.

Вот уже восьмой электоральный сезон действует странная норма, позволяющая использовать в агитационных материалах изображения только кандидатов либо кандидатов «среди неопределённого круга лиц».

Штабы, отталкиваясь от упоминания «неопределённого круга лиц», чтобы оживить картинку в АПМ, туда вставляют изображения людей с размытыми лицами, либо снятых со спины. С одной стороны, разбавляется визуальное отшельничество кандидата, с другой, — не нарушается норма закона.

Когда положение закона настолько «кривое», что ему не рады даже его инициаторы, сгладить этот эффект могут интерпретационные акты. Хорошее разъяснение нормы позволяет компенсировать её недостатки.

Яркий пример — разъяснение ЦИК России, описывающее «неопределённый круг лиц» шире, чем просто безликие фигуры, и допускающее возможность идентификации людей, чьи изображения входят в «неопределённый круг лиц».

Благодаря профессиональной неугомонности нашего друга и коллеги Олега Осипова, есть такое разъяснение:

«Таким образом, под неопределённым кругом лиц следует понимать неперсонифицированных субъектов, представляющих определенную социальную группу (врачи, учителя, молодежь, пенсионеры и т.д.), на которую направлены определенные программные положения кандидата или политической партии, или группу лиц объединенных определенным творческим замыслом, обуславливающим содержание агитационного материала (гости мероприятия, участники какого-либо события, к примеру, спортсмены на соревнованиях, участники демонстрации, митинга, собрания и т.д.). При этом значение личностных качеств данных субъектов должно отсутствовать, а единственной целью их присутствия в агитационном материале должно быть формирование образа и выражение позиции непосредственно кандидатом, политической партией.»

Сразу оговоримся, данное разъяснение не является нормативным, и если спор дойдёт до суда, там его вполне могут не учесть. Но как аргумент для формирования позиции — вполне инструментально.

Разъяснения ЦИК России.
Печать
В Пензенской области стартует реализация программы «Земский тренер»20:05В Сызрани ввели режим ЧС после атаки беспилотников19:45Более 80 участников «Времени героев» назначены на ответственные посты19:34В Госдуме предложили значительно расширить белые списки интернета19:15Партизанский округ Приморья преображается благодаря местным ТОС19:12Депутаты новосибирского ЗСК утвердят программу наказов избирателей19:04ИИ идёт в школы, больницы и госуправление18:56Модель Цыбульского: признание проблем и разумная экономическая политика18:41Герой России, мэр, директор: кто будет представлять крымчан в Госдуме18:16На Западе начался бум российского кино, его показывают нелегально18:02Проект «Народного фермера» поддержали в Тюменской облдуме17:57Оперштаб Кубани проинформировал о плане восстановления пляжей в Анапе17:52Бурятия присоединилась к всероссийской экоакции17:45Делегация Совета Федерации посетила город Городец17:39Форум «Технологии долголетия» пройдет на ВДНХ 27 и 28 апреля17:35Слуцкий обратился в ФАС из-за роста стоимости обучения в вузах16:58Мурманск – в тройке лидеров популярных туристических направлений16:44В Вологодской области приняли белгородцев с инвалидностью16:43Промышленность и торговля в Херсонской области выросли за три года16:28В Кремле идут переговоры Владимира Путина с президентом Сейшел16:13Послы ЕС утвердили 20-й пакет санкций против России16:01Середюк назначил врио главы Ленинск-Кузнецкого округа15:47Непрямые выборы: от Костромы до Камчатки15:44Дефицит бюджета Магаданской области снижен на миллиард рублей15:30Парламент Гагаузии призвал Кишинев не препятствовать выборам15:16Запад начал атаку на наблюдателей на выборах в Госдуму15:01Госдума утвердила создание игорной зоны в Горном Алтае14:46Победа «нового Орбана»14:32
E-mail*:
ФИО
Телефон
Должность
Сумма 9 и 8 будет

Архив
«    Апрель 2026    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
27282930