Конец эпохи Макрона

Политолог, первый заместитель председателя комиссии ОП РФ по общественной экспертизе законопроектов и иных нормативных актов, эксперт Центра ПРИСП Александр Асафов - о том, чего ожидать от парламентских выборов во Франции.

Сегодня, 30 июня, во Франции проходит 1-й тур досрочных парламентских выборов, о которых не писал только ленивый. И понятно почему: это действительно одно из самых важных и судьбоносных электоральных событий 2024 года, по своей значимости стоящее на одном уровне с предстоящими 🇬🇧 всеобщими выборами в Великобритании и лишь немного не дотягивающее до 🇺🇸 ноябрьских выборов в США.

Почему французские выборы притягивают столько внимания? От их результатов зависит не только будущее Франции, Макрона и его партии, но и вектор украинского кризиса, а также целый комплекс вопросов общеевропейской повестки.

Как ни крути, Франция – один из столпов европейского континента, а ее действующий Президент Макрон после ухода со сцены тяжеловесов вроде Меркель, Кэмерона и иже с ними возомнил себя чемпионом дела единой и неделимой Европы, пытаясь (очень топорно и по-фанфаронски) отыгрывать ролевую модель Наполеона.

Контекст

Выборы депутатов Национальной Ассамблеи были объявлены после сокрушительного поражения коалиции Макрона на выборах в 🇪🇺 Европарламент 9 июня. Таким образом Макрон пытался провернуть известный во французской политике трюк, ранее неоднократно позволявший французским лидерам мобилизовать умеренный электорат в поддержку правящей партии в пику растущей популярности более радикальных левых и правых партий.

Однако эти выборы проходят на фоне поляризации французского общества и стремительно уменьшающейся популярности лично Макрона и его сторонников, которые с 2022 года не менее 23 раз принимали крайне непопулярные законопроекты – в том числе пенсионную реформу с повышением пенсионного возраста до 64 лет – без голосования в парламенте (механизм, предусмотренный ст. 49.3 Конституции Франции).

Кроме того, накануне выборов обострились уже традиционные социально-экономические проблемы страны:
- нелегальная миграция, которая привела к экспоненциальному росту преступности и социальных расходов
- стремительная исламизация общества, неприемлемая для Франции как бастиона идей секуляризма и общегражданской идентичности
- усиливающиеся экономические сложности и растущий дефицит бюджета
- региональный сепаратизм, в том числе в заморских территориях (Новая Каледония)

Отдельно стоит отметить, что выборы проходят накануне проведения Олимпиады-2024 (26 июля – 11 августа): если итоги выборов спровоцируют политическую напряженность, международное статусное мероприятие, вполне вероятно, будет омрачено бурной “уличной политикой”, а репутация Макрона и имидж страны серьезно пострадают.

Этот сценарий имеет все шансы на реализацию: 15 июня до 650 тыс. левых активистов по всей Франции уже выходили на протесты против правых политических сил, которые традиционно закончились стычками с полицией, грабежами магазинов и поджогами машин.

Избирательная система

- депутаты Национальной Ассамблеи избираются в 577 одномандатных округах
- 11 депутатов представляют сообщество французов, проживающих за рубежом
- 27 депутатов представляют заморские французские территории
- выборы проходят по модифицированной системе 2-ух туров
- для победы в 1-м туре кандидату необходимо не только набрать абсолютное большинство голосов (50% + 1 голос), но их общее количество должно быть не меньше 25% от числа избирателей, зарегистрированных в округе
- во 2-й тур проходят 2 кандидата, набравшие наибольшее количество голосов, а также любой другой кандидат, получивший свыше 12,5% голосов (на практике во 2-м туре состязаются не более 3-х кандидатов)
- для победы во 2-м туре кандидату достаточно набрать простое большинство голосов

Основные политические силы

- Национальное объединение, лидеры – Жордан Барделла и Марин Ле Пен
- Республиканцы (фракция Сьотти), лидер – Эрик Сьотти
- Республиканцы, лидеры – Анни Женевэр и Франсуа-Ксавье Беллами
- Новый народный фронт, лидеры – Жан-Люк Меланшон, Франсуа Олланд, Рафаэль Глюксманн, Фабьен Руссель
- Вместе за Республику, лидеры – Габриэль Атталь и Стефан Сежурне