Портал разработан и поддерживается АНО "Центр ПРИСП"
Меню
16 мая 2023, 13:05

Реформа МСУ несет риски, как и самоорганизация граждан снизу

Реформа МСУ несет риски, как и самоорганизация граждан снизу
 
Политолог, глава «Политической экспертной группы» Константин Калачево попытках реформирования системы местного самоуправления.

К сожалению, лоббистские возможности местного самоуправления крайне ограничены. Даже Общероссийский конгресс муниципальных образований давно не слышно. Кто нынче занимается лоббированием интересов МСУ? Вопрос риторический.

Ясно и понятно одно, что с переходом от федерализма к унитарному централизованному государству неизбежны унификация, единообразие, универсальные подходы, отказ от субъектности МСУ. Обсуждать судьбу МСУ в отрыве от общей системы кажется бесполезным и бессмысленным.

Единая система публичной власти не для того строилась, чтобы потом устраивать публичные дискуссии. Как начальство решит, так и будет.

Начальству, к счастью, хватает здравого смысла, чтобы в условиях общей турбулентности, не ломать то, что работает. Проект нового закона об общих принципах местного самоуправления подвис на неопределенный срок. Сейчас серьезная реорганизация системы МСУ несет в себе риски. Риски для управляемости будут также, если поощрять самоорганизацию граждан снизу.

Система строится как гигантская матрешка, но есть проблема – ресурсы. С ресурсами ситуация вряд ли улучшится. Потому есть соблазн объединить сельские и городские поселения с районами в муниципальные или городские округа, а их советы и администрации ликвидировать. Но это создаст проблемы с обратной связью. Население еще больше отдалится от власти, а власть – от населения.

А самое главное, как все-таки решить вопрос полномочий и финансового обеспечения их исполнения для каждого уровня власти таким образом, чтобы обеспечить управляемость, ответственность, эффективность, качество, субординацию и вовлеченность населения одновременно?

Сейчас у регионов есть определенная степень самостоятельности в выборе одноуровневой или двухуровневой системы. И это логично, потому как Россия – большая и многообразная, сами регионы разные не только с точки зрения бюджетной обеспеченности, но и с точки зрения типов субъектов.

Однако стремление к сверхцентрализации, упрощению, единообразию, выхолащиванию МСУ ради удобства принятия решений может рано или поздно возобладать.
Печать
Итоги выдвижения кандидатов на выборах в органы МСУ Якутии14:31Избиркому Камчатки разрешили провести придомовое голосование14:10Главу Гагаузии приговорили к семи годам лишения свободы13:53Саратовских госслужащих обязали перейти на мессенджер Max13:37На пост мэра Благовещенска претендуют три кандидата13:20Услугой «социальная няня» на Тамбовщине пользуются 194 многодетных семьи12:58Путин поставил армии главную цель в Донбассе12:51Президент оценил потенциал и перспективы Донбасса12:46ЯНАО стал одним из лидеров России по качеству дорог12:46Цифровизация правосудия в Коми12:32Глава Чувашии поддержал проект благоустройства в городе Канаше12:26Непрямые выборы: от Костромы до Урала12:26Участники программы «Герои. Нижегородская область» приступили к обучению12:21Федорищев рассказал о бюджетной стратегии Самарской области12:14«Земские» программы работают в тех регионах, где нет формального подхода12:12Рейтинги власти: восстановление после колебаний?12:10МИД: Россия больше не считает себя связанной ограничениями по РСМД12:10Губернатор ХМАО дал установки мэру, как нужно работать с молодежью11:58Губернатор Вологодской области предложил открыть кафе вместо алкомаркетов11:52Арестович* заявил, что Украина может потерять до 12 областей11:27На выборах в новосибирское заксобрание зарегистрировано 200 кандидатов11:13Глава Вилючинска подал в отставку после критики губернатора10:53В ЕАО завершилась регистрация кандидатов в губернаторы10:3617-летний Адам Кадыров назначен куратором оказания помощи Газе10:20Сальдо подтвердил задержание главы херсонского минтранса10:08Запасы газа есть, главная проблема – инфраструктура09:55Соглашение ВоГУ с университетом Уганды – перспективный шаг09:38Международная панорама: выборы в июле09:35
E-mail*:
ФИО
Телефон
Должность
Сумма 7 и 1 будет

Архив
«    Август 2025    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031