Национальный рейтинг мэров за октябрь-ноябрь 2025 года

Центр информационных коммуникаций «Рейтинг» совместно с Финансовым университетом при Правительстве РФ подготовили новое исследование, посвященное оценке деятельности мэров столиц регионов и крупных финансово-промышленных центров Российской Федерации за октябрь-ноябрь 2025 года.

Настоящее исследование проведено ЦИК «Рейтинг» в партнерстве с Финансовым университетом при Правительстве Российской Федерации.

Его объектами являются мэры 88 городов России. В их число входят руководители столиц всех субъектов РФ с добавлением представителей пяти крупных финансово-экономических центров: Магнитогорска, Набережных Челнов, Новокузнецка, Сочи, Тольятти. В рейтинг не включены представители Московской и Ленинградской областей.

Понятие «мэр» не имеет единого значения в различных субъектах России. Под «мэрами» в исследовании понимаются избранные населением главы городов либо, при их отсутствии, те из руководителей, в официальной должности которых содержится определение «мэр». Муниципалитеты, для которых не подходят оба эти варианта, в рейтинге представляют руководители городских администраций (основываясь на изначальном значении слова «мэр»).

Эксперты, располагающие соответствующей информацией, имеют возможность представлять на страницах «Национального рейтинга» свои наблюдения и оценки, связанные с работой мэров административных центров четырёх новых субъектов РФ без ранжирования их в таблицах исследования.

Результаты «Национального рейтинга» получены на основании заочного анкетирования, а также заочных и очных опросов представителей экспертного сообщества. Заочные экспертные опросы проводились с использованием некоторых положений методики Уильяма Гордона («Синектики»). Ключевой являлась установка «Синектики» о повышении релевантности результатов, в случае привлечения в качестве респондентов не только экспертов узкой специализации, но и людей абсолютно разных с профессиональной точки зрения. Таким образом, в «Национальном рейтинге мэров» сознательно задействован максимально широкий круг экспертов различной профессиональной и социальной принадлежности. Такой их состав, кроме того, позволяет сделать результаты исследования наиболее демократичными, наиболее приближенными к мнению «простых людей» с понятной поправкой на большую информированность и способность к анализу представителей экспертного сообщества.

Анкеты, рассылаемые экспертам, не только давали им возможность формально оценить работу того или иного мэра, но и предлагали обосновывать свои выводы. Подобные обоснования позволяют выявить причины успеха или неудачи муниципальных руководителей в глазах экспертов. Именно анкеты являются одним из основных источников, на основании которого выстраиваются таблицы исследования, формулируются тексты его аналитической части.

Конфиденциальный статус заочного анкетирования является важным способом повышения искренности респондентов. Те эксперты, которые хотели публично высказать свое мнение о работе того или иного мэра, по согласованию с редакцией ЦИК «Рейтинг», получали такую возможность. Следует иметь в виду, что издатели периодически предоставляют слово и тем экспертам, позиция которых противоречит общим выводам исследования. Порой в рейтинге одновременно высказываются эксперты, представляющие прямо противоположные мнения. Подобная практика является осознанной и позволяет публично представить максимально широкий спектр мнений экспертного сообщества. При этом эксперты, высказывают своё мнение в «Национальном рейтинге» не зная итоговых результатов исследования.

В случае с городами федерального значения (Москва, Санкт-Петербург и Севастополь) в «Национальном рейтинге мэров» делается акцент на отношении к их руководителям как к градоначальникам, а не как к главам субъектов. Хотя, безусловно, не всегда экспертам удается отделить местную и региональную повестку от федеральной.

Для формата и целей исследования признано лишним акцентировать внимание на нюансах статуса мэра («и.о.», «временно исполняющий» и т.п.).

Уфимский градоначальник Ратмир Мавлиев впервые поднялся на третью позицию «Национального рейтинга мэров». Эксперты отметили его энергию, высокие организаторские способности, эффективность управленческих действий и внимание к запросам горожан. Благодаря этим качествам, Ратмир Мавлиев к концу года накопил серьезный багаж достижений.

Минстрой России в отчетный период назвал столицу Башкирии, как одного из лидеров в стране по комплексному развитию территорий, отметив успешную работу главы республики Радия Хабирова и мэра Уфы Ратмира Мавлиева. Всего было заключено 17 договоров комплексного развития территорий, общая площадь которых составляет 332 гектара, на которых в ближайшие несколько лет планируется построить 2,08 миллиона квадратных метров жилья.

В отчетный период эксперты отмечали качественную работу системы ЖКХ и отсутствие значимых провалов в управлении городским хозяйством Уфы. Особенно подчеркивалась высокая требовательность мэрии к действиям управляющих компаний. Налаженная система мониторинга и контроля характеризуется увеличением количества предписаний управляющим компаниям, которые они обязаны выполнять. Этот механизм обеспечивает качество работы ЖКХ, к которому у горожан всех мегаполисов традиционно масса претензий.

Контроль за городским общественным транспортом Ратмир Мавлиев осуществляет с помощью регулярных личных инспекций и прямого общения с горожанами. Такой стиль работы приносит свои результаты. Также отмечается взаимовыгодное сотрудничество с белорусскими производителями троллейбусов, что позитивно сказывается на состоянии общественного транспорта башкирской столицы. В частности, в октябре-ноябре в Уфе продолжался процесс замены старых трамваев и троллейбусов на новые.

В отчетный период наблюдатели занесли в актив уфимскому градоначальнику завершение ремонта арочного моста через р. Белую. Этот очень важный для сотен тысяч уфимцев проект, инициированный главой республики Радием Хабировым. Мэрия выполнила его в срок и качественно, за что получила причитающуюся долю позитивных откликов от экспертов «Национального рейтинга».

Также в Уфе при непосредственном участии Радия Хабирова стартовало строительство важного спортивного объекта — Центра настольного тенниса. Упомянутый Центр площадью 2 тыс. кв. м будет возведен в микрорайоне Затон. Объективно данный проект в повысит качество всей городской среды и, помимо спортивного значения, имеет безусловное значение социальное.

Особо эксперты подчеркивают энергичное участие Ратмира Мавлиев в многоаспектной поддержке СВО. Так, за отчетный период он вновь выезжал в зону СВО для оказания помощи участникам российским военных действий. В Уфе среди всех городов-миллионников самые высокая муниципальная часть выплаты (700 тыс. руб.) за заключение контракта. При этом Ратмир Мавлиев умеет привлекать средства частных лиц и аккумулировать их в фонды, оказывающие поддержку участникам СВО. Эта работа налажена, реализуется системно и приводит к достаточно крупным пожертвованиям со стороны неравнодушных уфимцев. Мэр наладил контакты с мэрией Минска и белорусским правительством. В результате, через внебюджетные фонды Уфа регулярно закупает белорусскую технику для участников СВО.

Практика «Мой папа Герой», в рамках которой в школах Уфы мэрия вручает особые значки детям участников СВО оказалась успешной и популярной. Сейчас запущен схожий проект «Моя мама Герой», касающийся женщин-участниц СВО.

Образование – ещё одно направление, пользующееся особым попечением Ратмира Мавлиева. В частности, он поставил задачу развивать инфраструктуру 20% школ ежегодно. К идущему учебному году работы выполнены, идет подготовка к продолжению проекта.

Эксперты отмечают и повышенное внимание уфимской мэрии к гуманитарным проектам. В Уфе открыли центр «Приюта человека» для людей с трудной жизненной ситуацией. Внимание мэра к проблемам бездомных животных уже стало заметной чертой работы Ратмира Мавлиева. За несколько лет в Уфе удалось выстроить эффективную систему взаимодействия с зоозащитниками и наладить работу по оказанию помощь бездомным животным.

Активен Ратмир Мавлиев и в формате Ассоциации городов Поволжья. На этой авторитетной площадке в отчетный период уделялось повышенное внимание разработке зеленого каркаса, а также созданию лесничеств в системе городских хозяйств.

Большинство экспертов «Национального рейтинга» сходится во мнении, что уфимский мэр работает эффективно и не боится брать ответственности на себя в решении сложных задач. Он менее чем за три года работы стал значимым управленцем команды Радия Хабирова. Весомый и постоянно пополняемый багаж достижений обеспечивает Ратмиру Мавлиеву попадание в первую тройку лидеров рейтинга.

Фигура Александра Беглова (Санкт-Петербург) воплощает собой политическую стабильность (по определению части экспертов, «стагнацию»), надежно утвердившуюся в Северной Пальмире, исключительно сильные связи на федеральном уровне, а также интенсивные международные контакты. На гребне удачно проведенного ЕДГ, этот глава прочно занимал вторую позицию в «Национальном рейтинге».

Но рассматриваемый период оказался для него неудачным. Крайне тревожным фоном для подведения экспертных итогов, явилась обнародованная Петростатом информация за прошлый год, которая показала взрывной рост наркомании, алкоголизма и распространения серьезных венерических заболеваний в городе.

Арест главы Центра управления регионом, Елены Никитиной, вместе с целой группой других подозреваемых в причастности к растратам, тоже не укрепил имиджа Александра Беглова. К слову, похоже, это первый случай ареста ЦУР в истории РФ.

Эксперты вновь напомнили о транспортных проблемах города, в частности, двух станциях метро, закрытых «на ремонт», на слишком уж большой срок (до 2027 года), что находится в явном диссонансе с оптимистичным заявлением Александра Беглова, о выделении 217 млрд рублей на развитие петербургского метрополитена.

Позитивные сюжеты также были представлены в экспертной сводке. Особый эффект вызвала информация о 600 млрд. руб, которые планируется вложить в коренную модернизацию «Северной верфи».

Ансамбль из сотен светодиодных светильников придал торжественный вид набережной Адмиралтейского канала (при том, что по широко представленному мнению экспертов, в целом город выглядит непрезентабельно).

Запрет мигрантам работать курьерами, получил противоречивую реакцию. По мнению части наблюдателей, властям следует не столько «закреплять» низкоквалифицированный труд курьеров за гражданами России, сколько обеспечить для них подготовку и рабочие места, требующие высокой квалификации.

Несмотря на в целом критическое отношение к состоянию городского транспорта, эксперты приветствовали пуск тестового поезда по участку Красносельско-Калининской линии санкт-петербургского метрополитена.

Первый снегопад этого года, городские власти встретили, по имеющимся отзывам, неплохо.

Подведение итогов оставило Александра Беглова одним из лидеров «Национального рейтинга», пусть и потерявшим в рассматриваемый период несколько позиций.

В рассматриваемый период, говоря о работе Ивана Ульянченко (Ставрополь), эксперты зачастую сосредотачивались на рутинных вопросах, которые и определяют на 90% эффективность трудов городских властей. Впрочем, достаточно было и тех, кто отмечал масштабность, перспективность и стратегическую значимость многих действий городской администрации.

Наблюдатели констатировали, что исполнение бюджета Ставрополя в целом соответствовало плановым показателям; собственные доходы городской казны по сравнению с аналогичным периодом 2024 года, заметно увеличились. В наше непростое время это уже немалое достижение.

Позитивный отклик получил курс мэрии на создание единой городской среды, выразившийся, в частности, в благоустройстве торговых павильонов и пространств на рынке «Тухачевском» в юго-западной части Ставрополя.

Работа по благоустройству стартовала и у «Михайловских родников», в одном из популярных мест отдыха горожан. В Таманском лесу, где расположены родники, кроме того, будет построен терренкур протяженностью 18,5 км.

В целом же, к 2027 году, когда будет праздноваться 250 летний юбилей Ставрополя, число благоустроенных общественных пространств в нём должно увеличиться на четверть, превысив сотню. План благоустройства предусматривает создание безопасных прогулочных зон, мест для занятий спортом и семейного отдыха.

Безусловное одобрение наблюдателей получило наведение порядка с уличной рекламой, которая, зачастую, уродовала внешний вид города. Работы здесь ещё более, чем достаточно, но информация с мест подтверждает безусловные успехи мэрии на этом поприще.

Эксперты в очередной раз отметили эффективную работу городских властей по организации и взаимодействию с волонтерским движением. Очередным свидетельством этому стало открытие молодёжной школы «Действуй», которая будет готовить молодых людей для участия в социально значимых проектах.

Удачным решением признано использование фонтанов города, простаивающих в зимний период, в качестве баз для инсталляций, имитирующих водные потоки.

Среди прочей позитивной информации, грядущее расширение производственных площадей индустриального парка «Мастер» почти в полтора раза, для размещения 12-ти новых предприятий.

В этом же ряду подготовка к старту 9-ти инвестиционных проектов, среди которых завод по изготовлению оборудования «Магнус», модульный молочный цех «Молодолье — семейное подворье», технопарк Greenfield, производственный комплекс «Полимер 2.2», предприятия «ЭКОКРОШКА» и др. Не случайно, согласно данным Сбербанка и ВЭБ.РФ, Ставрополь по индексу инвестиционной привлекательности находится в лидирующей группе по всей РФ.

Положительно оцениваются усилия мэрии по созданию в городе безбарьерной среды, обеспечивающей возможные удобства для десятков тысяч граждан, особенно для 700 инвалидов колясочников, проживающих в городе.

Размещение дополнительных 120 камер видеонаблюдения должно существенно повысить безопасность городской среды.

Среди претензий, высказываемых городским властям некоторыми экспертами, указана недостаточно эффективная и информативная работа, связанная с бомбоубежищами и прочими видами защитных сооружений. В условиях перманентной угрозы БПЛА, актуальной для всех городов Запада и особенно Юго-Запада страны, данное направление является одним из самых актуальных.

В самом начале рассматриваемого периода, резонанс получила история с попыткой недобросовестных коммерсантов, использовавших поддельные документы, продать городу участки под кладбище, которые не могли быть использованы по назначению. В данном случае мэрия проявила бдительность, контракты расторгли и дело дошло до суда.

Как и ожидало большинство экспертов (см. предыдущий «Национальный рейтинг мэров»), Юрий Шалабаев прошёл отборочный конкурс и вновь занял кресло мэра Нижнего Новгорода. Избрание проходило по новой процедуре — его кандидатуру городским депутатам предложил глава области, что наглядно продемонстрировало благоволение к старому-новому мэру, фактически, его непосредственного начальника. То, что из 39 проголосовавших депутата только 3 отдали голос не за нынешнего мэра, тоже для него хороший признак.

Другим успехом Юрия Шалабаева, получившим особенно большой резонанс в экспертной среде, явилось попадание в шорт-лист номинантов на Политическую Премию Российской ассоциации по связям с общественностью (РАСО) за 2025 год. Однако в рамках настоящего исследования, несмотря на эти заметные события, положение Юрия Владимировича даже немного ухудшилось.

Многих наблюдателей «Национального рейтинга» насторожило выступление представителя Минэнерго в Совете Федерации, обнародовавшего свой «шорт-лист» городов, которые вызывают «особые опасения», в связи с возможными проблемами в отопительный сезон. К немалому удивлению части экспертов, здесь также был отмечен Нижний Новгород. Причем, практически в то же время, сам Юрий Шалабаев сообщил о завершении проверок городских районов к зиме и отчитался о количестве техники и дворников, которые во всеоружии готовы встретить непогоду. Подобное разночтение в одном из ключевых вопросов коммунального хозяйства, в большинстве случаев, трактовался экспертами не в пользу мэра.

Репутация Юрий Шалабаев в настоящий момент находится в тени ареста его бывшего заместителя, первого вице-мэра, Ильи Штокмана, дружеские отношения с которым мэр артикулировал публично. В данном случае, теоретически возможны последствия и для Юрия Шалабаева, хотя подавляющее большинство экспертов считают подобное развитие событий крайне маловероятным. Тем не менее, определенные репутационные потери мэр понёс и в этом случае.

Упоминают эксперты и представление прокуратуры, вынесенное Юрию Шалабаеву, за сброс станцией аэрации в Волгу сточных вод с недопустимым уровнем загрязняющих веществ.

Сообщают эксперты и о серьезном социальном напряжении, связанным с закрытием и демонтажем стадиона «Водник». Мэрия, якобы, планирует под реконструкцию этого спортивного объекта, часть земли отдать под застройку.

В результате, несмотря на победу в конкурсе, Юрий Шалабаев не приобретает, но теряет позиции в «Национальном рейтинге мэров».

Полномочия мэра одного из крупнейших и важнейших городов России, Екатеринбурга, истекают в феврале 2026 года. Поэтому вполне закономерно повышенное внимание экспертов к фигуре и перспективам нынешнего градоначальника, Алексея Орлова.

Городские политические пасьянсы всегда отличались здесь нарочитой замысловатостью. Как и теперь. Мнения экспертов, при оценке шансов Алексея Орлова на переизбрание, разделились. Из его слов ясно то, что сам он с удовольствием сохранил бы нынешний статус. Позиция губернатора, Дениса Паслера, долго была не определена. Поэтому часть экспертов склонялось к мнению, что он был не прочь провести ротацию главы Екатеринбург, но не имел внятной альтернативной кандидатуры, согласованной с федералами. Слухи о шаткости положения Алексея Орлова ходили давно. Так его сватали в Совет Федерации, пока, наконец, не были в этом органе пролонгированы полномочия Виктора Шептия. В конце концов, выдвижение «Единой Россией» Алексея Орлова, как претендента на пост градоначальника, поставило конец экспертным разброду и шатаниям: очевидно, что санкция на переизбрание действующего мэра получена и сложно представить, что должно произойти, чтобы это переизбрание не состоялось.

Новая система назначения мэров, принятая в Свердловской области, по которой кандидатов в мэры, на утверждение городских парламентов, будет предлагать непосредственно глава региона, делает на местном уровне волю губернатора в этом действе решающей и практически непререкаемой.

Среди нынешних трендов городской власти, экспертами отмечается курс на последовательное уменьшение бюджетного дефицита и проведение в ближайшие годы масштабной приватизации муниципального имущества. Последнее обстоятельство настраивает против действующего мэра некоторых наблюдателей. Так или иначе, но программу приватизации на 600 единиц городского имущества за три года, считая нынешний, Алексей Орлов утвердил.

Частным, но многозначительным сюжетом, явилась заморозка планов установки в Екатеринбурге памятника Сталину. По сообщениям, в мэрии отнюдь не рады были крайне конфликтогенной инициативе общественных организаций «Центр Сталина» и «Сакартвелло», вызвавшей раздрай и нервы даже в Комиссия по топонимике. При этом отмечается, что позиция как за, так и против увековечивания памяти Иосифа Сталина имеет массовую поддержку разных категорий горожан.

К 10 декабря станет окончательно понятен состав претендентов на кресло мэра, хотя, почти наверняка, нет надежды даже на видимость конкуренции в предстоящем депутатском голосовании.

Выпускник «Школы мэров» Иван Лебедев (Мурманск) после голосования горсовета избавился от приставки «врио». На момент проведения мероприятия, сомнений в его избрании уже не было, но, тем не менее, данное событие объективно укрепило позиции нового мэра. Важной деталью явилось то, что депутаты проголосовали в его пользу единогласно.

К состоянию коммунального хозяйства Мурманска и работе его администрации эксперты «Национального рейтинга», в целом, относились без особого восторга, стабильно определяя места представителей города в исследовании выше или заметно выше «экватора». Некоторое напряжение вызвала отставка прежнего мэра и недавний срыв процедуры конкурса на этот пост: до этапа собеседования оказался допущенным только один кандидат. Впрочем, в связи с тем, что «вторая попытка» прошла без сучка, без задоринки, стало понятно, что никакой коллизии не произошло, а речь, в лучшем случае, шла только о несколько затянувшихся процедурах согласования на верху, или даже о тривиальной расхлябанности в сборе и подготовке документов технических кандидатов, отнесшихся к конкурсу с поистине инфернальным безразличием.

Многие эксперты сожалеют об отсутствии даже намека на конкуренцию, но, говоря объективно, сегодня аппаратные позиции руководителей городского уровня, встроенных во властную вертикаль, напрямую с связаны именно с этим обстоятельством. Другим ключевым фактором является благожелательное отношение главы региона. В рассматриваемый период все вышесказанное было продемонстрировано и сыграло в пользу Ивана Лебедева.

Кроме этого, некоторые эксперты многозначительно напоминают, что трудовой путь мэра был связан с «Северсталью».

Ключевым негативным событием городской жизни стали удары непогоды, обрушившиеся на Мурманск с середины ноября. Критически настроенные наблюдатели характеризуют их последствия, как полный провал коммунальных служб. Более «миролюбивые» склонны делать больший акцент на превратностях погоды, ибо против заполярных бурь и буранов быстрого и безотказного средства пока нигде не придумано.

Из-за проблем с лифтами часть горожан планирует обращаться к региональным властям. Дефицит бюджета в 15% будут лечить с помощью такого болезненного срадства, как4 коммерческие кредиты.

Однако большинство экспертов высказалось за рост позиций Ивана Лебедева в «Национальном рейтинге», с акцентом на сам факт его переизбрания.

В рассматриваемый период позиции Игоря Шутенкова (Улан-Удэ) в «Национальном рейтинге» отличались стабильностью.

Наибольшее внимание экспертов привлекала тема подготовки к зимнему периоду, с учетом суровых природных условий Бурятии, склонных к резким перепадам температур и другим сюрпризам, всегда вызывающая определенное беспокойство.

Уже в ноябре городу пришлось пережить сильные снегопады с наледью, а городской администрации организовывать уборку улиц и тротуаров в режиме «нон-стоп». При этом отмечалась высокая активность и конструктивная работа Игоря Шутенкова на данном направлении, внимание к деталям, например, остановкам общественного транспорта, маршрутам с крутыми спусками, пешеходным переходам и т.д.

Кризисная ситуация, связанная с предбанкротным состоянием предприятия «Стальмост», в результате которого его котельная могла остановиться, потребовала срочного вмешательства мэрии. Дело в том, что на данный объект была завязана подача тепла и в жилые кварталы Улан-Удэ. По оценке наблюдателей, действовали в данном случае городские власти оперативно и вполне качественно.

Одним из ключевых федеральным сюжетов и важнейшим событием городского масштаба стало принятие в режиме ВКС Владимиром Путиным Цента волейбола Улан-Удэ.

Большое впечатление произвело открытие в октябре самой протяженной в ДФО (21 км) тропы здоровья, которую протестировал и высоко оценил лично глава региона Алексей Цыденов .

Меморандум о сотрудничестве с монгольским городом Эрдэнэт, знаменовал позитивную международную активность Игоря Шутенкова. Данный документ обеспечит дальнейшее укрепление экономических, научно-технических и культурных связей между этими городами.

Поддержали имидж мэра обнародованные планы по возведению в ближайшие 7 лет более 900 тысяч квадратных метров жилья и благодарность за поддержку от имени бойцов СВО.

Почти сразу после составления и публикации настоящего «Национального рейтинга», в Ижевске станет известным, за кого проголосуют депутаты гордумы. Среди экспертов «Национального рейтинга» практически нет сомнений, что Дмитрий Чистяков сохранит в результате свой пост. Единственный его конкурент вполне может быть охарактеризован, как технический: им стал директор ижевского футбольного клуба, Максим Тенсин, выдвинутый региональным отделением ЛДПР. Демарши КПРФ, угроза представителей этой партии голосовать против обоих претендентов, ничего в данном случае не поменяют.

Крайний дефицит претендентов на участие в конкурсе связан с новой схемой избрания. Прежняя вольница, когда выдвигаться могли, практически, все желающее, ныне ушла в прошлое. Теперь именно губернатор решает, за кого могут голосовать депутаты. Прочие объекты этого процесса, могут только вносить предложения по данным персонам. Впрочем, в Ижевских реалиях и они, помимо ЛДПР, не воспользовались этим правом.

Позитивное внимание к городу на федеральном уровне привлекло введение в эксплуатации Дворца единоборств, которое в режиме ВКС принимал Владимир Путин.

Информация о значительном пополнении парка городских автобусов (сразу на 50 единиц), также зачлось мэру в плюс. Этот транспорт окрасится в местный патриотичный цвет “ижевский рябиновый” и будет работать на экологичном газовом топливе.

В том же ряду позитивной городской информации подготовка к скорой сдаче путепровода на улице Карла Маркса, который, по уверениям Дмитрия Чистякова, будет превращен в эстетически выверенное общественное пространство, «где можно будет просто посидеть, отдохнуть».

Масштабная работа по ремонт детских школ искусств, подготовка ДШИ№13 к переезду в новое специально оборудованное здание, также не укрылось от наблюдателей.

К неблагоприятным факторам некоторые эксперты отнесли существенный рост в течение нескольких последних месяцев цен на вторичное жилье в Ижевске. Утверждается, что по данному показателю он занял второе место в РФ.

Коммунальных проблем в Ижевске более, чем достаточно, от уборки дорог, до плачевного состояния тротуаров, на которых горожане «ломают ноги и падают в лужи». Своих средств для развития город не имеет.

Хоть немного поправить финансовое положение призвано введение туристического налога и его запланированный на ближайшие годы рост.

Недавний гололед вызвал публичное шутливое обсуждение мэра и главы региона, но данная проблема совсем не шуточная, чреватой угрозой здоровью горожан.

Однако, в избрание мэром Дмитрия Чистяков эксперты не сомневаются, к чему добавилось впечатление от внимания Владимира Путина, по выигрышному для города поводу. В итоге Дмитрий Чистяков прибавил в «Национальном рейтинге», зацепившись за вторую группу исследования.

Эпопея, начавшаяся с летнего ареста по коррупционным основаниям Владислава Логинова, нанесла сильный удар по репутации городской администрации Красноярска. Усугубил данную ситуацию период, когда задержанный, по понятным причинам, неспособный исполнять свои обязанности, юридически продолжал значиться мэром. Период этот сопровождался маловразумительной чехардой краткосрочных врио (за два месяца три ротации, со всех точек зрения, явный перебор).

Такая печальная имиджевая разруха досталась в наследство Роману Одинцову, третьему из упомянутых выше врио. Но, по крайней мере, с его фигурой связана временная стабилизация, ведь он пришёл на уже «свободное место», после официальной отставки прежнего мэра.

Между тем, с момента назначение Романа Одинцова, некоторые эксперты «Национального рейтинга» и его рассматривали, как фигуру проходную. Прямым ставленником губернатора, по их утверждениям, являлся глава краевого правительства, Сергей Верещагин. Причём избрание его было делом практически предрешенным. (Ближе к дате публикации настоящего «Национального рейтинга мэров» стало очевидным, что все эти предсказания воплощаются в жизнь: «Единая Россия» именно Сергея Верещагина выдвинула в качестве претендента на пост мэра Красноярска).

Поэтому внимание наблюдателей всё больше сосредоточилось не на «стабилизирующем» врио, а на безальтернативном будущем мэре.

В рассматриваемый период с подачи губернатора разрешилась и юридическая коллизия, связанная с правкой местного закона о МСУ, что позволит наличному составу городских депутатов указанное назначение оформить.

При этом на Романа Одинцова была возложена роль инициатора предложений о дополнительных преференциях высокопоставленным муниципальным чиновникам, увеличивающим их пенсии, после пятилетнего стажа работы, сразу на четверть. По мнению многих наблюдателей, лоббирование обреченной на непопулярность инициативы было сознательно поручено фигуре временной.

Пока же представитель Красноярска в «Национальном рейтинге», Роман Одинцов, почти ничего плохого, по большому счёту, не сделавший, но оцениваемый экспертами, как временный местоблюститель мэрского кресла, убывает в третью группу исследования.

В ноябре пост мэра Рязани занял Борис Ясинский. Ротация произошла в результате редкого в наши дни прямого конфликта между главой региональной столицы и губернатором. Прежний мэр, Виталий Артемов, был убран в два этапа: первоначальная потеря партийных позиций в «Единой России» (в частности, руководителя рязанской городской организации), предшествовала отстранению с поста 23 октября из-за антикоррупционной проверки, проводимой региональным антикоррупционным комитетом, по абсолютно формальному поводу.

Достаточно оперативно, после «обещаний вернуться», экс-градоначальник одумался и решил не искушать судьбу, уйдя по собственному желанию. До этого, при юридически «живом», но фактически отставленном мэре, в кресле градоначальника успел промелькнуть стремительным метеором первый заместитель главы горадминистрации Дмитрий Лощинин.

По сообщениям экспертов, конфликт губернатора и прежнего мэра тянулся уже достаточно давно, но не переводился в публичную фазу. Полюбовно уйти Виталия Артемова не получилось. Более того, мэр сумел наладить финансирование Рязани через голову областных властей, набрав коммерческих кредитов почти на миллиард рублей (по словам возмущенного губернатора на заседании облправительства) под 26% годовых.

Замена в лице Бориса Ясинского также готовилась заблаговременно: не случайно, по утверждению местных экспертов, его единственного отправили от области учиться в «Школу мэров» Сергея Кириенко.

Виталий Артёмов был сильной самостоятельной фигурой. Имеется информация, что его контакты касались в том числе силовиков и выходили на высокий федеральный уровень. Сообщается и о наличие у него губернаторских амбиций. Комбинация с уходом действующего губернатора в Москву (волны подобных слухов подымались регулярно), открывали перед Виталием Артёмовым заманчивые перспективы.

Дополнительную пикантность ситуации предаёт тот факт, что Павел Малков сам, на свою голову, в своё время пролоббировал Виталия Артёмова на город.

Важной особенностью происшедшего является отстраненность силовых структур (по крайней мере, на момент написания данных строк). Ожидания части экспертов проведения стандартной процедуры немедленного ареста Виталия Артёмова после отставки не оправдались.

Оценки Бориса Ясинского пока достаточно скептические. По утверждению наблюдателей, якобы, его продвигала крупная строительная фирма. До этого Борис Ясинский руководил недолго Рязанским районом, где ничем особо себя не проявил. Личного бизнеса мэр не имеет, что дает и положительные, и отрицательные следствия.

Изменения в хозяйстве в первое время ожидаются позитивные, из-за региональной поддержки, ибо губернатору необходимо будет продемонстрировать верность решения о смене градоначальника. Кроме того, перед выборами в ГД надо будет умасливать избирателя.

Однако, если нынешний и.о. «всерьез и надолго», именно при нем городу и области придется расплачиваться с коммерческими кредитами, набранными Виталием Артёмовым.

Среди частных резонансных решений, которые успел принять Борис Ясинский, эксперты чаще всего обращали внимание на анонс подорожания платных парковок и строительства нового жилого комплекса в центре Рязани, а также на отмену решения прежнего градоначальника о возведении православного храма в парке им. Гагарина.

Вся совокупность событий рассматриваемого периода отправляет представителя Рязани в «Национальном рейтинге» в третью группу исследования.

Большинство экспертов «Национального рейтинга» традиционно скептически относились к деятельности мэра Орла Юрия Парахина, занимавший свой пост с 2020 года. Тем не менее, его переизбрание на второй срок и очень высокая степень устойчивости, в рассматриваемый период обеспечили указанному градоначальнику заметный прогресс в исследовании.

В Орле, как и в других городах, выборы проходили по новой схеме: до депутатского голосования допускались только те кандидатуры, которые представлял губернатор. Именно поддержка главы региона и обеспечила Юрию Парахину устойчивость, несмотря на шквал критики, возбуждение уголовных дел (от одного из которых мэру приходилось отбиваться не один год) и далеко не блестящее состояние городского хозяйства областной столицы.

Высокий резонанс получила информация о митинге, организованном «Справедливой Россией», с требованием отставки мэра. Резонанс этот усилился на порядки после того, как выяснилось, что картинка протестующих горожан была просто сгенерирована с помощью ИИ. С юридической точки зрения, как сообщают эксперты, данный казус не наказуем. Этическая сторона вызывает вопросы, а с политической стороны упомянутая история сыграла в пользу градоначальника. Во-первых, представив его в образе жертвы грязных технологий; во-вторых, продемонстрировав неспособность оппонентов собрать горожан на митинг, под антимэрскими лозунгами.

При этом сама «Справедливая Россия» не стала выдвигать претендента в градоначальники (конечно, «губернаторский фильтр» его мог бы не пропустить, «союзных блок» депутатов КПРФ и ЕР заведомо забаллотировал бы выдвиженца, но тут показательно само отсутствие подобной попытки).

При таких вводных, по нынешним временам набранные Юрием Парахиным 28 голосов депутатов горсовета из 36, не выглядят безоговорочной победой. Определенный представительский потенциал у антимэрской фронды имеется.

Эксперты отмечают, что победоносное переизбрание никак не смягчило острейших проблем муниципалитета. Эксперты прямо говорят о предбанкротном состоянии Орла, ссылаясь, в том числе, на публичной заявление спикера заксобрания. Среди больных тем состояние общественного транспорта, героическая борьба мэрии с зелеными насаждениями, острая проблема с обратной связью при разработке и реализации проектов благоустройства городской среды и т.д., и т.п.

Скандал вызвало предновогоднее «украшение» Орла и особенно образ лысой Снегурочки, на главной площади, моделью для которой, как утверждают злые языки, якобы стал лично мэр. Глава региона, во всяком случае, публично озвучил данный сюжет, отечески попеняв Юрию Парахину на упущение.

Труды и дни Биробиджанской мэрии не часто привлекает повышенное внимание федеральных экспертов. Тому есть объективные причины.

Утверждение в должности главы региона Марии Костюк, поставило на повестку вопрос о том, произойдет ли ротация мэра административного центра, Максима Семенова, оставленного ей в наследство Ростиславом Гольдштейном? Большинство экспертов полагало, что замена произойдёт, как и случилось в действительности в конце сентября.

При этом часть наблюдателей высказало сомнение, что произошедший уход Максима Семенова знаменовал некое укреплении позиций главы региона, создающего команду под себя и т.д., как это обычно бывает при подобных отставках. Формально отставку инициировал сам экс-мэр, не вдававшийся в детализацию и разъяснение причин принятого решения. Судя по тому, что он вновь оказался в команде Ростислава Гольдштейна, причем в роли главы уже региональной администрации, высока вероятность, что Мария Костюк к происшедшему отношения не имела (входило ли в её планы в дальнейшем поменять мэра, другой вопрос).

Когда собирались материалы для настоящего рейтинга, мэрией руководила Елена Бобровская, — первый заместитель прежнего градоначальника. Также проходило выдвижение кандидатов, которых должна была одобрить Мария Костюк, дабы городские депутаты получили возможность проголосовать за оных.

Интерес вызвали публичные слушания, посвященные проекту генерального плана Биробиджана. Заметным событием культурной жизни стал фестиваль кукольных мастеров, удачно проведенный в городе. Среди прочих событий, эксперты обратили внимание на умеренные проблемы с входом в отопительный сезон, а также на анонс грядущего повышения стоимости проезда в общественном транспорте. Аттракционом неслыханной щедрости стала безвозмездная передача городу пункта временного содержания бродячих собак.

В принципе, кто бы не занимал пост мэра Биробиджана, эксперты ему, скорее, сочувствуют, понимая заведомую ограниченность имеющихся в его распоряжении ресурсов, как и ограниченные возможности всего региона поддержать свой административный центр. В этой связи и к Максиму Семёнову особых претензий не было, пусть и доминировало мнение, что он звезд с неба не хватал.

Предстоящее назначение мэра, возможно, приведет к редкой ситуации, когда и регион, и его административный центр будут возглавлять женщины. Во всяком случае, часть экспертов «Национального рейтинга» априори допускало именно такой вариант. Печать