Национальный рейтинг мэров за апрель-май 2025 года

Центр информационных коммуникаций «Рейтинг» совместно с Финансовым университетом при Правительстве РФ подготовили новое исследование, посвященное оценке деятельности мэров столиц регионов и крупных финансово-промышленных центров Российской Федерации за апрель-май 2025 года.

Настоящее исследование проведено ЦИК «Рейтинг» в партнерстве с Финансовым университетом при Правительстве Российской Федерации.

Его объектами являются мэры 88 городов России. В их число входят руководители столиц всех субъектов РФ с добавлением представителей пяти крупных финансово-экономических центров: Магнитогорска, Набережных Челнов, Новокузнецка, Сочи, Тольятти. В рейтинг не включены представители Московской и Ленинградской областей.

Понятие «мэр» не имеет единого значения в различных субъектах России. Под «мэрами» в исследовании понимаются избранные населением главы городов либо, при их отсутствии, те из руководителей, в официальной должности которых содержится определение «мэр». Муниципалитеты, для которых не подходят оба эти варианта, в рейтинге представляют руководители городских администраций (основываясь на изначальном значении слова «мэр»).

Эксперты, располагающие соответствующей информацией, имеют возможность представлять на страницах «Национального рейтинга» свои наблюдения и оценки, связанные с работой мэры административных центров четырёх новых субъектов РФ без ранжирования их в таблицах исследования.

Результаты «Национального рейтинга» получены на основании заочного анкетирования, а также заочных и очных опросов представителей экспертного сообщества. Заочные экспертные опросы проводились с использованием некоторых положений методики Уильяма Гордона («Синектики»). Ключевой являлась установка «Синектики» о повышении релевантности результатов, в случае привлечения в качестве респондентов не только экспертов узкой специализации, но и людей абсолютно разных с профессиональной точки зрения. Таким образом, в «Национальном рейтинге мэров» сознательно задействован максимально широкий круг экспертов различной профессиональной и социальной принадлежности. Такой их состав, кроме того, позволяет сделать результаты исследования наиболее демократичными, наиболее приближенными к мнению «простых людей» с понятной поправкой на большую информированность и способность к анализу представителей экспертного сообщества.

Анкеты, рассылаемые экспертам, не только давали им возможность формально оценить работу того или иного мэра, но и предлагали обосновывать свои выводы. Подобные обоснования позволяют выявить причины успеха или неудачи муниципальных руководителей в глазах экспертов. Именно анкеты являются одним из основных источников, на основании которого выстраиваются таблицы исследования, формулируются тексты его аналитической части.

Конфиденциальный статус заочного анкетирования является важным способом повышения искренности респондентов. Те эксперты, которые хотели публично высказать свое мнение о работе того или иного мэра, по согласованию с редакцией ЦИК «Рейтинг», получали такую возможность. Следует иметь в виду, что издатели периодически предоставляют слово и тем экспертам, позиция которых противоречит общим выводам исследования. Порой в рейтинге одновременно высказываются эксперты, представляющие прямо противоположные мнения. Подобная практика является осознанной и позволяет публично представить максимально широкий спектр мнений экспертного сообщества. При этом эксперты, высказывают своё мнение в «Национальном рейтинге» не зная итоговых результатов исследования.

В случае с городами федерального значения (Москва, Санкт-Петербург и Севастополь) в «Национальном рейтинге мэров» делается акцент на отношении к их руководителям как к градоначальникам, а не как к главам субъектов. Хотя, безусловно, не всегда экспертам удается отделить местную и региональную повестку от федеральной.

Для формата и целей исследования признано лишним акцентировать внимание на нюансах статуса мэра («и.о.», «временно исполняющий» и т.п.). В настоящем рейтинге исключение сделали для Оренбурга, мэр которого убыл на СВО, формально сохраняя свою должность.

Восходящему тренду в таблице «Национального рейтинга» Александра Беглова (город федерального значения Санкт-Петербург) немало способствуют регулярные рабочие встречи с главой государства, в ходе которых работе главы Северной столицы даются положительные оценки, и обсуждаются многообещающие проекты на перспективу.

Президент России продолжает доверять Петербургу важнейшие дипломатические функции. Так, например, 10 мая Николас Мадуро прибыл в Санкт-Петербург. В ходе рабочей встречи с ним, Александр Беглов приветствовал лидера Венесуэлы от имени правительства и жителей.

Эксперты отмечают, что город на Неве не забывают и российские высокопоставленные гости. Так, Александр Беглов провёл рабочую встречу с руководителем Роспотребнадзора Анной Поповой и руководителем Межрегионального управления Роспотребнадзора по Петербургу и Ленобласти Наталией Башкетовой. Обсуждались вопросы взаимодействия городских и федеральных органов власти. Затрагивали ли стороны вопросы коронавируса в ходе встречи – данных нет. В декабре 2024 года градоначальник в очередной раз продлил антиковидные ограничения, их действие сохраняется до конца 2025 года.

Эксперты особо отметили встречу 28 апреля Владимира Путина с градоначальником, в ходе которой Александр Беглов отчитался об основных направлениях развития города. В частности, он рассказал о развитии транспорта, промышленного производства, поддержке малого бизнеса.

Среди особо важных показателей он отметил инвестиции в производство на сумму более триллиона рублей. По словам губернатора, рост промышленного производства в 2024 году составил 36,5%. Уровень безработицы в регионе составляет 1,5%.

Власти Петербурга ожидают возвращения с СВО в Петербург более 20 тысяч человек. «Нужно понимать, что большое количество воинов придет и их нужно всех абсолютно занять», — публично определил Александр Беглов позицию по данной проблеме городских властей. Глава сообщил, что с начала 2025 года город предоставил свыше 400 квартир ветеранам боевых действий, другим льготным категориям и очередникам. В городе участникам СВО оказывается медицинская и психологическая помощь, проводится реабилитация и диспансеризация, а также постоянно вводятся новые виды поддержки.

Накануне сезона больших каникул город собирается восстановить 18 детских лагерей, которые были построены еще во времена СССР. Каждый год юным петербуржцам предоставляют порядка 145 тысяч путевок по льготной цене или с полной компенсацией стоимости. Однако теперь бюджет города позволяет расширить возможности для детского отдыха, сообщил градоначальник.

Отметили наблюдатели торжественное открытие в Мариуполе монумента «Мариуполь – город воинской славы», который городу-побратиму подарил Санкт-Петербург к 80-летию Победы. В церемонии участвовал Александр Беглов, улучшающий в рамках рассматриваемого периода своё положение в «Национальном рейтинге».

Сохранение высоких позиций в «Национальном рейтинге» Ратмира Мавлиева (Уфа)– результат его интенсивной работы и улучшения показателей по ключевым направлениям работы городского хозяйства.

В социальных сетях различных районов протяженной Уфы немало сообщений о том, что мэр стал чаще встречаться с жителями, в том числе и по выходным. Энергичный и молодой уфимский градоначальник выбрал вариант активного личного реагирования на запросы граждан, прежде всего, в вопросах локальной проблематики. Под особый контроль Ратмир Мавлиев взял проблемные районы города и, к примеру, Шакшу, с жителями которой мэр встречается часто и решает их проблемы.

Другое направление деятельности мэра, по утверждению экспертов, – улучшение работы общественного транспорта. В весенний период Ратмир Мавлиев совершал регулярные инспекционные визиты и лично контролировал работу общественного транспорта в башкирской столице. Для решения локальных проблем и повышения эффективности работы муниципальных чиновников мэр запустил формат еженедельных оперативок («Городская среда»), которые призваны повысить готовность чиновников решать проблемы горожан.

Значительный объём проделанной работы по противодействию паводку дал хорошие результаты для Уфы с ее многочисленными СНТ в окрестностях. Уфимская агломерация без особых проблем прошла опасный период.

Значительный объём работы проделан и в рамках содействия СВО. В Уфе введена доплата для добровольцев, заключивших контракт для участия в СВО (700 тыс. руб.). При этом Уфа, по информации экспертов, хорошо выполнила текущие задачи по рекрутированию добровольцев – эта работа отлажена в башкирской столице на высоком уровне.

Уфимская мэрия в исследуемый период успешно запустила проект «Мой папа – герой», в рамках которого осуществляется комплексная работа по повышению социального статуса и уважения к участникам СВО и их семьям. Другой проект – создание мобильного музея СВО, который позволит достичь большого охвата за счёт графика движения по разным муниципалитетам.

Эксперты отмечают и успешное проведение празднования 80-летия Победы в Великой Отечественной войне. 9 мая в Уфе была организована одна из самых многочисленных акций «Бессмертного полка» среди всех городов-миллионников страны. В акции приняло участие около 200 тыс. уфимцев и жителей других населенных пунктов Башкирии. К Дню Победы в Уфе прошла выставка захваченной техники стран НАТО.

Эксперты отмечают и активную роль мэра в развитии местного самоуправления. 14-15 мая Ратмир Мавлиев в качестве председателя ассоциации принял участие в Съезде ассоциации городов Поволжья в Волгограде. Делегации из 30 муниципалитетов Поволжья обменивались лучшими практиками военно-патриотического воспитания и комплексного развития территорий, а также обсудили пути решения текущих вопросов в сфере управления городами.

Активен Ратмир Мавлиев и на международном направлении. Так Уфу в конце апреля посетила делегация из Харбина (КНР), с руководством которого реализуется ряд значимых экономических и культурных проектов.

Ратмир Мавлиев на фоне выбранного им управленческого ритма смотрится как амбициозный профессионал, ориентированный на повышение своей управленческой эффективности и укрепление рейтингов доверия не только лично к нему, как градоначальнику, но ко всей вертикали власти во вверенном ему мегаполисе. Запрос к качеству управления городом со стороны республиканских властей и местных жителей, безусловно, высок. Он связан с инфраструктурным развитием, повышением качества рекреационных зон, а также решением проблем ЖКХ. Между тем, фронт работ, требующих оперативного решения, в Уфе огромен. На окраинах есть массовый запрос на решение проблем освещения и инфраструктурные улучшения, которым, по мнению экспертов, нужно заняться уфимскому градоначальнику.

Также в летний период на первый план выйдут вопрос организации культурного досуга, подготовка к проведению Дня России и вопросы с использованием в Уфе средств индивидуальной мобильности (прежде всего, самокатов).

Счастливое событие произошло в семье самого Ратмира Мавлиева: глава администрации Уфы подтвердил, что стал отцом в третий раз. Градоначальник написал в своем Telegram-канале: «Спасибо всем за поздравления! Огромная благодарность моей супруге Владе за дочь. Теперь я многодетный отец! Мои эмоции не передать. Счастлив».

По мнению большинства экспертов, Ратмир Мавлиев сохраняет за собой в «Национальном рейтинге» текущее положение.

Экспертов «Национального рейтинга» впечатлил инвестиционный рекорд, достигнутый управленцами Ставрополя по главе с Иваном Ульянченко. По итогам 2024 года Ставрополь продемонстрировал, что закономерно слывет одним из самых динамично развивающихся инвестиционных центров юга страны. В экономику города было привлечено 132 млрд руб., исключая бюджетные средства, что на 28,5% превысило плановый показатель (111 млрд рублей). Это стало результатом конструктивного сотрудничества муниципалитета с бизнесом и усилий команды Ивана Ульянченко по созданию условий для работы предпринимателей.

Другие позитивные для имиджа мэрии данные прозвучали в докладе по итогам минувшего года, с которым 25 апреля, перед депутатами городской думы выступил глава краевой столицы. Ставрополь вошел в первую двадцатку индекса Сбербанка и ВЭБ.РФ, он определяет прогресс на пути устойчивого развития и достижения национальных целей по направлениям «Окружающая среда», «Общество» и «Управление».

— Мы стабильно находимся в группе «А» рейтинга по обеспечению благоприятного инвестиционного климата на территории Ставропольского края, — подчеркнул Иван Ульянченко. Наивысшей оценки – «Гарантированная прозрачность» – в 12-й раз краевая столица удостоена в проекте «Национальный рейтинг прозрачности закупок 2024». В результате Ставрополь отмечен в перечне лучших муниципальных образований России.

Также Ставрополь занял 5-е место в рейтинге городов страны по итогам конкурса «Город России. Национальный выбор» и 21 строчку из 50 в рейтинге городов по качеству жизни, составленном специалистами Финансового университета при Правительстве РФ.

Среднемесячная зарплата в Ставрополе выросла в сравнении с 2023 годом на 23%, что наблюдатели также засчитали в плюс мэру.

Администрация продолжает прикладывать усилия к тому, чтобы Ставрополь и впредь был самым зеленым городом региона. Озеленение города продолжилось с приходом тепла.

В 2025 году на клумбах Ставрополя планируется высадить около 860 тысяч цветов. Также молодые цветы появятся на главных перекрёстках города, площади Фрунзе и у въезда на Комсомольский пруд.

Оперативно и квалифицированно сработали спецслужбы города 21 мая, когда на последнем этаже многоквартирного дома в Ставрополе произошёл взрыв бытового газа, в результате которого имелся один пострадавший. Дом немедленно отключили от коммуникаций. Мэр лично прибыл на место происшествия для контроля за ситуацией.

Главу Ставрополя Ивана Ульянченко, отметили эксперты, по праву наградили медалью «За заслуги перед городским сообществом». Инициаторами выступили депутаты городской думы. Награду глава города получил за особый вклад в социально-экономическое развитие Ставрополя, выдающуюся профессиональную и социально значимую деятельность.

Таким образом, положительный тренд Ивана Ульянченко в «Национальном рейтинге» является вполне закономерным.

В начале апреля губернатор Глеб Никитин подписал закон об объединении Нижнего Новгорода и Кстовского муниципального округа с переходным периодом до конца текущего года. В среде экспертов эта идея вызвала разнонаправленные мнения. Одни так и не поняли замысла губернатора, съехидничав, что идею ему кто-то «подсунул», пока он занимался федеральными вопросами в Госсовете.

Другие восторгаются создаваемой агломерацией, которая по финансовой и административной составляющей будет равна всей Нижегородской области.

Третьи выдвинули версию, что губернатором двигало желание сделать Нижний Новгород третьим по численности населения в стране.

Четвертых заботит социально-экономический вопрос с политическим оттенком: если Дзержинск и Выксу не учитывать, то Нижний и Кстово вместе с заводом «ЛУКойла» становятся конкурентом Нижегородской области. То есть Глеб Никитин создаёт в своём хозяйстве второго человека, который гипотетически будет равновесен ему по объему власти и бюджета. Что произойдет через несколько лет, ничто не знает, и прямое столкновение интересов губернатора и мэра Нижнего, по их мнению, – отнюдь не теоретическое допущение.

Еще один сканворд – кто из ныне действующих руководителей сохранит свой пост, в частности, каковы перспективы мэра Нижнего Юрия Шалабаева. Из-за увеличения числа районов возрастет и количество депутатов (с 35 до 39). Полномочия действующего сити-менеджера Юрия Шалабаева будут прекращены с объявлением конкурса на эту должность. К слову, первый срок его полномочий как раз осенью этого года истекает. Муниципальные депутаты будут избирать на первый срок градоначальника разросшегося муниципалитета.

Большинство наблюдателей никаких проблем для действующего градоначальника не видят, пока он устраивает губернатора. Поскольку сегодня у главы региона к главе города претензий нет, то с большой долей вероятности он и останется при должности после конкурса.

Тем не менее, достаточно представлена позиция, что на новое образование федеральный центр может одобрить новую фигуру.

Поэтому Юрий Шалабаев теряет в «Национальном рейтинге» несколько позиций.

Игорь Куцак, возглавлявший город с 2022 года, принял решение покинуть должность градоначальника Курска сославшись на семейные обстоятельства. Об этом он объявил 7 апреля. Губернатор Александр Хинштетейн высказался в том плане, что управляемость городом от этого не пострадает. Глава региона, кстати, поведал, что отговаривал Игоря Куцака от ухода, однако уж очень весомы были мотивы и причины, не позволившие последнему передумать.

Исполнять обязанности мэра назначен Сергей Котляров, ранее на позиции заммэра курировавший внутриполитический и социальный блоки. Он – местный, хорошо знает городской механизм, обладает управленческим опытом.
СМИ сообщили, что конкурс до осени объявляться не будет, а затем пройдет уже новая процедура, когда кандидатов на пост мэра парламентариям предлагает глава региона.

Многие наблюдатели отставки мэра Курска ожидали в силу того, что редкий губернатор не хочет видеть во главе столицы региона своего человека и проводника областной политики. Нашел понимание у большинства аналитиков и перенос конкурсных мэрских процедур на осень, так как особые условия, в которых живет город, большое количество вынужденных переселенцев, беженцев, для которых нужно создавать условия, огромные объемы коммунально-хозяйственной работ не оставляют свободного времени на политические ристалища.

Ряд наблюдателей предсказывают обнадеживающие карьерные перспективы Сергею Котлярову: он хоть и не из команды Александра Хинштейна, но ему представляется уникальный шанс проявить себя в экстремальных обстоятельствах, что может стать залогом победы в конкурсе. И в данном случае, что бывает не часто, всё на самом деле зависит только от него.

Тем не менее, в целом административная турбулентность и неопределенность сыграли против Сергея Котлярова в «Национальном рейтинге».

В Тамбове исследуемый период ознаменовался знаковым событием в местном (и не только) политикуме: по предложению врио губернатора Евгения Первышова градоначальник областной столицы Максим Косенков, на протяжении девяти лет возглавлявший реготделение партии «Родина», вступил в «Единую Россию», по мнению одних «предав партию и товарищей», а других – совершив адекватный и единственно возможный в сложившейся политический ситуации поступок. Сам мэр объяснил свое решение важностью поддержки курса президента в сложные времена и объединения вокруг общих целей.

Многие эксперты «Национального рейтинга» уверены, что членство в «ЕР» являлось для Максима Косенкова «вступительным билетом» в дальнейшую политическую и административную деятельность, будь то руководство городом или пост в областной ветви власти. По сути, несколько лет Максим Косенков с небольшой группой примкнувших к нему товарищей (в основном коммунистов) олицетворял многопартийность в правящем эшелоне власти. Тамбов был последним оплотом «Родины», члены которой, полагают аналитики, теперь без попадания в «объятия» товарищей из «ЕР» на своей карьере могут ставить крест.

Максим Косенков, по мнению ряда экспертов, в этой ситуации приложит все силы, чтобы обойтись без конфликтов, когда «родинцам» не хватит мест во властных структурах, поскольку нацелен на бесконфликтное врастание в руководящую обойму.

То, что «развод» не пройдет мирно, многие предполагали. Это подтвердил сам Максим Косенков, выступивший с заявлением, что ему «поступают сообщения о том, что людям приходят сообщения якобы от моего имени». Мэр заявил, что всё это — «фейковые аккаунты, созданные мошенниками». Он сказал, что «некоторым людям звонили по мобильной связи и представлялись мной либо ссылались на меня». Градоначальник убедительно попросил тамбовчан не реагировать на подобные сообщения и звонки, не переходить по каким-либо ссылкам.

Ряд наблюдателей сочли плюсом для мэрии её упорство в борьбе за деньги муниципалитета. Так, администрация Тамбова оспаривает выплату 133 млн рублей бывшему концессионеру за досрочно расторгнутый контракт. Мэрия подала апелляционную жалобу на решение арбитражного суда, который ранее удовлетворил иск бывшего концессионера – ООО «Компьюлинк инфраструктура ТО» – и постановил взыскать с мэрии 133,2 млн рублей. Спор возник из-за досрочного расторжения концессионного соглашения по теплоснабжению в поселке Строитель. Само соглашение было заключено в 2017 году сроком на 25 лет и предполагало строительство и модернизацию объектов теплоснабжения на сумму 350 млн рублей.

По мнению большинства экспертов, принятие мэром принципиального политического решения, несмотря на некоторую «потерю лица», заметно укрепляет его позиции в «Национальном рейтинге».

По наиболее распространенному мнению экспертов, возбуждение уголовного дела по мошенничеству в особо крупном размере в отношении задержанного вице-мэра Краснодара Всеволода Нетребы – репутационный, аппаратный и политический удар и по градоначальнику Евгению Наумову, и по команде губернатора Вениамина Кондратьева.

Курировавший внутреннюю и информационную политику Всеволод Нетреба занял должность в августе 2004 года и слывет в среде экспертов как системный чиновник без особых амбиций, несамостоятельный, однако глубоко укоренённый в местной политической элите, и не только муниципальной, поскольку Краснодар концентрирует административный и финансовый потенциал всего региона.

Особенно осложняет ситуацию для мэрии тот факт, что арест вице-мэра случился в преддверии выборов в городскую думу, в период, когда заключаются союзы, идут «торги» за позиции и кандидатов, и такой провал может иметь для элитной группировки, отражающей интересы местной власти, крайне неприятные последствия.

По этой причине некоторые эксперты видят не случайным совпадением обыски и аресты буквально день в день со стартом праймериз «Единой России», которые теперь, по их мнению, в значительной степени дискредитированы.

Часть наблюдателей добавляют к показательному уголовному делу публикацию нелицеприятных данных по городской экономике и социальной сфере. Всё это в совокупности наталкивает наиболее скептически настроенных экспертов на мысль, что велика вероятность появления новых лиц в местной политике.

По утверждению одного из экспертов, прежняя модель управления в городе — закрытая, элитарная, построенная на непрозрачных схемах — больше не устраивает Центр. На фоне упадка городской экономики, социальной сферы и институтов взаимодействия с обществом становится очевидно, что изменения на муниципальном уровне назрели.

По мнению абсолютного большинства экспертов, положение Евгения Наумова в «Национальном рейтинге» заметно ухудшается.

Глава Абакана Алексей Лёмин, в силу изменений в системе выборов местного самоуправления, «дохаживает» в должности мэра. После подписания президентом ФЗ № 33 об общих принципах организации местного самоуправления глава субъекта РФ избирается представительным органом местного самоуправления из числа кандидатов, представленных высшим должностным лицом субъекта. А то, как выбирать глав районов и городов в республике – будет решать Верховный Совет Хакасии.

Абакан, как и еще три города России, где оставались прямые выборы, должен их отменить, приведя законодательство в соответствие с федеральным.

Многие эксперты полагают, что цель нововведения заключалась не только в том, чтобы «выровнять вертикаль». Отдельной задачей якобы явилась нейтрализация ярких градоначальников, особенно действующих на фоне «серых» глав регионов.

Алексей Лёмин признает, что отношения между главой республики и главой города тёплыми никогда не были. Однако критических разногласий, выходящих в публичное поле, казалось бы, не наблюдалось.

А пока что Алексей Лёмин рутинно исполняет свои обязанности. Бизнес региона собрался на представительную выставку «Сделано в Абакане». В деловой части предприниматели встретились с мэром. Алексей Лёмин сказал: «Численность нашего города составляет 184 тысячи человек. По нашим показателям мы можем утверждать, что каждый третий-четвёртый житель Абакана в экономически активном возрасте – предприниматель или самозанятый». Градоначальник рассказал о субсидировании затрат на приобретение оборудования с приоритетом производствам. В прошлом году от предпринимателей было принято 22 заявки, из которых 18 одобрены.

В преддверие летнего сезона эксперты сообщают о продолжающихся работах по благоустройству Парка Культуры и Отдыха. На сценической площадке уже начато строительство основания под будущие трибуны, которые станут частью одной из самых больших концертных площадок в городе. Планируется расширить существующую спортивную площадку и обустроить новую. На городском пляже предстоит выполнить значительный объем работ.

Не обошлось и без ударов стихии по столице Хакасии в весенние паводки. Уровень воды в реке Абакан значительно поднялся, но, благодаря переливной дамбе, береговая линия оказалась надежно защищённой.

Владимиру Доброхотову (Чебоксары) некоторые инсайдеры пророчили отставку после майских праздников якобы из-за накопившихся к нему претензий. Ротация по их утверждениям планировалась ещё в конце 2024 года, но не состоялась только по причине отсутствия замены. Сам же Владимир Доброхотов в соцсетях излучал оптимизм: «Работаем, чтобы Чебоксары становились лучше! И пока есть, что улучшать – будем работать!»

Меньшая часть аналитиков обявила слухи о срочной ротации необоснованными, подчеркивая, в частности, недавнее нахождение Владимира Доброхотова в должности. Как выяснилось, пока ближе к истине оказалось меньшинство: праздники прошли, а мэр остался на своем посту. 19 мая на городской планерке он обсудил с руководителями отраслевых управлений и районных управ актуальные городские вопросы, касающиеся благоустройства, подготовки школьников к ЕГЭ, а также определил поручения по отраслям. Особенно актуальным явилось поручение градоначальника – в связи с проливными дождями, обрушившимися на Поволжье – провести проверку городских систем водоотведения.

Наблюдатели позитивно оценили тот факт, что мэрия Чебоксар добилась погашения налоговых долгов на сумму более 100 млн рублей от организаций города, которые выплачивают зарплату ниже МРОТ и ниже среднеотраслевого уровня, несвоевременно уплачивают налоги и сборы, имеют задолженность по заработной плате перед работниками организаций. Проще говоря, склонны к уплате заработанного в конвертах.

Укрепляется кадровая составляющая горадминистрации: Владимир Доброхотов назначил двух заместителей – по градостроительству и по экономике. Оба заместителя были в статусе исполняющих обязанностей, а теперь их утвердили в должности.

Тем не менее, большинство экспертов «Национального рейтинга» по-прежнему придерживается мнения, что долго на своём посту Александр Доброхотов не продержится, что подрывает его позицию в «Национальном рейтинге». Вопрос только в том, уйдёт ли мэр с поста «тихо»?

Александр Болдакин (Ульяновск) оказался в положении между молотом и наковальней в самом резонансном городском конфликте последнего времени, где с одной стороны – вертикаль власти, а с другой – жители района Авиастроителей. Люди обратились к главе СКР Александру Бастрыкину, потребовав остановить вырубку зеленых насаждений в сквере Авиаторов, а также вероятное строительство в сквере жилищного комплекса. Обращения идут также в Администрацию президента, Генеральную прокуратуру. Понятно, что проекты такого рода без «добра от области» не осуществляются, и мэрия бросилась защищать проект (читай – областное правительство и губернатора). По её утверждению, вырубка проводится в рамках благоустройства, за которое проголосовали сами ульяновцы. Природоохранной прокуратуре дано указание проверить законность выдачи порубочного билета.

На сходах жителей претензии предъявляются местной власти, и крайней оказывается мэрия, хотя ряд экспертов пеняют здесь губернатору Алексею Русских, который, по их мнению, так и не смог выстроить коммуникацию с обществом. Градоначальнику некоторые аналитики сулят отставку, когда губернатору потребуется стрелочник. Впрочем, по информации инсайдеров, Александр Болдакин и сам не очень держится за свою нынешнюю должность.

Тем не менее, после протеста жителей градоначальник пообещал учесть их мнение по скверу Антонова, сообщив об этом в своем Telegram-канале и «поручил внести коррективы в план работ этого года» в сквере Антонова в Заволжском районе Ульяновска «с учетом мнения жителей».

Как желание привлечь внимание к своей персоне, расценили эксперты инициативу депутата заксобрания области Владимира Ожогина: он обратился к мэру Ульяновска с заявлением о необходимости срочно перекрасить только что отремонтированный детсад № 91 «Снегурочка» в центре Ульяновска, которое в некоторых местах было покрашено в желтый и голубой цвета. Детсад перекрасили, теперь он в цветах флага Бразилии – желто-зеленый. Во сколько это обошлось городской казне, мэр не сообщил.

20 мая штормовой ветер с дождем обрушился на приволжские регионы, в том числе и Ульяновск, где за ночь выпала почти месячная норма осадков. В областном центре последствия ливня устраняли оперативно: пришлось откачивать воду на 11 улицах. Фиксировались подтопления и протекание кровли домов, а также падение деревьев. Мэр поручил оперативно ликвидировать последствия природного катаклизма, обращая особое внимание на заявки граждан. В целом, по оценкам наблюдателей, оперативные службы сработали в данной ситуации эффективно.

В рассматриваемый период, оценивая работу Игоря Шутенкова (Улан-Удэ), эксперты отметили прежде всего активную реализацию мастер-плана столицы Бурятии.

В ее рамках в последнее время произошли ряд событий, вызвавших в городе позитивный резонанс. С участием министра Дальнего Востока и Арктики Алексея Чекункова был дан старт строительству нового жилого квартала «УлаанХото». С помощью федеральных властей, республики и компании «ПИК» здесь будет построен новый квартал, комфортабельный и современный. Наблюдатели констатируют, что мастер-план Улан-Удэ поступательно реализуется. Уже ведётся строительство театра «Байкал», Национального музея, школы на 760 мест.

Также эксперты отмечают открытие современного стадиона «Забайкалец», реконструкция которого завершилась в феврале. Стадион готов к круглогодичным занятиям смешанными единоборствами, кикбоксингом, футболом, баскетболом, теннисом, волейболом. Рядом расположен недавно благоустроенный парк имени Жанаева, культурно-досуговый комплекс «Рассвет» и модернизированные модальные библиотеки.

Экспертов с их положительными откликами гармонично дополнил заместитель министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Эльвира Нургалиева: «Сейчас по рейтингу реализации мастер-планов Бурятия разделяет первое место с Южно-Сахалинском. Это два региона, которые наиболее эффективно двигаются и в части обеспеченности финансированием, и в части соблюдения сроков и работы по федеральным и региональным источникам». Кроме того, в мае специально на объекты мастер-плана в Улан-Удэ приехал заместитель руководителя Администрации Президента России Максим Орешкин. В итоге можно отметить поддержку федеральных властей усилий руководства города в реализации главного проекта столицы Бурятии.

Отмечена экспертами и системная помощь мэрии столицы региона воинам СВО. Наблюдатели подчеркивают, что городская администрация регулярно отправляет на передовую технику – машины, стрелковое оружие, беспилотники и многое другое. Мэр Улан-Удэ Игорь Шутенков получил почетную награду за помощь 36-ой армии. Также действуют меры поддержки участников СВО и их семей, средства на это поступают из бюджетов всех уровней.

Также заметна работа властей и в части модернизации городской логистики. Планово весной начался ремонт автодорог и перекладка новых трамвайных рельсов. Экологичный и современный трамвайный транспорт в Улан-Удэ по-прежнему является одним из главных средств пассажирооборота.

Отмечают наблюдатели и чёткую реакцию городских властей на пожароопасную обстановку, сохранявшуюся из-за сильного ветра всю весну. На отдельные возгорания в пригородах городские службы реагировали быстро и слаженно.

Решением большинства экспертов Игорь Шутенков улучшает позиции в «Национальном рейтинге».

Курган, живший без градоначальника полтора года, наконец, обрел мэра – от статуса «врио» смог избавиться Антон Науменко, за которого проголосовали 22 муниципальных депутата. При этом его оппонент Алексей Кондратьев поддержал Антона Науменко, высказав готовность даже войти в его команду.

Большинство экспертов сошлись во мнении, что бывший силовик Алексей Кондратьев изначально выполнял функцию технического спарринг-партнера победителя конкурса с прицелом на карьеру на муниципальном уровне.

Многие аналитики подчеркнули слабость программы победившего мэра, которая после бесконечных фальстартов и не могла быть иной, кроме как борьбой за всё хорошее против всего плохого. В кадровой чехарде, когда нет уверенности, что голосование состоится, и довлеет судьба временщика, ни один «врио» не способен выстроить четкую программу действий. Поэтому от Антона Науменко на этом этапе никто ничего концептуального и не ждал. Кроме детерминированной надежды на помощь от области и федерального центра.

По мнению местных наблюдателей, первая трудность, которая ждет новоиспеченного градоначальника, – формирование команды. Из администрации ушло немало специалистов. Ни имиджево, ни материально карьера чиновника сегодня не прельщает. Понимая это Антон Науменко пообещал бережно отнестись к той кадровой скамейке, которая у него имеется.

Немаловажный фактор – отношения в дуумвирате «мэр-губернатор». Эксперты напоминают, что между виро мэра Антоном Науменко и Вадимом Шумковым были разногласия и периоды непонимания, но глава региона, что делает честь его политической гибкости, обращал критику на глав департаментов, возможно, по той причине, что другого претендента на пост градоначальника у него не было, и имеющегося нужно было беречь.

Первый рабочий день в качестве мэра Антон Науменко по традиции объезжал основные стройки и проблемные объекты.

Ряд экспертов зачли в плюс новому мэру умение играть в актуальный ныне хоккей: в Кургане Антона Науменко знают как профессионального хоккеиста, выступавшего за команды «Зауралье-2» и «Зауралье» в качестве нападающего.

Антон Науменко, получив официальный статус мэра, прибавил в «Национальном рейтинге».

Имидж мэрии Омска пострадал в результате скандала с массовым отравлением детей в школе.

Инцидент, как предполагают, связан с обедами, предоставляемыми компанией ООО «Прогресс питания». Прокуратура Центрального округа Омска занимается проверкой фактов отравления учеников и сотрудников СОШ № 90. Пострадавшие не госпитализировались, угрозы для их жизни нет. Деятельность школы приостановлена. В ходе проверки выявлены нарушения в работе компании «Прогресс питания», ответственной за поставку продуктов, включая ненадлежащее хранение. Также обнаружены нарушения санитарных норм в организации питания в самой школе. Ход проверки контролируют правоохранительные органы. Мэр Сергей Шелест, как водится, постфактум, поручил своему заместителю Инне Елецкой провести детальную проверку всех поставщиков питания для омских школ.

Реабилитируется градоначальник, в числе прочего, личным контролем строительства и ремонта знаковых городских социальных объектов и общественных территорий – бульвара Архитекторов (ключевой дорожный объект Левобережья), гимназии № 88, набережных Иртыша и Оми.

Резонансной является в Омске тема установки памятника Дзержинскому. В городском пресс-центре Сергей Шелест, отвечая жителям, риторическим вопросом на вопрос, заметил.

— Мы настолько богатые?.

Мэр подчеркнул, что бюджетные средства в проект вкладываться не будут, финансировать его будут меценаты, как и возведение всех других монументов, появившихся в Омске в последние годы. Исторического и политического аспектов, вызывающих в городе дискуссии, сити-менеджер касаться не стал. К слову, депутаты горсовета единогласно поддержали проект по установке памятника Феликсу Дзержинскому в сквере его имени напротив мэрии Омска. С этой инициативой выступил региональный фонд социальной и правовой поддержки сотрудников и ветеранов органов безопасности «Содействие», он же берет на себя установку и содержание памятника.

В пользу имиджа мэрии сыграло взыскание Арбитражным судом Омской области с ООО «Капитал-Развитие» более 200 млн руб. в пользу департамента строительства Омска. «Это сумма неотработанного аванса, который компания получила для строительства школы в микрорайоне «Серебряный берег», и неустойки за ненадлежащее исполнение условий договора», — сообщил в своем Telegram-канале мэр.

Прокуратура поставила на вид мэру срыв сроков при восстановлении городских учебных учреждений.

Во время удара стихии по Омску погиб человек, срывало крыши со зданий. Впрочем, мэрия заблаговременно объявила в городе режим повышенной готовности и, по заверению наблюдателей, достаточно активно принялась ликвидировать последствия природного катаклизма.

В Астрахани произошло объединением в «Альянс предпринимателей и жителей» политически активной группы, с которой у городских властей отношения складываются, говоря мягко, не очень гладко. Муниципалитет намерен обжаловать решение суда Астраханской области, вставшего на сторону предпринимателей и отменившего повышение налогов на недвижимость для бизнеса. Открытое организованное противостояние с достаточно влиятельной и многочисленной в городе стратой – это последнее, что нужно мэру Игорю Редькину накануне выборов муниципальных депутатов. Впрочем, ряд экспертов отсылают в этой связи «черную метку» и губернатору, понимая, что муниципалитеты сегодня лишены самостоятельности, и за той или иной позицией «города» так или иначе стоит «область». Тем более, что мэр имеет репутацию абсолютно «своего» для Игоря Бабушкина.

Наблюдатели отмечают еще одно следствие «астраханского бунта»: возможно его географическое расширение на соседние регионы, где увидят, что необходимые той или иной социальной группе решения возможно «продавливать», а сугубо судебный спор способен трансформироваться в политическое противостояние. А это уже чревато неуправляемостью, ибо критерий номер один эффективности власти – контролируемость социально-политических процессов.

Эксперты также обратили внимание на активность, с которой предприниматели стали регистрироваться на предварительное голосование партии «Единая Россия» в преддверие выборов в городскую думу, что свидетельствует о самоидентификации бизнеса как политического игрока.

Не оставили без внимания эксперты отчет на очередном заседании городской думы главы муниципалитета о деятельности администрации города за 2024 год. Особое внимание было уделено реализации крупных инвестиционных проектов, в том числе — инфраструктурного бюджетного кредита по проекту «Развитие Астраханской агломерации». Идёт модернизация системы водоснабжения и водоотведения МУП «Астрводоканал». Сейчас большая часть объектов сдана. В итоге количество аварийных ситуаций на сетях водоснабжения и водоотведения снизилось на 17,8%.

Строятся социальные объекты: открыта школа на 1 000 мест в Трусовском районе, строится еще одна в Ленинском районе. В рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги» были отремонтированы проезжие части 34-х улиц Астрахани.

Однако политический негатив в случае с Игорем Редькиным заметно перевесил в рассматриваемый период связанную с его именем частную позитивную информацию. Печать