Неожиданная победа Лулы

25 октября в Бразилии состоялся второй тур всеобщих выборов. Победу одержал действующий президент Луис Инасиу Лула да Силва с результатом 51,79% голосов против 48,21% у его соперника Флавиу Болсонару. Разница составила 3,58%, или 4,4 млн голосов. Опросы общественного мнения не смогли предсказать эту победу, которая стала возможной в результате целого ряда факторов, изменивших ход кампании между 1 и 2 турами, констатировали эксперты НОМ.

Доктор исторических наук, профессор МГИМО МИД России, главный научный сотрудник Института Латинской Америки РАН Людмила Окунева:

"Лула получил значительное преимущество в штатах Северо-Востока и Севера страны, в то время как Ф. Болсонару выиграл в юго-восточных и южных штатах. Подобное разделение страны на штаты, традиционно голосующие за левых или правых политиков, является характерной чертой политической и электоральной географии Бразилии. Количество воздержавшихся, составивших в 1 туре рекордное число в 33,4 млн чел, значительно упало, сократившись до 30,5 млн чел. Высший избирательный суд Бразилии (аналог российской ЦИК) официально признал победу Лулы. Флавиу Болсонару в первой речи после объявления вердикта Высшего избирательного суда заявил о своем непризнании результатов выборов и требовании их отмены. Он сослался на продление Верховным судом на 2 часа сроков голосования в связи со сбоями в работе общественного транспорта в ряде штатов и связанной с этим затрудненной доставкой избирателей к избирательным участкам.

Победа Лулы стала неожиданной. В первом туре он проиграл Флавиу, разница составила 1,87%. По сложившейся в Бразилии электоральной традиции, кандидат, проигравший в 1 туре, никогда не одерживает окончательную победу. Еще один показатель, работавший против Лулы – его результаты в 1 туре в штате Минас-Жераис, где Лула уступил сопернику, а именно этот штат считается «лакмусовой бумажкой», определяющей будущего победителя. Своим победным результатом Лула впервые в истории Бразилии опроверг эти установки. Помимо этого, против Лулы «играли» результаты опросов общественного мнения: они давали практическую ничью обоим кандидатам, но все же с небольшим, пусть и на уровне статистической погрешности, преимуществом (от 2 до 1,4%) в пользу Флавиу. Эти цифры не оправдались.

Лула в очередной раз показал себя непревзойденным политическим актором, сумевшим в неблагоприятных для себя условиях повернуть кампанию в свою пользу и обеспечить победу. Эта победа стала возможной в результате изменения тактики кампании накануне второго тура – провозглашении ряда предпочтительных для значительной массы населения социальных программ, усилении работы среди женщин, молодежи и лиц старшего возраста, активизации присутствия в социальных сетях, агитации тех, кто не явился на участки для голосования в 1 туре, организации уличной кампании. Можно с уверенностью предположить, что сотрудничество с РФ будет продолжено по всем направлениям, и в целом внешняя политика вновь избранного президента, ориентированная на многополярность, Глобальный Юг и БРИКС, останется неизменной".

Старший преподаватель кафедры латиноамериканских исследований СПбГУ Ксения Коновалова-Алхименкова:

"Лула сумел сделать правильные выводы из 1-го тура. Ему удалось мобилизовать нейтральных и аполитичных кандидатов, побудить их голосовать именно за него. Вообще основная схватка была за избирателя, который в начале месяца не выбрал ни Лулу, ни Болсонару - таких насчитывалось порядка 30%, и Лула смог переманить большинство таких людей в свой лагерь. Что тоже бывает очень редко, во 2 туре процент неявки упал - с 21,08% до 19,2%, и для итогов это оказалось существенно. Болсонару тоже набрал некоторое количество голосов неопределившихся из первого тура, но в среднем в три меньше, чем удалось заполучить Луле.

Эти выборы показали, что Болсонару все же слишком радикален для национального большинства, и, что важнее, он предлагает меньше конкретики и больше популистских лозунгов. Лула же, как инкумбент, сумел перед вторым туром организовать важные решения, привлекающие его электорат и бразильское общество в целом: это послабления для индивидуальных предпринимателей, меры по облегчению закредитованности домохозяйств, даже сокращение рабочей недели. Лула также перехватил у своего оппонента идею о том, что с преступностью нужно бороться крутыми мерами, в том числе - снижая возраст уголовной ответственности.

Программа Лулы имеет несколько ключевых фокусов: это сохранение сильного социального государства, стимулирование реиндустриализации, при этом - технологический и экологический переход с массивными вложениями в сокращение выбросов СО2, стимулирование чистых производств. Это также акцент на достаточно независимой внешней политике, внимании к глобальному югу, к БРИКС, реформе СБ ООН, направляющей роли Бразилии в МЕРКОСУР. Лула, как и Болсонару, уделил внимание проблеме общественной безопасности, которая очень остро стоит в стране. Он предложил сделать акцент на взаимодействии спецслужб и чиновников всех уровней, создать отдельное министерство Общественной безопасности. Тут у него более социальная повестка, акцент более на превенции, нежели на жёсткости наказаний.

В ходе выборов ощущалось определённое влияние со стороны США как за счёт тесных связей семьи Болсонару с МАGA, лично с Трампом, который, в общем, не скрывал симпатий к Флавиу. Также контекстом для выборов были американские пошлины против бразильского импорта, санкции в отношении ряда чиновников, близких к Луле, введенные по политическим причинам. В США открыто говорили о том, что, если к власти придёт Флавиу Болсонару, Жаир Болсонару (президент Бразилии с 2019 по 2023 год) выйдет из-под ареста, санкции снимут. С другой стороны, цифровые платформы тоже участвовали в давлении справа на сторонников Лулы".